今年以來，公安寶塔分局柳林派出所牢固樹立“預(yù)防為主、調(diào)解為先”的工作理念，切實把矛盾糾紛排查化解作為“派出所主防”的重中之重來抓，堅持“排”、“調(diào)”、“防”三步走，積極探索構(gòu)建矛盾糾紛閉環(huán)治理體系，有力將矛盾糾紛遏制在初始、化解在基層、防患于未然，不斷提升人民群眾安全感、幸福感和滿意度。

柳林派出所所長、雷剛

堅持梳理“排”查，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

深化走訪排查。依托金岳小區(qū)警務(wù)室、19個農(nóng)村警務(wù)站和“一村一警”機制，結(jié)合“百萬警進千萬家”工作，深入轄區(qū)開展排查走訪，聚焦家庭、鄰里、經(jīng)濟糾紛等多發(fā)性矛盾糾紛，及時獲取苗頭性、傾向性信息。今年以來，走訪7000余戶，排查矛盾糾紛41起。

強化重點管控。會同柳林鎮(zhèn)政府，對轄區(qū)重點人員逐一過堂造冊，結(jié)合“一標(biāo)三實”、“入戶走訪”等社區(qū)警務(wù)工作，切實掌握重點人員思想動態(tài)、上訪訴求，配合做好源頭管控。

細(xì)化警情篩選。匯總篩選110警情，將重復(fù)報警、有激化苗頭、可能引發(fā)案事件的矛盾糾紛登記在《家暴、糾紛類警情移交社區(qū)民警化解表》，“點對點”流轉(zhuǎn)至社區(qū)警務(wù)隊跟進化解，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。截至目前，排查警情2420起，其中家暴、糾紛類警情27起。

堅持聯(lián)動聯(lián)“調(diào)”，做優(yōu)糾紛化解。

分類分級管控。根據(jù)危害程度、激化矛盾、涉訪涉訴等因素，將各類矛盾糾紛劃分為一般類、關(guān)注類和重點類。一般類矛盾糾紛由民警、網(wǎng)格員、村干部現(xiàn)場調(diào)處化解；關(guān)注類矛盾糾紛聯(lián)合綜治、司法等相關(guān)人員聯(lián)合化解；重點類矛盾糾紛及時匯報黨委、政府進行專班化解。

推進部門聯(lián)合。依托“七聯(lián)”工作機制，聚焦征地拆遷、工程施工等重點領(lǐng)域，與社區(qū)、村組、消防、城管等單位建立常態(tài)化風(fēng)險隱患及矛盾糾紛排查化解“共性清單”，提升矛盾排查的廣度、深度。今年以來，召開聯(lián)席會議1次，開展聯(lián)合檢查6次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患200處。

實行多元聯(lián)調(diào)。確定具有豐富群眾工作經(jīng)驗的老民警白宏斌為調(diào)解員，邀請律師、司法員、社區(qū)干部、網(wǎng)格員等加入調(diào)解隊伍，實行“人民調(diào)解+行政調(diào)解”多元并用。在具體調(diào)解過程中，推行“五心”調(diào)解法，即以“熱心”拉近距離，以“耐心”淡化分歧，以“公心”取得信任，以“誠心”解開心結(jié)，以“齊心”化解矛盾，今年以來化解矛盾糾紛41起，化解率達(dá)100%。

堅持全面“防”護，建立長效機制。

推動群防群治。建立“群眾吹哨，民警報到”機制，發(fā)動轄區(qū)150名治安積極分子組成“治安吹哨”隊伍，通過微信工作群第一時間互通工作信息，確保將小矛盾、小隱患”化解在萌芽階段。今年來，治安吹哨人成功消除火災(zāi)隱患2起。

定期回顧回訪。堅持“一案一回訪”，對已經(jīng)調(diào)解處理的矛盾糾紛進行梳理、排查和跟蹤掌握，通過電話回訪、實地走訪等方式，及時了解雙方當(dāng)事人對調(diào)解結(jié)果滿意程度、調(diào)解協(xié)議履行結(jié)果、調(diào)解工作意見建議等情況，進一步鞏固調(diào)解成效。

廣泛宣傳預(yù)防。開展”化解矛盾糾紛，預(yù)防違法犯罪”命案防范集中宣傳活動，借助新媒體平臺開展“云端普法”，普及正確處理矛盾糾紛的方式方法，引導(dǎo)群眾通過正確渠道反映訴求，從源頭遏制各類矛盾糾紛的發(fā)生。今年以來發(fā)布普法文章10篇，開展集中宣傳7次，發(fā)放宣傳彩頁3500份、張貼海報200份。（供稿：公安寶塔分局柳林派出所）

責(zé)編：劉濤

編輯：汪洋