行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動開展以來，延安市市場監(jiān)管局從持續(xù)完善執(zhí)法機(jī)制、多措并舉規(guī)范執(zhí)法、靈活日常監(jiān)督管理、抓實(shí)干部隊伍培訓(xùn)四方面下功夫，著力鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、秉公執(zhí)法、人民滿意的市場監(jiān)管鐵的隊伍，扎實(shí)推動行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動走深走實(shí)。

持續(xù)完善執(zhí)法機(jī)制，法規(guī)制度基礎(chǔ)更加牢固。推動制定出臺全國首部農(nóng)村集體聚餐安全地方性立法《延安市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理條例》，并于2023年6月1日正式實(shí)施，為破解延安市農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管難題提供了法治保障。積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，編制發(fā)布市市場監(jiān)管局權(quán)力責(zé)任清單839項。建立行刑銜接聯(lián)席會議、專家組研判會議“兩會”，行刑銜接聯(lián)合執(zhí)法辦案、聯(lián)合督查督辦、聯(lián)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)“三聯(lián)”，行刑銜接信息情報、三級執(zhí)法、雙向互移、檢驗(yàn)認(rèn)定“四協(xié)作”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫對接、雙向銜接。

多措并舉規(guī)范執(zhí)法，干部隊伍執(zhí)法水平更加高效。落實(shí)行政執(zhí)法“三項制度”，強(qiáng)化法治審核。2023年市本級審核行政處罰案件146件，召開聽證會1次，重大案件集體討論會3次。部署了2023年規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為專項整治行動，全面推進(jìn)行政執(zhí)法行風(fēng)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新推行“10×10百分制”辦案法和案件主辦人制度，通過清單式管理、菜單式操作，實(shí)現(xiàn)了文書有規(guī)范、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、過程有監(jiān)督、考核有依據(jù)，17起案件入選全省典型案例。定期開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查，建立評查結(jié)果通報機(jī)制，強(qiáng)化評查整改落實(shí)，執(zhí)法人員的專業(yè)化水平有效提升，執(zhí)法辦案行為更加規(guī)范。市局獲評2023年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰案卷評查第一，全省藥品行政執(zhí)法案卷評查第一，全市市級行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法質(zhì)量評估第一。

大力實(shí)施包容審慎監(jiān)管，日常監(jiān)管更加有力有效。積極采取指導(dǎo)、建議、提醒、勸告等非強(qiáng)制性方法，引導(dǎo)行政相對人樹立依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)營意識。堅持處罰與教育相結(jié)合，印發(fā)《做好包容審慎監(jiān)管推行“十項措施”的通知》《延安市市場監(jiān)管系統(tǒng)“不予處罰”“免于處罰”“減輕處罰”三張清單》。2023年全系統(tǒng)辦理案件1032件。其中，免于處罰114起，減輕處罰179起，從輕處罰348起，向輕微違法主體發(fā)出責(zé)令改正通知書796份，開展行政指導(dǎo)91次、行政約談24次。

抓實(shí)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，執(zhí)法隊伍更加堅強(qiáng)有力。通過常態(tài)化開展“市場監(jiān)管大講堂”“市場監(jiān)管月月考”、主題黨日、業(yè)務(wù)培訓(xùn)下基層、業(yè)務(wù)知識競賽、技能比武等活動，全面提升干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，全力鍛造一支讓“讓組織放心、讓人民滿意”的市場監(jiān)管鐵的隊伍。針對行政執(zhí)法風(fēng)險防范難題，開展“市場監(jiān)管大講堂”，邀請專家圍繞“市場監(jiān)管行政執(zhí)法風(fēng)險分析與防范”進(jìn)行了專題授課，提升了執(zhí)法人員的法治意識、規(guī)范意識，用行風(fēng)建設(shè)成果成效推動延安市場監(jiān)管事業(yè)再上新臺階。（趙璐娟）

責(zé)編：杜鵬飛

編輯：鄢雨晴