近日,白河縣茅坪鎮(zhèn)通過(guò)“法官講法律、代表講道理”的“一說(shuō)兩講”解紛機(jī)制,快速化解一起持續(xù)三年的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛,以“法治+情理”,為基層矛盾化解提供鮮活樣本。
糾紛源于“一畝三分地”的使用之爭(zhēng)。葉某為移民搬遷安置戶(hù),為便利種菜,將門(mén)前一塊土地用砌塊磚圈占;土地承包方彭某發(fā)現(xiàn)后多次協(xié)商未果,為維護(hù)自身土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),遂起訴至法院,矛盾眼看要升級(jí)。
面對(duì)這起涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)侵權(quán)的糾紛,茅坪鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)“一說(shuō)兩講”解紛機(jī)制——由案件承辦法官牽頭釋法理,茅坪鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)縣人大代表及人民調(diào)解員協(xié)同說(shuō)情理,雙管齊下推動(dòng)矛盾源頭化解。
調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),法官首先“亮法尺”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第三百三十一條“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)承包耕地享有占有、使用、收益權(quán)”及第二百三十八條“侵害物權(quán)造成損害可請(qǐng)求賠償”等規(guī)定,結(jié)合土地權(quán)屬證明、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄等證據(jù),清晰界定彭某的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)及葉某擅自圈占行為的侵權(quán)性質(zhì),讓雙方對(duì)“法律紅線”心中有數(shù)。
“法院判案講證據(jù)、講規(guī)矩,咱得信法。”葉某聽(tīng)了法官釋法,知道自己侵權(quán),態(tài)度明顯緩和。
見(jiàn)法律邊界已明,人大代表隨即“暖人心”。考慮到涉案地塊性質(zhì)屬耕地,若長(zhǎng)期閑置或訴訟耗時(shí),對(duì)雙方都是損失。
“彭某的承包地離居住地遠(yuǎn),需租賃出去才能挽回?fù)p失;葉某種菜只為了節(jié)省自家生活開(kāi)支,雙方都是為了把地用好?!比舜蟠淼脑捜绱猴L(fēng)化雨,既點(diǎn)出葉某行為的無(wú)奈,也道明彭某的損失,更引導(dǎo)雙方換位思考:“遠(yuǎn)親不如近鄰,把地盤(pán)活了,日子才能越過(guò)越親?!?/p>
在“法理明是非、情理通人心”的雙向互動(dòng)中,葉某主動(dòng)承認(rèn)侵權(quán),當(dāng)場(chǎng)表示愿意通過(guò)租賃方式解決用地需求;彭某也松了口,愿意減免部分租金。經(jīng)人大代表居中協(xié)調(diào),雙方最終達(dá)成和解:彭某撤回起訴,免除葉某2023、2024兩年土地租金;自2025年起,葉某按每年300元標(biāo)準(zhǔn)向彭某支付租金承包該地塊。
從對(duì)簿公堂到握手言和,這起歷時(shí)三年的糾紛僅用半天便圓滿(mǎn)解決,既避免矛盾升級(jí),更修復(fù)了鄰里關(guān)系,彰顯“一說(shuō)兩講”解紛機(jī)制“案結(jié)、事了、人和”的實(shí)效。(方倩)
責(zé)編:張穎
編輯:雷利