為打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”,以實實在在的“檢察護(hù)企”成果為服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出新的貢獻(xiàn),寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院加強(qiáng)“辦案護(hù)企”、推動“治理護(hù)企”、做實“服務(wù)護(hù)企”,以改革的思維、創(chuàng)新的辦法推動“檢察護(hù)企”專項行動深入開展。
加強(qiáng)“辦案護(hù)企”
依法嚴(yán)厲打擊破壞生產(chǎn)經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序等影響企業(yè)發(fā)展的各類違法犯罪活動,將堅持追贓挽損與破案打擊并重。辦理方某等三人盜竊,掩飾、隱瞞犯罪所得案過程中,行為人從被害公司焚燒車間內(nèi)竊取鈀灰粉,轉(zhuǎn)賣他人后冶煉提純?yōu)殁Z金出售獲利,辦案人對案件多次梳理財產(chǎn)線索,堅持應(yīng)查盡查、應(yīng)追盡追,將行為人起訴的同時追得贓款50余萬元,盡最大努力保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。
緊盯涉企特殊領(lǐng)域案件事實認(rèn)定、法律適用、合規(guī)經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié),善用“外腦”解決涉企案件專業(yè)性突出難點問題,如在辦理虛開增值稅專用發(fā)票案件的過程中,該院特邀稅務(wù)機(jī)關(guān)專業(yè)人員召開多次座談會,就企業(yè)繳稅程序、增值稅發(fā)票抵扣、虛開發(fā)票如何認(rèn)定等問題進(jìn)行深入交流,明確犯罪行為方式,界定犯罪性質(zhì),并從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不易察覺的管理漏洞,為企業(yè)紓難解困。
會同公安機(jī)關(guān)、法院,建立涉企刑事案件聯(lián)合打擊、聯(lián)合保護(hù)、聯(lián)合預(yù)防、聯(lián)合治理“四聯(lián)”辦案機(jī)制,提高刑事訴訟效率,切實保障企業(yè)合法權(quán)益。充分開展民事、行政爭議實質(zhì)性化解工作,有效回應(yīng)當(dāng)事人訴求,在公益訴訟檢察工作中,堅持把訴前實現(xiàn)公益目的作為最佳司法狀態(tài),通過實地走訪發(fā)掘涉企線索,制發(fā)檢察建議,辦理的2件涉企案件入選全國檢察機(jī)關(guān)千案展示,4件入選省檢察院典型案件,1件入選省委政法委典型案例。
推動“治理護(hù)企”
在辦案過程中貫徹“一體化”辦案機(jī)制,通過“逢案必查”“兩項監(jiān)督”的方式,將四大檢察業(yè)務(wù)融入到涉企治理中。針對未達(dá)刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)的涉企案件,審查起訴階段便將線索移送至公益訴訟檢察部門,公益訴訟檢察部門審查后擬制發(fā)檢察建議,建議行政主管部門對其進(jìn)行行政處罰,通過行刑銜接實現(xiàn)最優(yōu)司法效果。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)研判,優(yōu)化涉企案件信息公開,定期對涉企案件受理情況進(jìn)行線索摸排及重點分析,深挖涉企案件背后的民生問題、社會問題、法治建設(shè)問題等,做到精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,為檢察決策和業(yè)務(wù)開展提供高質(zhì)量有價值的參考依據(jù)。對涉企案件信息發(fā)布、案件程序性信息查詢、法律文書公開工作加強(qiáng)規(guī)范化審查,結(jié)合公開聽證等程序回應(yīng)群眾關(guān)切,保障企業(yè)對涉企案件的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
推動構(gòu)建“檢察機(jī)關(guān)+行政部門”協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與行政主管部門交流配合、信息共享,優(yōu)化辦案資源、形成打擊合力,建立線索移送機(jī)制實現(xiàn)行刑雙向銜接。適時啟動企業(yè)合規(guī)程序,對涉案企業(yè)開展合規(guī)整改,落實第三方監(jiān)督評估機(jī)制,最大限度發(fā)揮檢察效能,助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
做實“服務(wù)護(hù)企”
在12309檢察服務(wù)中心提供涉企線索快速受理、法律法規(guī)咨詢等服務(wù),重視收集、發(fā)現(xiàn)涉企問題線索,建立院內(nèi)互通機(jī)制,定期進(jìn)行多部門溝通會商,加強(qiáng)民事、行政、刑事檢察綜合履職。
設(shè)立全方位檢察服務(wù)工作站。充分發(fā)揮秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站、寶雞高端裝備產(chǎn)業(yè)園檢察服務(wù)中心職能作用,落實專人值班制度,開展接待接訪、線索處置、申訴聽證、法律咨詢服務(wù)等工作,收集各類線索十余件。會同秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心在全區(qū)范圍內(nèi)選定2家企業(yè)建立秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)系點,著眼企業(yè)需求,提供精準(zhǔn)化法律服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)依法維權(quán)。
積極走訪調(diào)研,通過走訪問需,主動摸排轄區(qū)內(nèi)各類影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,危害營商環(huán)境的社會問題,宣傳檢察機(jī)關(guān)保護(hù)民營企業(yè)和支持安全生產(chǎn)的司法政策,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難,收集共計47家企業(yè)關(guān)于企業(yè)合規(guī)、稅務(wù)問題、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域關(guān)切30余條。(陳珂)
責(zé)編:張穎
編輯:李靜