基層治理是國(guó)家治理的“最后一公里”，是政策落地的“神經(jīng)末梢”，更是守護(hù)群眾幸福感的關(guān)鍵防線(xiàn)。政協(xié)委員作為連接黨和政府與人民群眾的“紐帶”，既是基層治理的參與者，更是推動(dòng)者。今年以來(lái)，在紫陽(yáng)縣洄水鎮(zhèn)，政協(xié)委員以“亮身份、履職責(zé)、察實(shí)情、出實(shí)招”為行動(dòng)指南，將政協(xié)協(xié)商的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為破解基層治理難題的實(shí)際效能。

亮身份：架起“連心橋”，讓群眾訴求有處尋

在洄水鎮(zhèn)的村組院落、街頭巷尾，政協(xié)委員們不再是“幕后建言者”，而是“一線(xiàn)傾聽(tīng)者”——他們走進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中，用“拉家常”的方式聊起平安建設(shè)——從鄰里矛盾調(diào)解講到居家安全防范，把生硬的政策變成接地氣的生活提醒；用“大白話(huà)”解讀醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例、社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把鄉(xiāng)村振興的補(bǔ)貼政策、產(chǎn)業(yè)扶持舉措掰碎了講給村民聽(tīng)，讓惠民紅利清晰可見(jiàn)。通過(guò)主動(dòng)亮明身份，政協(xié)委員讓群眾感受到“委員就在身邊”，不僅拓寬了群眾利益表達(dá)的渠道，更拉近了黨和政府與群眾的心理距離，讓群眾的心聲有處說(shuō)、訴求有人應(yīng)、難題有人幫。

履職責(zé)：筑牢“壓艙石”，讓矛盾化解在基層

面對(duì)鄰里因宅基地起爭(zhēng)執(zhí)、家庭因贍養(yǎng)問(wèn)題鬧矛盾等常見(jiàn)糾紛，委員們不回避、不推諉，以“第三方”的中立立場(chǎng)、“接地氣”的溝通方式，耐心傾聽(tīng)雙方訴求，細(xì)致梳理矛盾癥結(jié)，用情理法相結(jié)合的方式化解分歧。2025年6月，一戶(hù)農(nóng)戶(hù)因其房屋地界問(wèn)題與鄰里產(chǎn)生糾紛，委員多次上門(mén)溝通協(xié)調(diào)，既講鄰里情分，又普及相關(guān)法規(guī)，最終促成雙方達(dá)成和解，避免了矛盾升級(jí)。

在鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)中，委員們更是主動(dòng)發(fā)力：針對(duì)流程繁瑣、部門(mén)協(xié)同不足等問(wèn)題，提出“分類(lèi)受理、歸口辦理、跟蹤反饋”的優(yōu)化建議；針對(duì)調(diào)解力量薄弱的情況，整合司法所、村委會(huì)、鄉(xiāng)賢等資源，組建“多元調(diào)解隊(duì)伍”，讓調(diào)解中心的效能顯著提升。截至目前，中心已調(diào)處各類(lèi)糾紛36件，調(diào)解成功率達(dá)100%，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

察實(shí)情：深耕“責(zé)任田”，讓調(diào)研數(shù)據(jù)有溫度

調(diào)研是政協(xié)委員履職的“基本功”。洄水鎮(zhèn)的政協(xié)委員深知，要破解基層治理難題，必須先摸清“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”——他們沉下身子、邁開(kāi)步子，把調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)搬到群眾生產(chǎn)生活的第一線(xiàn)。

在民生保障領(lǐng)域，委員們聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)等群眾“急難愁盼”：走進(jìn)鎮(zhèn)中心小學(xué)，了解師資力量、教學(xué)設(shè)施情況，記錄下“部分班級(jí)學(xué)生人數(shù)過(guò)多”“體育器材不足”等問(wèn)題；走訪(fǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，與醫(yī)護(hù)人員、就診群眾交流，收集到“慢性病藥品種類(lèi)少”“遠(yuǎn)程診療設(shè)備使用率低”等訴求；深入田間地頭、企業(yè)車(chē)間，傾聽(tīng)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)技指導(dǎo)的需求、務(wù)工人員對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的期待。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，委員們關(guān)注道路、水電、通信等“民生短板”：沿著村組道路查看，記錄下“部分路段坑洼不平，雨天積水影響出行”的問(wèn)題；走進(jìn)村民家中，了解到“部分偏遠(yuǎn)村組電壓不穩(wěn)，高峰期用電困難”的情況。通過(guò)“沉浸式”調(diào)研，委員們收集到大量一手資料，為后續(xù)提出有針對(duì)性、可操作性的建議奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

出實(shí)招：匯聚“智慧泉”，讓鎮(zhèn)域發(fā)展有動(dòng)能

政協(xié)委員憑借界別優(yōu)勢(shì)、跨領(lǐng)域視野與專(zhuān)業(yè)積累，能針對(duì)問(wèn)題特性靈活調(diào)用多元策略：一方面，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)整合市場(chǎng)、社會(huì)資源，創(chuàng)新治理工具；另一方面，通過(guò)協(xié)商民主機(jī)制推動(dòng)剛性管理向柔性協(xié)同治理轉(zhuǎn)化。此前，委員們通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談?wù){(diào)研，全面梳理存在的短板問(wèn)題，并積極為洄水鎮(zhèn)發(fā)展出謀劃策。如加強(qiáng)洄水鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)管理、提升衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力等。這些建議得到相關(guān)部門(mén)重視，并逐步推動(dòng)落實(shí)，為洄水鎮(zhèn)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

從“亮身份”傾聽(tīng)民聲，到“履職責(zé)”化解矛盾，從“察實(shí)情”摸清底數(shù)，到“出實(shí)招”破解難題——洄水鎮(zhèn)的政協(xié)委員以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“人民政協(xié)為人民”的初心，將政協(xié)力量融入基層治理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。（供稿：紫陽(yáng)縣洄水鎮(zhèn)）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：雷利