財政部近日公布了2023年全國縣級財政管理績效綜合評價結果,在1852個縣中,石泉縣位列15名,連續(xù)4年位列全國前200名,連續(xù)2年全省排名第一。作為一個山區(qū)小縣,石泉縣在財政管理工作中始終堅持以績效為導向,不斷深化財政預算改革,加快構建全方位、全過程、全覆蓋的財政績效管理體系,實現財政由“吃飯型”向“發(fā)展型”轉變,為推動縣域經濟高質量發(fā)展提供堅實的財政保障。 還有一個月就要過年了,在安康正興綠色食品股份有限公司生產車間里,各條黃花菜生產線依然在加緊生產,確保按時交付訂單。作為石泉縣出口創(chuàng)匯企業(yè),正興公司生產的黃花菜系列產品已遠銷東南亞多個國家。?安康正興有機綠色食品股份有限公司總經理 王金蘭:在我們縣委、縣政府和縣財政局的大力支持下,我們每年有出口的獎補資金,一年可能就是一百多萬,今年又是116萬(元),馬上就要撥付了。我們都是訂單農業(yè),通過這個資金給我們企業(yè)解決了燃眉之急,讓我們公司增加產能,做大做強。
近年來,石泉縣立足生態(tài)、富硒、綠色優(yōu)勢,積極推動資源要素向富硒食品預制菜首位產業(yè)聚集,引進落戶深鯊集團、自嗨鍋等31家富硒預制菜企業(yè),建成全省首個富硒食品特色專業(yè)園區(qū),系統(tǒng)構建從田野到餐桌的預制菜全產業(yè)鏈。石泉縣財政局等部門牽頭,先后制定出臺《關于大力支持民營經濟高質量發(fā)展的十條意見》《經濟穩(wěn)增長50條政策措施》等多個政策文件,通過政銀企精準對接,搭建了融資擔保、信貸周轉、產業(yè)基金三大財政服務平臺,綜合發(fā)揮財信擔保、補助、貼息等杠桿作用,不斷創(chuàng)新財政投入供給方式,帶動社會資本投入,支持重點產業(yè)發(fā)展,為穩(wěn)經濟提供有力支撐。
石泉縣財政局黨組書記、局長 何飛:我們抓產業(yè),促產增效;穩(wěn)投資,增強后勁;優(yōu)服務,紓困解難。統(tǒng)籌財力3億元全力支持漢江四橋、紅花北片區(qū)改、文旅產業(yè)、工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、招商引資等重點領域,兌現各類企業(yè)獎補資金2708萬元,減稅降費退稅緩費2700萬元,為111戶企業(yè)提供財信擔保貸款2.58億元,減免39戶企業(yè)擔保費56萬元,為助力全縣經濟穩(wěn)增長貢獻了財政擔當。
“窮縣”如何辦大事?石泉縣積極探索科學合理的理財管理模式,突出資金使用績效,圍繞預算績效管理建制度,創(chuàng)新實行1個縣級層面實施方案,N個涵蓋預算事前績效評估等各環(huán)節(jié)的管理辦法和業(yè)務流程的“1+N”制度模式,將績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效結果評價和評價結果應用融入專項資金的預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程;全面推行零基預算改革,取消以往“固定基數”或“基數加增長”分配方式,打破預算支出固化格局,建立“從零開始、能進能出、有保有壓、有增有減”的零基預算分配機制;積極推行事前評審、事中跟蹤、事后評價“三位一體”的閉環(huán)管理機制,對長期影響預算執(zhí)行、使用績效不高、“趴窩”閑置等資金定期清理,加快推進預算執(zhí)行進度。通過建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現績效管理與預算管理一體化,著力提高了財政資源配置效率和使用效益,全面提升了保障能力。
石泉縣財政局黨組書記、局長 何飛:2023年,石泉縣財政局圍繞縣委、縣政府工作部署,念好“爭、用、培、管”四字訣,通過向上爭取、省用足財、培育蓄能、強化管理,充分發(fā)揮“生財、聚財、用財、管財”的職能作用,迎難而上,擔當作為,全年一般預算收入1.19億元,同比增長10.53 %;一般公共預算支出24.11億元,同比增長5.71 %,有力保障了全縣經濟高質量發(fā)展。
在石泉縣城紅花廣場,原本破損的地面已經翻修一新,還新建了立體式休閑看臺,新增了健身器材,改造了公廁,一早一晚,附近許多居民都會到這里休閑健身。
居民 陽忠保:感覺這個廣場基礎設施現在變化挺大的,鍛煉身體的,打乒乓球的,綠化現在也慢慢做好了,這個廁所也翻新了,感覺挺高大上的。石泉縣堅持集中財力優(yōu)先保民生,從預算安排到預算執(zhí)行、資金調度、資金使用等各個環(huán)節(jié),調整優(yōu)化支出結構,在鄉(xiāng)村振興、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、水利交通、生態(tài)環(huán)保、搬遷后扶、社會保障等重點領域加大財政資金投入力度,著力推動重點民生實事落地,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。2023年,石泉縣民生支出達17億元,占財政支出比重82.96%。
石泉縣財政局黨組書記、局長 何飛:下一步,我們將在縣委、縣政府的堅強領導下,牢固樹立“為民理財、為政聚財”的服務理念,統(tǒng)籌做好財力保障,著力穩(wěn)增長、抓重點、補短板、強弱項、激活力、推改革,持續(xù)保障和改善民生,全力服務全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。(楊玉潔)
責編:朱剛
編輯:汪洋