基層基礎(chǔ)工作是公安工作的根基，奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，強(qiáng)基固本至關(guān)重要。洋縣公安局洋州派出所圍繞糾紛融處、治安融防、服務(wù)融合，不斷優(yōu)化基層社會治理共同體，致力于探索“融治理”等方面取得新成效，以實干實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

糾紛融處 堅持矛盾不上交

洋州派出所管轄區(qū)域面積廣且分散，城區(qū)老舊小區(qū)多、暫住人口多、人流量大，各類矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)。為了更好的立足公安主業(yè)，做好為人民群眾辦實事工作，洋州派出所與洋州街道辦事處聯(lián)合構(gòu)建成“1+1+1+N+X”警務(wù)聯(lián)建模式，即在轄區(qū)劃網(wǎng)格分區(qū)基礎(chǔ)上，啟用一民警、一輔警、一警務(wù)助理、N名網(wǎng)格員、X名綜治力量組成的社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊，活躍在轄區(qū)各基礎(chǔ)性工作中，從與老百姓密切相關(guān)的工作內(nèi)容入手，形成公安主導(dǎo)、各方參與的多元共治格局，切實增加人民群眾的幸福感、安全感。

“以往，都是群眾來找民警，現(xiàn)在我們的方法是‘反著來’，讓民警主動去轄區(qū)找群眾?！毖笾菖沙鏊虒?dǎo)員張斌介紹道。為調(diào)解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛，洋州派出所與洋州街道辦事處聯(lián)合成立調(diào)解工作室，依托“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”工作機(jī)制，吸納12名優(yōu)秀公益律師、社區(qū)志愿者、法官等群體，組建樓道長、鄉(xiāng)賢、律師、公安、司法、法官等16支專業(yè)調(diào)解隊伍，確保矛盾不上交、化解在基層。轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)眾多，配套設(shè)施建設(shè)不完善，又是開放式小區(qū)，外來人員也可以自由出入，導(dǎo)致業(yè)主們的汽車無處停放。有一次，派出所民警在巡邏時，發(fā)現(xiàn)有人因為停車問題吵架，情況愈演愈烈，眼見情況逐漸要從吵架變成打架，民警迅速上前勸阻。據(jù)了解，一位外來人員將車停在了小區(qū)業(yè)主的車位上，且拒不退讓?，F(xiàn)場民警迅速將情況告知街道干部，請求他們共同進(jìn)行調(diào)解。最終決定在不影響道路通行的情況下，在小區(qū)外圍劃好停車線，避免外來車輛無處停放，隨意進(jìn)入居民小區(qū)，有效緩解了停車難的問題。

“‘1+1+1+N+X’警務(wù)聯(lián)建模式運(yùn)行以來，我們已經(jīng)累計收集社情民意121條，解決難點問題23個，化解矛盾糾紛254起，其中90%以上的問題解決在本地?！毖笾菖沙鏊L張華介紹說。

治安融防 織密群防群治網(wǎng)

走進(jìn)洋州派出所的指揮室，可視化綜合平臺可以立體呈現(xiàn)社區(qū)全貌，為破解人少事多難題，洋州派出所派依托“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”警務(wù)機(jī)制，深化數(shù)據(jù)賦能，積極探索智慧處“警”、動態(tài)管“人”、“巡”偵結(jié)合、數(shù)據(jù)導(dǎo)“偵”等警務(wù)模式，聚焦信息數(shù)據(jù)前端感知，推動數(shù)據(jù)聚集共享、系統(tǒng)對接融合，將680余路社會面監(jiān)控進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，對小區(qū)、車庫出入口、街面電子卡口進(jìn)行全方位布控，依托人臉識別、車輛識別、智能門禁、智慧停車系統(tǒng)，做到人過留影、車過留牌、入樓刷臉、快速過篩，目前已采集、錄入信息6.8萬余條，為警務(wù)實戰(zhàn)提供數(shù)據(jù)支撐。

3月底，轄區(qū)李家村社區(qū)一名12歲小女孩因被母親責(zé)罰，賭氣離家出走，又累又餓在路邊哭泣時被巡邏民警發(fā)現(xiàn)，民警將女孩帶回暖心警務(wù)會客廳買來面包牛奶，安撫情緒，發(fā)動群防群治力量同步開展尋找其父母。找到女孩父母后為緩解父母與女孩在教育問題上的矛盾，民警主動聯(lián)系婦聯(lián)工作人員，在李家村暖心警務(wù)會客廳，與女孩父母進(jìn)行了一場深入的家庭教育座談交流，成功妥善處理了這起家庭教育事件。

洋州派出所以基層警務(wù)為抓手，依托“綜治力量+社會力量”聯(lián)勤聯(lián)動模式，帶動基層黨務(wù)、村務(wù)、警務(wù)高效融合，調(diào)動社區(qū)黨支部、村委會和群防群治力量形成合力，整合小區(qū)保安員、消防網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村衛(wèi)生員、婦聯(lián)等326人的群防群治隊伍以及各方社會力量，協(xié)同開展信息采集、社區(qū)巡防、矛盾糾紛排查化解等工作，有力推動社區(qū)警務(wù)提檔升級。

服務(wù)融合 多元共治護(hù)平安

“這位大哥，您別著急，先坐著歇會兒，很快就幫您辦理?！薄按蠼?，您需要辦什么業(yè)務(wù)？”面對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾，洋州派出所戶籍民警總是耐心傾聽群眾訴求，為群眾答疑解惑，拉近與群眾的距離。近三年來，戶籍窗口已全面推行預(yù)約、延時、錯時、上門服務(wù)，開辟綠色通道，實行急事急辦、特事特辦、小事快辦，切實解決群眾“急難愁盼”問題。共為群眾開通綠色通道服務(wù)33人次，群眾贈送錦旗5面。

4月15日，一名群眾將一面寫著“秀外慧中、盡職盡責(zé)、心系百姓、為民排憂”的錦旗送到戶籍室民警手中。原來，這位群眾需要變更戶籍信息，但因時間久遠(yuǎn)無法查詢到之前的相關(guān)信息，無法辦理。為了解決群眾的實際問題，戶籍民警通過大量的走訪調(diào)查，補(bǔ)充完善相關(guān)資料，及時為群眾變更了信息。“這里的警察不僅態(tài)度好、會說話，業(yè)務(wù)也辦得很好！”群眾在辦完戶籍業(yè)務(wù)后，用最樸實的話語夸贊戶籍民警。

洋州派出所在“融治理服務(wù)”模式的基礎(chǔ)上，搭建“公安各警種+相應(yīng)行業(yè)部門”的服務(wù)專班，內(nèi)部統(tǒng)籌經(jīng)偵、反詐、政務(wù)服務(wù)、禁毒等多個警種部門，外部協(xié)調(diào)司法、市場監(jiān)管、教育等力量，實現(xiàn)力量整合、資源聚合、職能融合、服務(wù)融合。今年3月，派出所圍繞城區(qū)開鎖業(yè)無序競爭暴露出的不穩(wěn)定苗頭問題，及時展開調(diào)研，會同縣局治安大隊、縣市場監(jiān)管部門，開展聯(lián)合整治工作，有力規(guī)范了行業(yè)經(jīng)營行為，優(yōu)化了營商環(huán)境。（供稿：洋縣公安局洋州派出所）

?責(zé)編：張穎

編輯：李靜