今年以來，洛川縣土基鎮(zhèn)黨委政府以“從嚴治黨統(tǒng)領、綠色發(fā)展興業(yè)、鄉(xiāng)村振興富民、依法治理強鎮(zhèn)”為指導思想，堅持黨建引領，繪就基層治理“百景圖”。

抓基層鮮明導向，推進基層組織振興。為解決因村與村之間組織設置、土地邊界等原因引起的問題，土基鎮(zhèn)成立“支部+支部”黨建聯(lián)合組織，打破地域限制，凝聚黨建力量，合力解決矛盾問題，讓黨的組織力成為工作推動力。廉湖洞、南界、柳家莊和西湖支部聯(lián)合，解決了村民上訪積案和示范園建設區(qū)群眾不愿打破犁溝界線等問題，月合、馬村、廉湖洞、南界和鄜城5個支部抱團發(fā)展，整合5個村6個養(yǎng)牛戶成立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，聯(lián)合成立1800頭規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖合作社，“化零為整”實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

“我之前自己在家里搭棚養(yǎng)了十來頭，也不懂啥良種，飼料也買得貴，到頭來，掙不了多少……今年跟著村上的合作社養(yǎng)了16頭，合作社給統(tǒng)一買又好又便宜的飼料，鎮(zhèn)上還給我們配了駐村的獸醫(yī)，現(xiàn)在養(yǎng)牛就是省心!”月合村肉牛養(yǎng)殖戶說道。

黨員管理積分化，強化黨員教育管理。以“承諾+積分+評議”黨員教育管理監(jiān)督機制為載體，結合“我為群眾辦實事”公開承諾，23名支部書記、830名黨員公開承諾力作能及的為民實事，在產(chǎn)業(yè)建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村社會治理等重難點工作中挑大梁、擔重擔，充分發(fā)揮了生力軍、排頭兵作用。各村黨支部堅持利用“三會一課”和主題黨日活動進行月考核、季點評、半年一評議，不斷增強黨員干部為民服務的主動性和積極性。

服務群眾網(wǎng)格化，提升村組治理效能。“組組長蘇軍軍上門排查時，我把這多年的委屈跟他說了說，沒想到這么快就解決了！”時隔20多年，王倉學在本村村民互助服務組的幫助下，拿回了被鄰居長期侵占的土地后，滿懷感激。

為節(jié)約勞動力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，及時掌握群眾矛盾隱患，土基鎮(zhèn)按照黨員的自身優(yōu)點和居住區(qū)位，組建黨員互助服務組（網(wǎng)格組）436個，在生產(chǎn)技術指導、農(nóng)機農(nóng)資調度、信息共享、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和矛盾糾紛排查處理上進行互幫互助。黨員互助服務組組長在日常勞動過程中了解掌握群眾的所需所盼，針對鄰里之間的“微小矛盾”隨時調、口頭調，針對“較大矛盾”隨時向支部書記匯報，由“兩委”干部進行調處，矛盾化解率100%。

三事兩監(jiān)督一公開，推進基層治理民主。在今年春季果園防凍時，嚴家莊村一農(nóng)戶在點火時不慎將鄰家果樹燒毀，村黨員互助服務小組組長第一時間上門調解，在調解未果后迅速上報村委會，村委會隨即召開會議研究處理方案，由組長出面，本著“大事化小，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的原則進行調解，最終使鄰里糾紛化解在萌芽。今年以來，為深入推進鄉(xiāng)村基層治理工作，土基鎮(zhèn)創(chuàng)新“14321”做法，為村黨支部和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺，對6名協(xié)調能力強的包村干部崗位進行調整，并吸納2名熱心解決群眾矛盾的鄉(xiāng)賢，組成“土基鎮(zhèn)矛盾調處工作隊”，與黨員干部、黨員互助組長以相互輔助的方式開展工作，形成“一梳二篦”的工作機制，確保矛盾在鎮(zhèn)村兩級及時化解。

拓展民主監(jiān)督形式，密切黨群干群關系。土基鎮(zhèn)以進一步落實管黨治黨責任為抓手，以監(jiān)督倒逼干部廉潔為民，督促村務工作公開化、民主化、透明化，落實黨員群眾對黨務和村務的知情權、監(jiān)督權和參與權，各村黨支部通過“集體議事”對涉及群眾切身利益的問題集中研究，根據(jù)群眾反映和黨員互助組組長收集的愿望要求、意見建議，及時定措施、落責任、限時間。截至目前，共辦結為民實事220件，獲得群眾一致好評，黨群干群關系進一步融洽。（供稿：洛川縣土基鎮(zhèn)）

責編：劉朋濤

編輯：李靜