近年來，榆林市市場監(jiān)管局緊緊抓住優(yōu)化營商環(huán)境這個“牛鼻子”，以問題、目標(biāo)、效果為導(dǎo)向，以“優(yōu)環(huán)境，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展”為原則，積極探索，扎實(shí)工作，通過“優(yōu)、嚴(yán)、柔、激”四字經(jīng)助力榆林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年年初，先后被省市場監(jiān)管局評為營商環(huán)境突破年活動表現(xiàn)突出集體，被榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為2024年度全市優(yōu)化營商環(huán)境和社會信用體系建設(shè)先進(jìn)集體。

突出“優(yōu)”字，強(qiáng)化登記注冊能力。為進(jìn)一步提高經(jīng)營主體登記規(guī)范化水平，提升全市登記注冊隊伍業(yè)務(wù)能力，延伸服務(wù)觸角，每年至少開展登記一次全市市場監(jiān)管系統(tǒng)及行政審批局登記注冊業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《個體工商戶名稱登記管理辦法》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等登記注冊法律法規(guī)規(guī)定和要求進(jìn)行解讀，采取“主動+互動+聯(lián)動”方式，對登記注冊工作重點(diǎn)、登記注冊常見問題進(jìn)行講解和分析，同時結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)場互動解答各登記服務(wù)窗口提出的困難問題，并對一些復(fù)雜問題和工作中的堵點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行共同探討，為進(jìn)一步做好登記注冊工作打下了理論指導(dǎo)基礎(chǔ)和實(shí)操參考。

突出“嚴(yán)”字，積極營造良好環(huán)境。堅持減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和加強(qiáng)市場監(jiān)管并重，將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管作為強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的有力抓手，充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作牽頭部門主體責(zé)任，提升部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽檢檢查占比。印發(fā)了《關(guān)于將市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作納入全市營商環(huán)境專項考核的通知》，落實(shí)季度調(diào)度、半年通報、年終考核工作措施，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作有序推進(jìn)。截至2024年12月31日，全市各級部門制定本部門隨機(jī)抽查檢查任務(wù)611個，抽取經(jīng)營主體9972戶，檢查結(jié)果公示率100%，制定部門聯(lián)合抽查檢查任務(wù)316個，抽取經(jīng)營主體2279戶，檢查結(jié)果公示率100%，著力構(gòu)建“雙隨機(jī)監(jiān)管+服務(wù)”新模式。

突出“柔”字，提升為民服務(wù)水平。始終堅持以“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展”為原則，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，通過“柔性執(zhí)法”“暖心監(jiān)管”為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好公平的法治環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量健康發(fā)展。推行服務(wù)型執(zhí)法，探索“首違輕微不罰”“無心之過免罰”等措施，以行政指導(dǎo)、告誡約談、跟蹤執(zhí)法等梯次監(jiān)管工具代替以往強(qiáng)制性行政處罰，切實(shí)減輕廣大市場主體特別是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立了“從輕處罰、減輕處罰”工作機(jī)制，把握執(zhí)法尺度，強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⑹?、法理相容，讓每一個案件“罰單”都合法、合理、合情。

突出“激”字，助力市場主體發(fā)展。面對經(jīng)營主體“急難愁盼”問題，堅持優(yōu)化服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶。從2024年以來，對部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行對口“巡診”幫扶，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系、推動企業(yè)品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競爭優(yōu)勢、提升企業(yè)質(zhì)量管理能力和水平。局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員多次通過調(diào)研和監(jiān)管工作，深入企業(yè)進(jìn)行走訪活動，面對面、一對一地了解情況，并為其提供定制化服務(wù)，以政府權(quán)力的“減法”、服務(wù)的“加法”，激發(fā)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“乘法”效應(yīng)。

下一步，榆林市市場監(jiān)管局將繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)管職能優(yōu)勢，通過加強(qiáng)市場監(jiān)管能力、強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷深化“三個年”活動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境各項工作，為全市各類市場主體提供更方便快捷的服務(wù)，營造更寬松透明的市場環(huán)境，助力榆林營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。（供稿：榆林市市場監(jiān)管局）

責(zé)編：杜鵬飛

編輯：汪洋