2024年，城固縣應(yīng)急管理局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為統(tǒng)攬，健全責(zé)任體系、整治風(fēng)險(xiǎn)隱患、提升本質(zhì)安全，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，整體形勢平穩(wěn)向好?？h委、縣政府在省安委辦安全生產(chǎn)季度綜合考評工作中始終位列全省前十、全市第一，我局榮獲全省防汛抗旱先進(jìn)集體、全省防震減災(zāi)工作優(yōu)秀單位、全市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作表現(xiàn)突出單位榮譽(yù)。

健全“抓”的機(jī)制，推動(dòng)安全監(jiān)管務(wù)實(shí)有力

制定縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單、縣級部門單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單，印發(fā)《城固縣“三管三必須”實(shí)施辦法（試行）》等文件，落實(shí)落細(xì)防范措施，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)40多次召開會議研究部署，110多次作出批示要求，5輪次帶隊(duì)開展檢查督導(dǎo)，帶動(dòng)全縣各級黨政干部下沉基層一線排查整改隱患?？h安委辦堅(jiān)持重點(diǎn)工作“一月一調(diào)度”、典型事故“舉一反三”等工作機(jī)制，累計(jì)調(diào)度重點(diǎn)領(lǐng)域17個(gè)，印發(fā)專項(xiàng)工作通報(bào)12次、轉(zhuǎn)發(fā)事故調(diào)查報(bào)告12次、發(fā)布提醒函30余份。

落實(shí)“治”的措施，推動(dòng)安全隱患真查實(shí)改

提升治理能力。實(shí)行重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)“一月一考試”制度，全年組織學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)162場次6289人次，組織重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人專題教育培訓(xùn)189場6039人次，開展全員全崗位安全教育培訓(xùn)361場10389人次。

健全治理機(jī)制。印發(fā)《城固縣生產(chǎn)安全事故隱患排查整治閉環(huán)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行隱患周通報(bào)、重大隱患報(bào)告和掛牌督辦制度，建立“三單”管理和事前責(zé)任追究制度，全年排查整改一般安全隱患4954項(xiàng)，重大事故隱患187項(xiàng)（其中企業(yè)自查重大隱患109項(xiàng)，占總數(shù)的58.3%）。

推進(jìn)專項(xiàng)整治。建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作“三清單、一匯報(bào)”機(jī)制，抓牢元旦、春節(jié)、五一、國慶等重點(diǎn)節(jié)日，緊盯動(dòng)火作業(yè)、電動(dòng)自行車、高層建筑、老舊自建房等重點(diǎn)部位，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)30余次，推動(dòng)各行業(yè)安全監(jiān)管“責(zé)任具體化、管理科學(xué)化、治理精準(zhǔn)化”。

從嚴(yán)執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，健全安全監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”和“雙隨機(jī)、一公開”等系統(tǒng)運(yùn)用，全年各執(zhí)法部門共立案查處49起，曝光執(zhí)法警示案例17例，罰款36.701萬元。

探索“新”的方法，推動(dòng)管理效能持續(xù)提升

制度機(jī)制更新。建立“專委會+專班+專業(yè)機(jī)構(gòu)（專家）”工作機(jī)制，各專委會和縣防火辦、縣防汛辦共成立行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作專班19個(gè)，簽約9家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、聘請169名行業(yè)專家每季度開展一次“專家會診”，累計(jì)排查整治安全隱患2212條。

科技手段創(chuàng)新。依托漢中市防汛應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，接入行業(yè)部門監(jiān)控視頻84路，匯聚安全生產(chǎn)監(jiān)控視頻88路，所有接入信息數(shù)據(jù)全部動(dòng)態(tài)管理，有效提高數(shù)據(jù)分析、綜合研判和現(xiàn)場調(diào)度處置能力。研發(fā)并在直管行業(yè)試點(diǎn)運(yùn)行“城固智安”微信小程序，采取數(shù)字化手段壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提升政府監(jiān)管效能。

基礎(chǔ)設(shè)施革新。深入實(shí)施公路安防工程建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固等工程治理行動(dòng)，全年累計(jì)打通消防通道73處，拆除影響逃生和滅火救援的障礙物2995處，更新改造168個(gè)小區(qū)140.28公里老舊燃?xì)夤艿?，?shí)施150公里公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)，完成城固縣鄭家壩水庫、喬西溝水庫除險(xiǎn)加固工程，安全生產(chǎn)整體防控能力和水平顯著提升。

筑牢“管”的基礎(chǔ)，推動(dòng)基層應(yīng)急提質(zhì)增效

聚焦鎮(zhèn)街“七有”、村社區(qū)“四有”應(yīng)急管理體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，制定3類工作架構(gòu)圖，明確5類工作職責(zé)和14個(gè)方面制度，落實(shí)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理“十個(gè)一”工作機(jī)制，建立縣鎮(zhèn)村三級物資儲備庫300個(gè)，儲備應(yīng)急物資6.64萬余件，建設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)安置點(diǎn)298個(gè)、避難場所21個(gè)，健全行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍16支663人、鎮(zhèn)村應(yīng)急救援隊(duì)伍294支9879人、縣級民兵連和社會化應(yīng)急救援隊(duì)伍148人，成立應(yīng)急管理無人機(jī)飛行隊(duì)伍12人，開展應(yīng)急演練732場次，全縣一盤棋、一體化應(yīng)急格局已初步建成。

營造“安”的氛圍，推動(dòng)全民共筑安全防線

印發(fā)《城固縣深入推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位廣泛開展安全宣傳活動(dòng)?？h安委辦牽頭建成2個(gè)縣級應(yīng)急科普口袋公園、3個(gè)鎮(zhèn)級應(yīng)急文化主題廣場，籌建39個(gè)安全文化主題加油站、影院，不斷拓寬延伸宣傳陣地。組織開展“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡?、安全和防?zāi)避險(xiǎn)知識公益競答等線上線下科普宣教活動(dòng)，累計(jì)超過32.5萬人次參與。編發(fā)《城固縣安全生產(chǎn)工作行業(yè)檢查指南匯編》600本，發(fā)布《每日應(yīng)急簡報(bào)》365期，發(fā)送“一月一主題”手機(jī)短信230萬余條，開展“安全第一課”宣教活動(dòng)1800余次，發(fā)放宣傳彩頁35萬余份，大力營造“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”的濃厚氛圍。

2025年，城固縣應(yīng)急管理局將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國、全省和全市應(yīng)急管理工作會議精神，認(rèn)真貫徹上級應(yīng)急管理部門和縣委、縣政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全力防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、建機(jī)制、補(bǔ)短板，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為城固縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)城固應(yīng)急力量。（供稿：城固縣應(yīng)急管理局）

責(zé)編：杜鵬飛

編輯：汪洋