建立健全落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，既是對(duì)現(xiàn)行食品安全監(jiān)管制度的細(xì)化和完善，又是破解當(dāng)前食品安全監(jiān)管難題和提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力水平的有力舉措。 2022年以來(lái)，銅川市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委省政府“三個(gè)年”活動(dòng)要求，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年全覆蓋、三年見(jiàn)成效”的總體思路和目標(biāo)，緊扣“三清單一承諾”制度，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)黨委政府凝神聚力，上下貫通聯(lián)動(dòng)，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，迅速組織實(shí)施分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)包保責(zé)任落實(shí)，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落地落細(xì)，取得明顯成效。

高定位強(qiáng)推動(dòng)，打好落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作以來(lái)，銅川市快速響應(yīng)，嚴(yán)密組織，扎實(shí)推進(jìn)，以強(qiáng)有力的政治擔(dān)當(dāng)持之以恒，緊抓不放。

領(lǐng)導(dǎo)重視做示范。市委市政府高度重視，專(zhuān)題研究、推動(dòng)落實(shí)，市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓A級(jí)主體，帶頭履行包保職責(zé)，開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，每季度主動(dòng)下沉督導(dǎo)包保A級(jí)主體，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)。

明確目標(biāo)有標(biāo)準(zhǔn)。按照“行動(dòng)要迅速、底數(shù)要精準(zhǔn)、責(zé)任要明確、節(jié)點(diǎn)要把握”的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)包保覆蓋率達(dá)到100%。

完善機(jī)制促長(zhǎng)效。將落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作納入年度食品安全評(píng)議考核體系中，制定《實(shí)施方案》、《包保干部方案》，嚴(yán)密組織，整體推進(jìn)，有力推動(dòng)了食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作走深走實(shí)。

樹(shù)標(biāo)桿定標(biāo)準(zhǔn)，打好“六個(gè)十”行動(dòng)“升級(jí)戰(zhàn)”

開(kāi)展“六個(gè)十”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求的具體實(shí)踐，是深入推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)的具體舉措。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。按照陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局“六個(gè)十”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，堅(jiān)持快部署、快落實(shí)、快推進(jìn)，從總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求等方面提出具體措施，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)有力有序。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)做示范。確定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、品質(zhì)過(guò)硬的大型商超、餐飲服務(wù)、學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)、旅游景點(diǎn)等六大行業(yè)作為示范打造樣板。圍繞定標(biāo)準(zhǔn)、定制度、定人員，明職責(zé)、強(qiáng)機(jī)制、排風(fēng)險(xiǎn)、建檔案七個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，牽住風(fēng)險(xiǎn)隱患的“牛鼻子，”指導(dǎo)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)完成示范點(diǎn)打造任務(wù)。

加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶促提升。精心指導(dǎo)幫扶陜西閆府農(nóng)牧科技有限公司等60家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好示范引領(lǐng)，采取“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場(chǎng)”的指導(dǎo)方式，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，確保100%達(dá)標(biāo)。

開(kāi)展集中觀摩，互相借鑒學(xué)習(xí)。采取市局牽頭組織、區(qū)縣逐一觀摩的模式，在五個(gè)區(qū)縣分別組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)10余場(chǎng)，參加1500余人，做到“學(xué)有示范、做有標(biāo)準(zhǔn)”。

強(qiáng)服務(wù)提效能，打好餐飲服務(wù)質(zhì)量提升“陣地戰(zhàn)”

為進(jìn)一步夯實(shí)餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品安全主體責(zé)任，保障廣大消費(fèi)者飲食消費(fèi)安全放心，銅川市在全市餐飲經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一諾一會(huì)一公開(kāi)”制度。

一諾，就是要求每位餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主公開(kāi)承諾，并將簽字的承諾書(shū)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼。

一會(huì)，就是各餐飲單位在經(jīng)營(yíng)期間，每天組織召開(kāi)班前會(huì)，由食品安全總監(jiān)或食品安全員講評(píng)餐飲加工各個(gè)工序、崗位食品風(fēng)險(xiǎn)防控措施執(zhí)行情況，面對(duì)面指出存在隱患問(wèn)題，明確責(zé)任人及改進(jìn)要求，并監(jiān)督跟蹤整改，把食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

一公開(kāi)，就是對(duì)企業(yè)的食品及原料采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)登記制度、崗位職責(zé)、操作流程等進(jìn)行公開(kāi)，客觀真實(shí)地反映食品危害關(guān)鍵點(diǎn)控制情況，實(shí)現(xiàn)食品安全可追溯。

廣宣傳重引導(dǎo)，打好制止餐飲浪費(fèi)“持久戰(zhàn)”

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)工作的指示要求，做到“四個(gè)到位”。努力營(yíng)造“文明用餐厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)〞的良好社會(huì)氛圍。

宣傳覆蓋到位。在微信公眾號(hào)發(fā)布《制止餐飲浪費(fèi)納入飯店信用等級(jí)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，在全市餐飲店LDE屏滾動(dòng)播放制止餐飲浪費(fèi)標(biāo)語(yǔ)，在“美團(tuán)”“餓了么”等APP平臺(tái)醒目位置提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，在集中供餐單位餐具餐盒印制“我節(jié)約我光榮”宣傳口號(hào)，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料7000余份。

黨建引領(lǐng)到位。以“我是黨員我?guī)ь^、反對(duì)浪費(fèi)崇尚節(jié)約”為主題，積極開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場(chǎng)“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的濃厚社會(huì)氛圍。

“糾治并舉”到位。要求各餐飲服務(wù)單位落實(shí)公開(kāi)“文明用餐節(jié)儉惜福、杜絕舌尖上的浪費(fèi)”服務(wù)承諾，店內(nèi)醒目位置懸掛宣傳畫(huà)、擺放提示牌。開(kāi)展餐飲浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，開(kāi)展“隨機(jī)查餐廳”行動(dòng)20余次，檢查餐廳300余家，查處違法案件9起，發(fā)布制止餐飲浪費(fèi)“典型案例”2期。

構(gòu)建機(jī)制到位。制定《機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂餐飲反浪費(fèi)管理規(guī)范》《餐飲服務(wù)單位制止浪費(fèi)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，將制止餐飲浪費(fèi)納入食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，引導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)單位推廣“小份菜”“半份菜”等，將“光盤(pán)行動(dòng)”理念體現(xiàn)到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)各業(yè)態(tài)，逐步建立制止餐飲浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

嚴(yán)整治細(xì)排查，打好校園食品安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”

在全市扎實(shí)開(kāi)展校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查化解校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

全面排查整治。以學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，檢查學(xué)校食堂及周邊食品單位460家次，整改問(wèn)題76條，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)21份。

加強(qiáng)抽檢檢測(cè)。堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制”原則，開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)抽檢，開(kāi)展食品抽檢36批次全部合格。檢查覆蓋率、跟蹤整改復(fù)查率、不合格產(chǎn)品查處率均達(dá)到100%。

強(qiáng)化制度落實(shí)。加強(qiáng)中小學(xué)和幼兒園食品安全總監(jiān)和食品安全管理人員監(jiān)督考核，健全食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度和記錄臺(tái)賬。嚴(yán)把原材料進(jìn)貨查驗(yàn)、加工制作、餐具清洗消毒、人員健康和食品留樣等關(guān)口，及時(shí)消除食品安全隱患，切實(shí)保障師生用餐安全，為廣大師生營(yíng)造安全、和諧、穩(wěn)定的飲食環(huán)境。（供稿：銅川市市場(chǎng)監(jiān)管局）

責(zé)編：杜鵬飛

編輯：雷利