為進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益,鎮(zhèn)坪推行“123”模式,助推預(yù)算績(jī)效管理“換擋提速”。
“一套制度”校準(zhǔn)“指南針”
2023年以來(lái),立足全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)際,修訂完善了預(yù)算績(jī)效管理制度體系,創(chuàng)新實(shí)行“1+N”(“1”個(gè)縣級(jí)層面實(shí)施方案,“N”個(gè)涵蓋事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控等全方位、全過(guò)程、全覆蓋的管理暫行辦法以及預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程),對(duì)評(píng)價(jià)主體、方式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確,為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作提供了制度保障和根本遵循。
??“雙向培訓(xùn)”繪出“路線圖”
為積極營(yíng)造“人人講績(jī)效、事事求績(jī)效”的濃厚績(jī)效氛圍,轉(zhuǎn)變各鎮(zhèn)各部門(mén)“重分配、輕管理,重使用、輕績(jī)效”思想觀念,鎮(zhèn)坪采取“線上+線下”培訓(xùn)、業(yè)務(wù)大講堂、編印政策匯編書(shū)等形式,讓績(jī)效管理理念入耳入腦入心。近年來(lái),鎮(zhèn)坪連續(xù)兩年聘請(qǐng)績(jī)效專(zhuān)家走進(jìn)鎮(zhèn)坪現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),通過(guò)案例分享、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、培訓(xùn)測(cè)試等靈活多樣的方式,“一對(duì)一、面對(duì)面、手把手”的輔導(dǎo),使各預(yù)算單位對(duì)績(jī)效管理的概念、績(jī)效目標(biāo)的編制、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等樹(shù)立績(jī)效意識(shí),將更大程度地對(duì)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行到?jīng)Q算結(jié)果應(yīng)用的全過(guò)程績(jī)效管理起到積極的推動(dòng)作用。
?“三類(lèi)評(píng)價(jià)”劃出“責(zé)任田”
為持續(xù)貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn),切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域資金使用效益,采取“單位自評(píng)+部門(mén)評(píng)價(jià)+財(cái)政評(píng)價(jià)”相結(jié)合的方式,聚焦部門(mén)主責(zé)主業(yè),壓實(shí)部門(mén)履職效能,多措并舉強(qiáng)力“問(wèn)效”。
單位自評(píng)全覆蓋。今年4月,縣財(cái)政局組織100個(gè)預(yù)算單位對(duì)2022年預(yù)算批復(fù)的所有財(cái)政資金的使用及績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了自評(píng),實(shí)現(xiàn)了單位自評(píng)全覆蓋。在各部門(mén)(單位)自評(píng)和歸口資金股室初審的基礎(chǔ)上,成立績(jī)效自評(píng)復(fù)核抽評(píng)組,對(duì)縣級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)整體績(jī)效支出和項(xiàng)目支出開(kāi)展抽評(píng),采取隨機(jī)選取的方式確定抽評(píng)部門(mén)8個(gè)、鎮(zhèn)2個(gè),項(xiàng)目85個(gè),抽評(píng)項(xiàng)目占全部自評(píng)項(xiàng)目數(shù)22.5%。
部門(mén)評(píng)價(jià)有重點(diǎn)。在單位自評(píng)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,優(yōu)先選擇部門(mén)履職的重大改革發(fā)展項(xiàng)目,隨機(jī)選擇一般性項(xiàng)目開(kāi)展部門(mén)評(píng)價(jià)。
財(cái)政評(píng)價(jià)有應(yīng)用。為確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作的專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性和權(quán)威性,委托第三方機(jī)構(gòu)選取12個(gè)覆蓋面廣、影響力大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目、2個(gè)部門(mén)整體和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目類(lèi):評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的5個(gè),占比42%、評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的6個(gè),占比50%、評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的1個(gè),占比8%;部門(mén)整體類(lèi):評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的2個(gè),占比67%,評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的1個(gè),占比33%。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一對(duì)一反饋給被評(píng)價(jià)單位限時(shí)整改,并將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。(供稿:鎮(zhèn)坪縣財(cái)政局)
責(zé)編:朱剛
編輯:鄢雨晴