“拴正”是陜北方言，意指干凈、整潔，也指為人本分、正派，是村民向上向善向美的美好追求。近年來，榆陽區(qū)大河塔鎮(zhèn)以方言“拴正”構(gòu)建價值共識，以“拴正”黨建錨定黨建主心骨，將黨組織優(yōu)勢貫穿“五鏈協(xié)同”各環(huán)節(jié)，以政治引領(lǐng)聚合力、以組織覆蓋強(qiáng)根基，推動“五鏈”從“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同聯(lián)動”轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力。

以“拴正”黨建引領(lǐng)建強(qiáng)組織鏈，破解協(xié)同壁壘

大河塔鎮(zhèn)以“拴正”黨建為引領(lǐng)，推行構(gòu)建村－村、村－企、村－機(jī)關(guān)多元聯(lián)建模式。在安崖片區(qū)推行“村-村聯(lián)建”黨支部，優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)，人均收入穩(wěn)步增長。在方家畔村推行村－企共建，方家畔村與方家畔煤礦共建黨支部，村集體將土地承包于企業(yè)，盤活閑置土地，企業(yè)反哺建設(shè)新農(nóng)村住房272套及配套設(shè)施，合作共建光伏基地、生態(tài)園林、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等，村集體年收益超千萬元，村民收入大幅提高。大力推動村－機(jī)關(guān)共建，如楊家畔村，由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭對楊家畔村電網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，有效解決了群眾用電難的問題，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

以“拴正”黨建賦能壯大產(chǎn)業(yè)鏈，激活發(fā)展動能

大河塔鎮(zhèn)力爭在全鎮(zhèn)營造“人人招商、處處營商”的“拴正”氛圍，將“拴正”評選紅利與優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合，激勵群眾從“看”到“干”。依托富集風(fēng)能、太陽能，涵養(yǎng)“拴正”和諧人文環(huán)境，增強(qiáng)投資吸引力。近年來，引進(jìn)重大項(xiàng)目近40個，其中新能源占80%以上，總投資110億元。構(gòu)建“拴正企業(yè)+拴正合作社+拴正農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。整合69家小酒坊成立鎮(zhèn)釀酒合作總社，與塞北酒業(yè)合作，年產(chǎn)酒10萬斤。組織全鎮(zhèn)的羊頭店舉辦“吃羊頭挑戰(zhàn)賽”，帶動銷售超4萬顆，凈利超200萬元。培育本土網(wǎng)紅，推動小米、雜糧電商銷售。鼓勵群眾與天豐達(dá)養(yǎng)殖場合作，形成肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，激活了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動能。

以“拴正”黨建引才育強(qiáng)人才鏈，補(bǔ)齊支撐短板

大河塔鎮(zhèn)以“拴正”作為“金”字招牌，大力發(fā)揮黨員先鋒作用、頭雁引領(lǐng)作用，引才育才，號召告老還鄉(xiāng)、走親返鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、隨遷入鄉(xiāng)等“四鄉(xiāng)”能人加入到建設(shè)“拴正大河塔”的隊(duì)伍中來，為構(gòu)建“拴正大河塔”貢獻(xiàn)自己的力量?！邦^雁”領(lǐng)航，致富一方。榆陽區(qū)“頭雁”、白南溝村黨支部書記、大河塔鎮(zhèn)合作總社理事長謝艷軍在全鎮(zhèn)推廣全膜覆蓋深溝探墑加四位一體膜下滴灌種植技術(shù)，使全鎮(zhèn)種植面積超出五千畝，將全鎮(zhèn)各村級股份經(jīng)濟(jì)合作社和各小農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)整合為全鎮(zhèn)的高粱種植產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)深翻帶種植服務(wù)面積突破15000畝，有效盤活了全鎮(zhèn)的撂荒地，帶動全鎮(zhèn)12個村200戶以上農(nóng)民增收致富。2022年以來，大河塔鎮(zhèn)有9名新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人參加了榆陽區(qū)和陜西省“頭雁”項(xiàng)目培訓(xùn)，在思想觀念和技能方面得到了提升。參加培訓(xùn)的9名“頭雁”，懷著“帶動一片、致富一方”的擔(dān)當(dāng)和使命，發(fā)揮安崖陶瓷、安崖蒸酒和大河塔羊頭為主的三大特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，返崗后積極投身到生產(chǎn)一線，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興帶動了全鎮(zhèn)42個合作社、16個家庭農(nóng)場，形成了合作社+家庭農(nóng)場種銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。

以“拴正”黨建為民優(yōu)化服務(wù)鏈，回應(yīng)群眾訴求

大河塔鎮(zhèn)始終以“拴正”來激勵要求領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，今年以來，鎮(zhèn)黨委以改變干部作風(fēng)、提高矛盾糾紛化解能力、密切聯(lián)系群眾為出發(fā)點(diǎn)牽頭制定“大走訪、大排查、大化解”行動方案，各片長定期下村走訪，了解群眾訴求，就地化解；將原來的被動接受群眾反映變?yōu)楝F(xiàn)在的主動下村走訪，真正實(shí)現(xiàn)“零距離”。截至行動開展以來，領(lǐng)導(dǎo)干部多次下村走訪，累計化解較為復(fù)雜的矛盾糾紛80余起，處理困難歷史遺留問題5起，收集群眾訴求100余起，切實(shí)將改變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾落到實(shí)處。并優(yōu)化便民服務(wù)中心，將民政、行政審批、醫(yī)保辦理、宅基地審批、衛(wèi)健、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)老、退役軍人服務(wù)、殘聯(lián)等服務(wù)整合在便民服務(wù)中心，讓群眾“一站式”辦理業(yè)務(wù)，并在城中建立大河塔驛站，讓居住在城中的大河塔人在城中即可辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，真正體現(xiàn)“群眾少跑路，干部多跑腿”，以“拴正”來回應(yīng)群眾訴求。

以“拴正”黨建筑基夯實(shí)治理鏈，維護(hù)基層穩(wěn)定

創(chuàng)新“拴正人家”矛盾化解法：構(gòu)建“前端引導(dǎo)－中端疏解－末端兜底”法治化調(diào)處體系。前端引導(dǎo)：積分制引導(dǎo)精力聚焦發(fā)展，從源頭減少矛盾。中端疏解：打造“拴正驛站”等平臺，“四鄉(xiāng)五員”任說事員，就地調(diào)解。末端兜底：整合鎮(zhèn)“拴正便民大廳”、公共法律服務(wù)中心、司法所及“警律法+X”（一片一警、一村一律師、一村一法官+X力量）力量，聯(lián)動化解疑難矛盾?；緦?shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。累計調(diào)處矛盾185件，化解阻工擋工等不良行為80余次，處置纏訪鬧訪35件。12345投訴率降53%。

讓“拴正人家”真正成為大河塔鎮(zhèn)獨(dú)有的“風(fēng)景線”，全鎮(zhèn)都能營造出“張拴正李拴正不如自家拴正，爭拴正比拴正大家都要拴正”的良好氛圍。（朱依依，魏榆昕）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：時雨