為持續(xù)深化高質(zhì)量項目推進(jìn)年活動，切實提升重點項目環(huán)評審批服務(wù)保障能力，2025年6月10日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)《關(guān)于省級重點項目環(huán)評要素保障進(jìn)展情況的函》（陜環(huán)辦函〔2025〕38號），對1至5月份全省重點項目環(huán)評保障情況進(jìn)行了通報。其中，616個省級重點項目中，我市56個，目前已完成環(huán)評審批51個，環(huán)評保障率91%，全省排名第2；216個省級新開工重點項目，我市44個，已全部完成環(huán)評審批，環(huán)評保障率100%，全省排名第1，相關(guān)工作受到省廳認(rèn)可，并通報表揚。

4月25日，生態(tài)環(huán)境部對《神華榆林循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用項目變更環(huán)境影響報告書》予以批復(fù)，項目總投資近800億元，是我市今年首個獲得生態(tài)環(huán)境部批復(fù)的重大項目，項目實施后可有效促進(jìn)我市煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。在該項目環(huán)評編制與審批的關(guān)鍵進(jìn)程中，我局主動“靠前服務(wù)”，成立了專門的協(xié)調(diào)保障小組，先后跑省進(jìn)京十余次，針對生態(tài)環(huán)境部提出生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、區(qū)域削減源等問題，幫助企業(yè)對上積極協(xié)調(diào)匯報，對下做好指導(dǎo)落實，有效加快了該項目環(huán)評審批進(jìn)度，受到市政府和企業(yè)的一致好評。

近年來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦市場主體需求和綠色發(fā)展理念，在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線的前提下，積極推動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)與綠色低碳發(fā)展協(xié)同并進(jìn)，并主動融入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，按下服務(wù)保障發(fā)展“加速鍵”，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域營商環(huán)境實現(xiàn)整體提升：

量身定制，互聯(lián)互動強(qiáng)幫扶

組建全市重點項目環(huán)評服務(wù)專班，精心出臺《全力推進(jìn)重大建設(shè)項目環(huán)評審批實施方案》，為部省市縣四級重點項目搭建起系統(tǒng)全面的環(huán)評管理臺賬，并向180余家重點項目提供“審批服務(wù)單”。同時，安排專人負(fù)責(zé)到底，定期調(diào)度把控項目進(jìn)展，提前介入項目前期籌備，全程跟蹤服務(wù)至項目落地開花。截至目前，全市納入年度重點范疇的336個項目，已順利審批296個，審批率達(dá)88%以上。

政策賦能，優(yōu)化流程提效率

制定出臺《關(guān)于提升環(huán)評審批效能加強(qiáng)政務(wù)管理工作的實施細(xì)則》《高質(zhì)量項目環(huán)評審批政策問答匯編》《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制質(zhì)量日?？己吮O(jiān)督管理的通知》等系列文件，建立健全項目容缺受理、并聯(lián)審批、即來即受理、即公示即審查等多條“綠色通道”，對所辦事項實行“四個一”機(jī)制，即一次性編制報告、一次性受理公示、一次性評估審查、一次研判批復(fù)，環(huán)評承諾審批時限大幅縮短，較法定時限壓縮一半有余，報告表僅需20個工作日、報告書30個工作日即可完成審批。今年以來，市本級共審批項目環(huán)評90個，涉及總投資245億元，數(shù)量雖較往年同比增加20%，但均在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。

監(jiān)管提質(zhì)，科學(xué)布局導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

充分利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，科學(xué)引導(dǎo)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局分布，有效避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾，維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)功能，促進(jìn)產(chǎn)居和諧共生。2024年以來，市生態(tài)環(huán)境局及時審查完成榆橫、榆神等5個園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，累計對278個建設(shè)項目、23個礦區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行比對分析，有力的為重大項目選址提供決策。同時強(qiáng)化三方環(huán)評機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對環(huán)評技術(shù)單位實施“紅黃藍(lán)綠”分級管理，并嚴(yán)格審查環(huán)評報告質(zhì)量，通過日常監(jiān)督考核對43家環(huán)評單位考核亮牌，將1家紅牌和9家黃牌單位全網(wǎng)公示并嵌入信用評價體系，顯著提升了三方技術(shù)單位的報告編制質(zhì)量。

下一步，榆林市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)按照市委市政府“三個年”活動要求，在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化系統(tǒng)保障工作機(jī)制，提升服務(wù)水平，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（供稿：榆林市生態(tài)環(huán)境局）

責(zé)編：杜鵬飛

編輯：劉凡