在政務服務領域，依法依規(guī)辦事是維護社會秩序的堅實根基，然而如何在嚴格遵循法規(guī)制度的同時，充分滿足群眾多元且迫切的辦事需求，成為一道亟待破解的難題。今年以來，鳳翔區(qū)行政審批服務局積極探索，創(chuàng)新性提出“嚴守法規(guī)底線+精準對接需求”雙軌機制，以實際行動為行政審批服務中的矛盾困局尋找破局之道，力求讓政務服務既有法規(guī)的威嚴，又充滿為民的溫情。

擴大容缺受理范圍 優(yōu)化服務舉措

在區(qū)政務服務大廳，部分群眾因材料準備不全而多次往返辦理業(yè)務，耗費了大量時間和精力。針對這一痛點問題，今年，區(qū)行政審批服務局進一步對“容缺受理”服務進行優(yōu)化升級。一方面細化《行政審批容缺受理工作制度》，規(guī)范容缺受理流程，明確法律責任；另一方面擴大非關鍵性材料的容缺范圍、明確容缺材料清單。現(xiàn)在，申請人只需作出書面承諾，即可先行辦理業(yè)務，后續(xù)在規(guī)定時限內(nèi)補交材料即可。這一舉措既堅守了依法行政的底線，又有效解決了群眾辦事“來回跑”的難題，切實提升了政務服務效率和群眾滿意度。

構建前后聯(lián)動機制 提升審批效能

推行“前臺受理+后臺審批”協(xié)同機制，對辦理過程中遇到的問題，前臺受理人員與后臺審批人員及時進行溝通，將群眾的具體訴求、提交的書面資料與現(xiàn)場核查的實際情況進行綜合考量，多方位分析研判，凝聚服務合力，靶向破解事項辦理中的疑難雜癥，為群眾紓困解難，實現(xiàn)全流程高效運轉(zhuǎn)，全面提升整體辦事效率。

創(chuàng)新行政指導模式 優(yōu)化前置審批

創(chuàng)新推行“政策指導+現(xiàn)場預審+專家會診”三位一體指導機制。針對辦理流程復雜的社會團體、民辦非企業(yè)等事項，建立專人負責制，由專門的業(yè)務人員與群眾一對一對接、手把手輔導；涉及現(xiàn)場核查，對場所布局、設施條件有具體要求的，安排至少2名工作人員提前到現(xiàn)場進行實際指導，確保驗收一次通過；涉及事項專業(yè)性強、波及面廣、影響大時，邀請業(yè)務主管部門和相關專家組人員一起走進企業(yè)進行現(xiàn)場技術指導。審批專業(yè)力量的提前介入，變事后糾錯為事前精準導航，有效預防潛在問題，降低企業(yè)運營風險。

“依法辦事不是冰冷的條條框框，而是為民解憂的橋梁?！兵P翔區(qū)行政審批服務局在堅守法規(guī)底線的同時，充分考慮群眾的實際需求，將法規(guī)的“剛性”與服務的“柔性”有機結合，真正做到為民服務解民憂，讓群眾在每一項政策落實中都能感受到溫暖和關懷，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。（周寧靜）

責編：張穎

編輯：雷利