在秦巴山脈深處的紫陽縣,有這樣一位政協(xié)委員,他始終堅(jiān)守公正司法的初心,秉持為民服務(wù)的情懷,默默耕耘、默默奉獻(xiàn),先后榮獲全省十大普法模范、全省人民滿意政法干警、全省優(yōu)秀人民警察、全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法標(biāo)兵等三十多項(xiàng)個人榮譽(yù),榮立個人二等功1次、三等功5次,他就是縣公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長、縣法學(xué)會常務(wù)理事杜廣軍。
堅(jiān)守初心,鑄就非凡成就
做好本職工作是政協(xié)委員履職的基礎(chǔ)。在推進(jìn)法治公安建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中,杜廣軍二十多年如一日扎根本職崗位,嚴(yán)守法律紅線,把公平正義當(dāng)作公安執(zhí)法的生命線,在他的努力推動下,紫陽縣公安局連續(xù)16年被省公安廳評為全省執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀公安局,連續(xù)七屆(14年)榮獲全省執(zhí)法示范公安局稱號,在市對縣目標(biāo)責(zé)任考核中,該局法制暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作連續(xù)15年位居全市前列。2023年,他所領(lǐng)導(dǎo)的法制大隊(duì)被公安部和中華全國總工會授予全國公安機(jī)關(guān)成效突出先進(jìn)集體;同年12月,法制大隊(duì)管理的執(zhí)法辦案中心被公安部授予全國公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)用成效突出執(zhí)法辦案中心,受到公安部的通報(bào)表彰。
創(chuàng)新思維,規(guī)范執(zhí)法流程
面對復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境,杜廣軍從源頭創(chuàng)新。他親自起草并推動縣局出臺了《紫陽縣公安局常見警情接處警手冊》、《先期處警及現(xiàn)場取證規(guī)范》等30余個執(zhí)法制度與規(guī)范。其中《紫陽縣公安局人員失蹤類警情處置工作規(guī)范》榮獲2022年度全國公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀執(zhí)法制度。他堅(jiān)持每月組織執(zhí)法培訓(xùn),創(chuàng)新推出“云課堂”,開展網(wǎng)上培訓(xùn)30余場次,1500余人次參與,有效提升民警執(zhí)法能力。在執(zhí)法質(zhì)量考評上,他將考評融入日常,近三年審核730余起刑事、行政案件,做到刑事案件無錯案、行政案件無敗訴。
積極探索,打造執(zhí)法亮點(diǎn)
全省綜合執(zhí)法辦案管理中心升級時,杜廣軍積極謀劃,赴北京、貴州、浙江等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),回縣后結(jié)合實(shí)際對原辦案中心規(guī)劃設(shè)計(jì),建成全新的綜合執(zhí)法辦案管理中心。2019年和2021年,全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會兩次在紫陽舉辦。他還創(chuàng)新推出“135+N”執(zhí)法辦案新模式,獲媒體多次報(bào)道,成為全省全市執(zhí)法規(guī)范化樣板。在第六屆安康公安改革創(chuàng)新大賽上,他主持推介的《創(chuàng)新“四環(huán)聯(lián)動”構(gòu)建閉環(huán)式執(zhí)法監(jiān)督管理新格局》項(xiàng)目獲獎。近三年,全國8省市48各縣區(qū)約2000余人到紫陽交流學(xué)習(xí)公安法制工作,有效提升了紫陽公安美譽(yù)度和影響力。
主動服務(wù),盡顯為民情懷
杜廣軍深知提升自身能力的重要性,系統(tǒng)學(xué)習(xí)公安法律法規(guī)和辦案技巧,為全局執(zhí)法信息化帶頭。他把法制教育和以案釋法結(jié)合,堅(jiān)持行政處罰決定書說理釋法,使被處罰人心服口服,行政復(fù)議和訴訟案件逐年下降。他組織普法宣傳,圍繞多部法律法規(guī)開展活動,關(guān)注中小學(xué)生普法,講解校園暴力等案例。三年來,接待群眾120余人次,提供無償法律服務(wù)50余次,群眾滿意率超95% ,樹立了良好的人民警察形象。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),帶動整體發(fā)展
作為法學(xué)會專家和法制教官,杜廣軍善于總結(jié)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果,多次授課分享經(jīng)驗(yàn)。他所撰寫的《在具體的執(zhí)法活動中尋找法理情的平衡點(diǎn)》等30余篇執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)文章,先后在《人民公安報(bào)》、《西部法制報(bào)》、《陜西公安》雜志及部、省公安網(wǎng)站上刊登。他撰寫的《現(xiàn)階段提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的幾點(diǎn)思考》和《刑事訴訟法修改內(nèi)容解析及公安應(yīng)當(dāng)思考》兩篇理論文章,分別榮獲陜西省人民政府法制理論研究優(yōu)秀論文評選三等獎及入選第二屆警學(xué)研討會優(yōu)秀論文集。在他的推動下,紫陽縣公安局被授予執(zhí)法示范公安局,成功創(chuàng)建多個省市級執(zhí)法示范單位,培養(yǎng)15名省、市級執(zhí)法示范標(biāo)兵,形成良好的發(fā)展局面。
履職盡責(zé),彰顯委員擔(dān)當(dāng)
作為一名政協(xié)委員,他深知這不僅是一份榮譽(yù),更是一份沉甸甸的責(zé)任。當(dāng)選政協(xié)委員后,他認(rèn)真學(xué)習(xí)《政協(xié)章程》等政協(xié)業(yè)務(wù)知識,按時參加政協(xié)全會、常委會,并就會議討論的議題或重點(diǎn)民生問題,實(shí)事求是提出自己的意見和建議。他積極參加縣政協(xié)組織的調(diào)研、協(xié)商、視察活動,深入基層了解社情民意,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。他主動融入界別活動,積極開展幫扶困難群眾、捐資助學(xué)、招商引資、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作。他時刻牢記“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,在平時工作中,他善于將本職工作與委員履職有機(jī)結(jié)合,先后撰寫了《關(guān)于有效遏制侵害婦女兒童違法犯罪的建議》《關(guān)于有效預(yù)防未成年人幫信犯罪的意見和建議》等提案,對有效保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、預(yù)防未成年人違法犯罪具有一定的指導(dǎo)和借鑒作用。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索?!倍艔V軍以青春和熱血,在公安與政協(xié)崗位上書寫了不凡篇章,他將始終保持對法律的敬畏之心,對人民的深厚感情,對工作的高度責(zé)任感,在司法道路上砥礪前行,在委員履職中積極建言獻(xiàn)策,在建設(shè)“平安紫陽、幸福紫陽”道路上彰顯法治擔(dān)當(dāng)。(供稿:紫陽縣政協(xié))
責(zé)編:杜鵬飛
編輯:汪洋