為全面貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，今年以來，彬州市太峪鎮(zhèn)重點圍繞政務(wù)效能提升、政策環(huán)境升級、要素環(huán)境優(yōu)化、法治環(huán)境創(chuàng)建、助企紓困解難等方面實現(xiàn)突破，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)效提檔升級。

開展政務(wù)效能提升行動

推動“證照分離”改革落實落細(xì)。對“證照分離”改革落地效果進(jìn)行全面評估，加大證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制推進(jìn)力度，推動全鎮(zhèn)涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”改革任務(wù)全部落實落地。在餐飲、便利店等領(lǐng)域積極開展“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”改革，實行“一次告知、一表申請、一網(wǎng)辦理、一證準(zhǔn)營”，持續(xù)優(yōu)化市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境。

深化“一件事一次辦”改革。建立“一件事一次辦”動態(tài)更新機(jī)制和集成服務(wù)平臺，在鎮(zhèn)便民審批服務(wù)中心設(shè)置“一件事一次辦”綜合受理窗口，同步建立“一件事”清單化管理制度和更新機(jī)制，不斷擴(kuò)大事項范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)。貫徹落實彬州市“數(shù)字政府”工作要求，開展分布式政務(wù)云建設(shè)，推進(jìn)政府部門非涉密系統(tǒng)遷移上云，推廣應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新數(shù)字化平臺、商貿(mào)服務(wù)平臺、營商環(huán)境服務(wù)平臺、數(shù)字人社等專業(yè)化平臺，確保政策信息第一時間直達(dá)市場主體，政府第一時間聽到市場主體心聲。推廣應(yīng)用“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)和“秦政通”一體化協(xié)同辦公平臺，不斷提升掌上辦公效率和政務(wù)服務(wù)效能。

提升企業(yè)開辦和注銷便利化。貫徹落實《市場主體登記管理條例》和《市場主體登記提交材料規(guī)范（2022年版）》相關(guān)要求，規(guī)范歇業(yè)申請備案、終止歇業(yè)公示和恢復(fù)營業(yè)操作流程，為符合條件的市場主體辦理歇業(yè)登記。推進(jìn)單位參保登記和員工參保登記一網(wǎng)通辦。探索對多年吊銷未注銷市場主體實行強制注銷、省內(nèi)企業(yè)“注冊地址變更，保留原有名稱”，實現(xiàn)企業(yè)注冊地址變遷便利化，進(jìn)一步精簡企業(yè)注銷社保登記申請材料，推出“套餐式”注銷事項清單，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照與有關(guān)許可證同步注銷。

推進(jìn)“無證明”城市建設(shè)。聚焦政務(wù)服務(wù)高頻事項，分批次梳理發(fā)布電子證照證明事項清單，完成證照證明事項模板歸集、系統(tǒng)再造，逐步建立跨行業(yè)、跨區(qū)域互信認(rèn)可機(jī)制，推動電子證照證明社會化應(yīng)用，方便企業(yè)群眾辦事。

開展政策環(huán)境升級行動

推動惠企政策高效兌現(xiàn)。對各類減稅降費、財政補貼、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才支持、招商引資政策全面梳理、編制清單，6月底前在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置惠企政策專區(qū)，實行集成服務(wù)，確?；萜笳邞?yīng)上盡上、精準(zhǔn)推送。常態(tài)化落實財政資金直達(dá)機(jī)制，確保財政資金快速撥付。用好“陜企通”等政策發(fā)布平臺，加大涉企政策宣傳力度，及時準(zhǔn)確分類推送信息，提升企業(yè)對各項服務(wù)的感知度和滿意度。

兌現(xiàn)招商引資承諾。落實《彬州市招商引資獎勵和扶持辦法》，為項目落地提供投資、要素、金融等獎補扶持，及時兌現(xiàn)招商引資承諾，加快釋放政策紅利，提升城市競爭力和投資吸引力。

開展要素環(huán)境優(yōu)化行動

探索靈活的用地供應(yīng)方式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)全生命周期靈活采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)土地，降低企業(yè)拿地成本。支持工業(yè)、倉儲、研發(fā)、辦公、商業(yè)等用途用地混合布置、空間設(shè)施共享，提升土地用途兼容復(fù)合利用水平。

開展法治環(huán)境創(chuàng)建行動

落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。開展落實情況專項檢查，嚴(yán)格相關(guān)重大行政決策和行政規(guī)范性文件的合法性審核審查，對行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。

開展涉企違規(guī)收費專項整治。全面排查交通物流、水電氣暖、財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題，專項整治亂收費、亂罰款、亂攤派，重點查處落實降費減負(fù)政策不到位、不按要求執(zhí)行上級及本級已出臺惠企政策等行為，切實減輕各類市場主體的不合理負(fù)擔(dān)。（市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)落實）

開展助企紓困解難行動

支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。堅持“兩個毫不動搖”，對各類企業(yè)一視同仁、平等對待。銜接“登高、升規(guī)、進(jìn)位、上市”四個工程，支持民營企業(yè)“專精特新”發(fā)展和培育壯大。發(fā)揮“四機(jī)制一平臺一中心”作用，開展民營企業(yè)政企溝通活動，助推全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

鞏固營商環(huán)境突出問題專項治理成果。在去年開展?fàn)I商環(huán)境問題專項治理的基礎(chǔ)上，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，聚焦普遍存在的、反映強烈的、治而未絕的突出問題，持續(xù)加大專項治理力度，切實解決企業(yè)群眾的急難愁盼問題。

暢通投訴舉報渠道。落實《陜西省營商環(huán)境投訴舉報處理辦法（試行）》和《彬州市優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報回應(yīng)制度》要求，發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、特約監(jiān)督員等作用，建立健全營商環(huán)境投訴舉報機(jī)制，及時轉(zhuǎn)辦督辦企業(yè)投訴舉報，暢通市場主體和群眾反映問題渠道。

常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”工作。建立“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”工作機(jī)制，鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志每半年至少參加1次“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動，結(jié)合業(yè)務(wù)實際深入一線，查找辦事難點，現(xiàn)場解決實際問題，切實優(yōu)化辦事流程，持續(xù)提高服務(wù)效能。

開展市場主體評價活動。定期開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督員、市場主體營商環(huán)境滿意度問卷調(diào)查和評議部門活動，加強評議結(jié)果運用，切實提升企業(yè)和群眾滿意度，激發(fā)市場主體活力。（供稿：彬州市太峪鎮(zhèn)）

責(zé)編：張穎

編輯：李靜