為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，漢陰縣安委會(huì)近日印發(fā)《漢陰縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》，全面重塑安全生產(chǎn)責(zé)任、整治、監(jiān)管、防范體系，努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

一、主要目標(biāo)

通過三年治本攻堅(jiān)，各鎮(zhèn)黨委政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全發(fā)展理念更加牢固，安全紅線意識(shí)更加強(qiáng)烈，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力進(jìn)一步提升，“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、促發(fā)展”的主觀能動(dòng)性顯著增強(qiáng)，較大以上生產(chǎn)安全事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

到2024年底，2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患全面清零，針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”由牽頭部門組織推動(dòng)、各相關(guān)部門齊抓共管，全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系全面建立，安全監(jiān)管能力顯著提升；

到2025年底，重大事故隱患增量有效遏制，針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范建立形成一批制度性、示范性成果，重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控更加有力；

到2026年底，重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行，影響安全發(fā)展的諸多深層次問題得到有效解決，本質(zhì)安全水平大幅提升。

二、任務(wù)分工

漢陰縣安委會(huì)根據(jù)市安委會(huì)和縣委、縣政府工作安排，統(tǒng)籌做好全縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱治本攻堅(jiān)三年行動(dòng))的組織推動(dòng)。

各鎮(zhèn)、漢陰經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案并推動(dòng)落實(shí)。

漢陰縣發(fā)改局、縣教體和科技局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局等專班各成員單位制定本系統(tǒng)實(shí)施方案并組織實(shí)施。

漢陰縣級(jí)其他部門和社團(tuán)組織在職責(zé)范圍內(nèi)為治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)提供支持保障，共同推進(jìn)安全發(fā)展。

漢陰公路段、國(guó)電漢陰分公司、中國(guó)移動(dòng)漢陰分公司等中省駐漢和縣屬有關(guān)企業(yè)依據(jù)全縣方案和中省市有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定本單位治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案并抓好落實(shí)。

三、主要任務(wù)

1、扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng)。

①分級(jí)組織行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)

②提升教育培訓(xùn)質(zhì)量

2、扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升和學(xué)習(xí)運(yùn)用行動(dòng)

①掌握標(biāo)準(zhǔn)體系

②強(qiáng)化學(xué)習(xí)運(yùn)用

3、扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)

①強(qiáng)化源頭治理

②加強(qiáng)排查整治

③嚴(yán)格掛牌督辦

④堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零

4、扎實(shí)推進(jìn)安全科技支撐和工程治理行動(dòng)

①推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)

②推廣先進(jìn)技術(shù)裝備

③加強(qiáng)安全工程治理

5、扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng)

①提升重點(diǎn)崗位人員安全技能

②提升一線員工安全素質(zhì)

③提升應(yīng)急處置能力

6、扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng)

①推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)

②深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)

7、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)幫扶指導(dǎo)和精準(zhǔn)執(zhí)法行動(dòng)

①開展幫扶指導(dǎo)服務(wù)

②強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法

③提升基層執(zhí)法能力

④發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用

⑤建強(qiáng)應(yīng)急救援力量

8、扎實(shí)推進(jìn)全民安全素質(zhì)提升行動(dòng)

①加強(qiáng)安全宣傳教育

②普及安全法律法規(guī)

③開展安全示范創(chuàng)建

9、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“四個(gè)責(zé)任”落實(shí)行動(dòng)

①壓實(shí)屬地管理責(zé)任

②壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任

③壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

④壓實(shí)員工崗位責(zé)任

10、開展安全生產(chǎn)“三化三制”提質(zhì)增效行動(dòng)

①強(qiáng)化“三制”運(yùn)用

②抓實(shí)“三化”建設(shè)

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

2、加大投入，保障到位

3、完善法規(guī)，健全制度

4、強(qiáng)化激勵(lì)，正向引導(dǎo)

5、嚴(yán)格督查考核，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)（供稿：漢陰應(yīng)急管理局）

責(zé)編：劉萌

編輯：鄢雨晴