高度重視，加強組織領導。在收到被列為全省低收入人口常態(tài)化幫扶政策與防止返貧監(jiān)測幫扶政策銜接并軌試點縣的通知后，縣委、縣政府高度重視，為加強對該項工作的組織領導，縣上成立由縣委副書記為組長，縣政府分管民政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長為副組長，相關(guān)部門單位負責人為成員的西鄉(xiāng)縣防返貧幫扶政策與低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點工作領導小組，統(tǒng)籌負責“兩項政策”銜接并軌試點改革日常工作。試點鎮(zhèn)辦城南街道辦、柳樹鎮(zhèn)也成立了銜接并軌試點工作領導小組，負責統(tǒng)籌推進各自的試點改革日常工作。

加強調(diào)研，了解工作現(xiàn)狀。對我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作進行調(diào)研，了解防返貧機構(gòu)人員構(gòu)成情況、機構(gòu)運行情況及政策落實等情況；深入部分鎮(zhèn)辦，實地走訪，召開座談會，交流探討兩項政策的落實情況及銜接并軌后的識別納入標準、認定流程、人員力量及機構(gòu)編制等工作。對江西省龍南市、安徽省淮北市、延安市宜川縣等試點縣區(qū)的材料進行學習研究，借鑒其先進經(jīng)驗。

制定方案，強化頂層設計。在充分調(diào)研的基礎上，結(jié)合縣情實際，制定出臺了《西鄉(xiāng)縣防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點改革工作方案》（以下簡稱《方案》），《方案》明確了城南街道辦和柳樹鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)辦，確立了“試點先行、審慎推進”的原則，從總體要求、工作措施、工作步驟、組織保障等方面做了頂層擘畫，為銜接并軌試點的推進奠定堅實基礎。

完善政策，明確方法路徑。按照《方案》要求，結(jié)合省廳即將下發(fā)的《陜西省低收入人口認定和救助幫扶辦法》《漢中市最低保障工作實施辦法》及陜西省2024年防返貧監(jiān)測范圍等政策規(guī)定，制定了《西鄉(xiāng)縣低收入人口認定暫行辦法》《西鄉(xiāng)縣試點鎮(zhèn)5類低收入人口認定核算標準》《西鄉(xiāng)縣試點鎮(zhèn)5類低收入人口認定指標》《西鄉(xiāng)縣5類低收入人口救助幫扶政策清單》等改革配套文件，明確了低收入人口認定的方法路徑，確保試點改革有法可依、有章可循。

試點先行，積累經(jīng)驗做法。堅持“試點先行”，以城南街道辦和柳樹鎮(zhèn)為試點，明確時間節(jié)點，召開動員部署會，開展政策要求、經(jīng)辦流程培訓解讀，確保試點工作順利推進。及時跟進督促指導，解決試點過程中遇到的問題，總結(jié)、提煉試點工作好做法、好點子，形成可復制推廣的經(jīng)驗，為全縣全面實施奠定堅實基礎。（曹小寶）

責編：楊拴明

編輯：李靜