為響應黨中央開展的軍民大生產運動，王震率領三五九旅指戰(zhàn)員開進南泥灣，披荊斬棘，屯田軍墾，將昔日的“爛泥灣”改造成陜北的“好江南”，培育出了“自力更生、艱苦奮斗”的南泥灣精神。近年來，公安寶塔分局南泥灣派出所自覺傳承紅色基因，聚焦主防理念，深耕基層治理，讓“楓橋經驗”像山丹丹花一樣開遍陜北好江南。
深挖精神富礦 淬煉忠誠警魂
南泥灣派出所前身，可追溯至1944年5月成立的南泥灣墾區(qū)政府三科，政治工作八大行動開展以來，全所堅持用好用活紅色資源，落實派出所23項任務清單，筑牢“紅”的基因、提升“?！钡哪芰?。
政治鑄魂、薪火傳承。把毛澤東舊居、三五九旅旅部、墾區(qū)政府三科、延安炮校等革命舊址作為忠誠教育的實踐課堂，上好“入所第一課”。開展“學用新思想、黨徽在心中”主題黨日活動，開辦“紅燈籠”夜校、“南泥灣”講堂，教育全警傳承紅色基因、筑牢思想根基。
育才聚才、練兵強能。按照市局“五項練兵”和分局“五隨五小”練兵要求,積極參加全局實戰(zhàn)練兵、實彈射擊、體能測試，組織開展最小作戰(zhàn)單元練兵，1名民警獲評全局“實戰(zhàn)小教員”、1名民警評定為“心理咨詢師”。推行“三傳三幫三帶”素質提升計劃，確定“老帶新、強帶弱”師徒關系2對，重點培養(yǎng)民輔警風險防范、應對處置、規(guī)范執(zhí)法、群眾工作等能力，縮短青年民輔警成長周期，2名30歲以下民輔警很快成長為“會辦案、會走訪、會調解、會服務”的行家里手、骨干力量。
模范建設、擦亮名片。把傳統(tǒng)教育搬進警營，在派出所開墾菜園，邀請三五九旅九連副連長劉寶齋兒媳婦侯秀珍老人擔任傳統(tǒng)教育輔導員，讓每一位民輔警在“大生產”“大開發(fā)”艱苦創(chuàng)業(yè)史中感悟基因傳承，應季蔬菜基本滿足自供自給。以此帶動，派出所設立“模范崗”“先鋒號”，開展“每月一星”評比，當年“戰(zhàn)斗是英雄、勞動是模范”的火紅場面重現(xiàn)警營。
聚焦主防理念 踐行服務宗旨
按照延安市公安局“六必訪、一本賬、三頭清”社區(qū)警務工作思路，結合轄區(qū)實際，組建50人的“老镢頭”義警隊，推行“三三三”主防工作法，用“鐵腳板”踏出基層治理“新路徑”。
“三個網格”劃區(qū)定責。按照地緣區(qū)域、產業(yè)特征、人口分布，將12個行政村整合為3個網格，每個網格由1名社區(qū)民輔警負責，配備4名隊員，每名隊員負責包抓一村、下沉一線，做實做細“一村一警”社區(qū)警務工作。
“三支隊伍”各司其職。南泥灣森林覆蓋率87%以上、年游客量突破100萬人次、企事業(yè)單位18家、農業(yè)人口13273人，針對治安防控特點，整合單位內保、景區(qū)安保力量成立護農護林、護學護企、護游護路三支“老镢頭”義警隊，對重點部位、密集場所、易發(fā)案區(qū)域開展巡邏防控、便民服務。護游護路義警隊圍繞游客“吃住行游購娛”六要素，跨前一步、主動服務，2025年以來，共為游客找回手機、背包等遺失物28件、尋找走失兒童2人。
“三項功能”融合響應。按照“一個網格一支義警隊”責任劃分，每支義警隊同時承擔“巡防、宣傳、服務”三項功能，農忙幫農、工忙護企、車堵疏通，并以“陜北說書、快板演唱”等形式走進田間地頭、廠礦企業(yè)、游客廣場開展“防火防盜防電詐”宣傳教育。護林護農義警隊巡防宣教期間，共創(chuàng)建無毒無電詐村（組）11個，累計為獨居老人解決生活難題30余件，轄區(qū)連續(xù)兩年保持“兩搶一盜”“電信詐騙”零發(fā)案。
精準施策破題 深耕基層治理
“小案小事有政治”，面對基層矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)難、調處難等問題，派出所成立“三五九”調解室，推行“三五九”矛盾糾紛排查化解法，做到早發(fā)現(xiàn)、全干預、勤調處。
“三所庭”聯(lián)動聯(lián)調。?“三五九”調解室加掛人民調解室牌子，派出所、司法所、基層法庭三家聯(lián)動，積極推動“庭所對接”“民調入所”“律師進所”，組建法官、警官、司法、律師等人專家調解庫，加強矛盾糾紛多元化解，成立以來共調解各類矛盾糾紛21起。
“五步法”定分止爭。創(chuàng)新“聽、查、定、點、訪”五步化解法，即“聽”情入心，降火、說事、道委屈；“查”清事實，圍繞糾紛焦點、還原真相、固定證據；“定”準方向，講法、說理、看案例；“點”餐調解，由群眾自己選擇信得過的調解員調處糾紛，讓“自己人”化解“自己事”；“訪”后鞏固，及時回訪、防止反彈，消氣、諒解、止紛爭。
“九必訪”查源治本。制定“九必訪”清單，即對久出返家人員必訪、突然離家人員必訪、外來人員必訪、重點人口必訪、有矛盾糾紛苗頭人員必訪、重復警情必訪、地界不明區(qū)域涉及群眾必訪、鄰里不和必訪、婚戀矛盾必訪，海量排查、掌握重點，努力將風險隱患化解在基層、處置在源頭。對不屬于派出所受理的矛盾糾紛、風險隱患，及時通報相關部門預警提醒，目前共發(fā)《派出所預警提醒建議》35份，連續(xù)10年未發(fā)生“民轉刑、刑轉命”案件，連續(xù)三年未發(fā)生重大影響案事件。
聚焦主防理念 踐行服務宗旨
“從中國的希望在延安”中傳承紅色基因、汲取奮進力量。按照《陜西省公安派出所標準化建設指引》，南泥灣派出所以市公安局“十個先行示范”為指引，搶抓新機遇、錨定新定位、展現(xiàn)新?lián)敗⒋蛟煨聵影濉?/p>
建設標準化。歷經三次搬遷的南泥灣派出所，在市局、分局幫扶共建下，規(guī)范設置服務區(qū)、辦案區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)，升級改造戶籍室、接警室、調解室、綜合指揮室、黨員活動室、護苗工作室，窯洞派出所已經成為南泥灣4A級景區(qū)新的“打卡地”“景中警”。
警務實戰(zhàn)化。探索“專業(yè)+機制+大數據”警務模式，綜合指揮室與分局情指中心聯(lián)通共享，將人流密集場所監(jiān)控接入平臺，在各行政村主要路口、重點區(qū)域新建視頻監(jiān)控，整合治綜平臺、實有人口等數據資源，實現(xiàn)扁平化指揮調度。以“責任制”定崗編組, 實行“一警多能+協(xié)作配合”，一站式服務、精細化管理、全流程監(jiān)督。
隊伍正規(guī)化。配強派出所領導班子，所長“十個沒有”公開承諾，教導員歸位管隊伍，落實隊伍思想狀況與風險研判制度，推行形勢任務“對標看”、問題隱患“精心看”、薄弱環(huán)節(jié)“放大看”、隊伍穩(wěn)定“動態(tài)看”四看措施，配齊AED急救設備藥品，“六小”工程應有盡有，傾力打造愛警暖心警營，進一步增強實力、激發(fā)活力、提升戰(zhàn)力。
最好的銘記是傳承，最好的傳承是奮斗！新時代新起點，公安寶塔分局南泥灣派出所將繼續(xù)傳承和弘揚南泥灣精神，爭當三五九旅新傳人，甘做為民服務老镢頭，為推進延安公安工作現(xiàn)代化創(chuàng)造更多基層治理紅色經驗?。ü└澹貉影彩泄簿謱毸志郑?/p>
責編：杜鵬飛
編輯：劉凡
