在陜西安康的青山綠水間，漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)正以“黨建引領(lǐng)+院落議事”的創(chuàng)新模式重塑基層治理格局。今年以來(lái)，流水鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)鎮(zhèn)村干部主動(dòng)深入一線，組織黨員干部常態(tài)化召開群眾院落會(huì)，進(jìn)行政策宣傳、意見征求、矛盾化解等。鎮(zhèn)村干部與村民們圍坐在院落的板凳上，沒有會(huì)議室里的正襟危坐，沒有文件上的生硬條文，在家長(zhǎng)里短的交流中，讓民生實(shí)事落地生根。這種看似尋常的“院落會(huì)”，不僅是基層黨組織傾聽民聲、匯聚民智、解決民憂的“金鑰匙”，更成為黨建引領(lǐng)信訪化解、基層治理的“紅色引擎”。
黨建引領(lǐng)下的民意直通車。晨光初露或日影西斜，隨著黨支部書記一聲吆喝，村民們便搬著板凳圍坐成圈——這是流水鎮(zhèn)各村（社區(qū)）以黨建為引領(lǐng)的常態(tài)化議事場(chǎng)景。從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子到村（社區(qū)）干部，都把“院落會(huì)”當(dāng)作了解民情的重要渠道。他們放下手中的文件報(bào)表，走出辦公室，主動(dòng)來(lái)到群眾的屋檐下、院壩中，與群眾圍坐在一起，拉家常、話發(fā)展。
在這些看似隨意的交流中，蘊(yùn)含著深刻的治理智慧。在近期流水中心社區(qū)召開的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升民意聽取院落會(huì)上，鎮(zhèn)村干部與區(qū)文旅局包聯(lián)干部共同參與，將黨建引領(lǐng)貫穿于項(xiàng)目規(guī)劃全過(guò)程。群眾從路燈安裝位置的“眼前事”，一直討論到集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升的“將來(lái)事”，從集鎮(zhèn)環(huán)湖路一期建設(shè)的群眾支持到建設(shè)環(huán)湖路二期的群眾要求以及對(duì)“十五五”期間規(guī)劃的民主商議，打破了“干部決定、群眾執(zhí)行”的傳統(tǒng)模式，建立了“群眾提事、院落議事、黨委決事、多元辦事”的新閉環(huán)，讓一系列的發(fā)展需求通過(guò)院落會(huì)轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。
紅色網(wǎng)格里的民生溫度。民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。流水鎮(zhèn)的院落會(huì)從不回避矛盾，反而主動(dòng)尋找矛盾、直面矛盾、化解矛盾。河心村園區(qū)土地流轉(zhuǎn)糾紛、學(xué)坊埡社區(qū)宅基地矛盾、新堰村的違建整治等，這些潛在的可能造成信訪的矛盾問(wèn)題，都在院落會(huì)的協(xié)商中找到了突破口。每一次矛盾的成功化解，都是對(duì)基層黨組織的公信力和治理能力的一次加分。
在新壩中心社區(qū)，一場(chǎng)關(guān)于水源地保護(hù)的院落會(huì)催生“黨員+群眾”護(hù)水隊(duì)，不僅解決了群眾的飲水擔(dān)憂，更將基層治理從“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“多元共治”。這種“黨建賦能+治理創(chuàng)新”的實(shí)踐，既讓政策宣講“接地氣”，又讓民意收集“有溫度”，讓群眾從“上訪”變“下議”，從“旁觀者”變成“建設(shè)者”，真正實(shí)現(xiàn)了干群面對(duì)面共商、心貼心解難。
常態(tài)機(jī)制中的黨建效能。院落會(huì)不是一陣風(fēng)，而是流水鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持的一種常態(tài)化、制度化的基層治理新機(jī)制。通過(guò)建立“會(huì)前走訪調(diào)研—會(huì)中民主協(xié)商議事—會(huì)后跟蹤落實(shí)”的閉環(huán)體系，確保群眾反映的問(wèn)題件件有回音、事事有著落。
鄉(xiāng)村振興既要“塑性”，也要“鑄魂”。今年以來(lái)，流水鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)“千萬(wàn)工程”示范線創(chuàng)建工作中，利用院落會(huì)倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，同時(shí)將拆違治亂、環(huán)境整治、庭院經(jīng)濟(jì)等工作通過(guò)院落會(huì)與群眾達(dá)成共識(shí)，形成“黨建引領(lǐng)、黨員示范、群眾參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓“千萬(wàn)工程”示范線創(chuàng)建既保留了生態(tài)底色，又注入了黨群共建的紅色動(dòng)能?！艾F(xiàn)在環(huán)境改善了，村主干道既干凈又整潔，基本見不到白色垃圾了，到處都整得很漂亮?！闭f(shuō)起村里發(fā)生的變化，大家的話語(yǔ)間滿是喜悅。
方寸院落承載民生期盼，紅色板凳凝聚黨建智慧。流水鎮(zhèn)以“黨建紅”激活“院落會(huì)”。如今，方寸院落不僅是民意收集站，更是信訪化解的“減壓閥”、民生改善的“加速器”、黨建引領(lǐng)的“活陣地”，讓群眾在議事中感受黨的溫暖，在參與中增強(qiáng)治理認(rèn)同，在青山綠水間書寫著“黨建引領(lǐng)、治理有效、群眾滿意”的新時(shí)代答卷。(陳德旺 黃連嬌）
責(zé)編：劉朋濤
編輯：汪洋
