嵐皋縣西部的堰門鎮(zhèn),是典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。8個行政村如珍珠般散落山間,9173名群眾在此耕耘生活。
近年來,面對集體經(jīng)濟發(fā)展等現(xiàn)實難題,堰門鎮(zhèn)黨委以407名黨員為骨干,創(chuàng)新推行“一核引領(lǐng)、雙策賦能、‘三治融合’”工作法,將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,繪就出“黨建強、產(chǎn)業(yè)興、治理優(yōu)”的鄉(xiāng)村振興新圖景。
一核引領(lǐng):黨建掌舵,激活內(nèi)生動力
“鄉(xiāng)村要振興,黨建是根本。我們就是要把黨組織的‘主心骨’作用挺在前面,讓每一名黨員都成為帶動發(fā)展的‘排頭兵’?!秉h委書記劉正州的話,精準(zhǔn)點明了當(dāng)?shù)匕l(fā)展關(guān)鍵所在。近年來,鎮(zhèn)黨委始終將黨建引領(lǐng)作為核心抓手,通過學(xué)用結(jié)合、黨員聯(lián)戶、人才培育三措并舉,為鄉(xiāng)村建設(shè)注入強勁內(nèi)生動力。
政策宣講如何打破“聽不懂、記不住”的壁壘?鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新方式,精心制作20余期集體經(jīng)濟主題短視頻,用群眾熟悉的本土方言,搭配田間地頭的實景畫面,把政策解讀、種植養(yǎng)殖技術(shù)、收益分配等內(nèi)容講得通俗易懂。線下則組織黨員干部3次赴先進地區(qū)示范點研學(xué),帶著“真經(jīng)”歸來后,一場場“院落會”在各村開起來。長征村黨支部書記單升全從研學(xué)中得到啟發(fā),提出“依托紅軍湖紅色資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”思路,他先后10余次召開院落會,挨家挨戶做工作,最終發(fā)動101戶村民參與,流轉(zhuǎn)湖邊近300畝土地種上特色果蔬,為產(chǎn)業(yè)落地筑基;青春村黨員程永陸則用3場院落會,說服10余戶村民將300畝低產(chǎn)油菜地改造成藤茶基地,僅此一項就讓每畝地增收約5000元。
黨員聯(lián)戶更要精準(zhǔn)滴灌。鎮(zhèn)里推行“一戶一策”聯(lián)戶機制,黨員根據(jù)農(nóng)戶家庭情況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)量身定制服務(wù)。堰門村黨員盧修友得知農(nóng)戶李元發(fā)想發(fā)展蠶桑卻缺技術(shù),便主動包聯(lián),每月上門指導(dǎo)1次,從蠶室消毒、蠶種投放直到蠶繭采收全程跟進。今年,李元發(fā)比往年多養(yǎng)了700多斤蠶繭,純收入增加3萬多元。
人才是發(fā)展的核心支撐。針對集體經(jīng)濟“人才短板”,鎮(zhèn)黨委全面摸排轄區(qū)種植能手、電商人才、返鄉(xiāng)大學(xué)生等,建立起40余人的本土人才庫。同時,邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域?qū)<议_展專題培訓(xùn)12次,推動鄉(xiāng)土人才向職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)型。隆興村種植能手劉洋洋就是其中的佼佼者,經(jīng)培訓(xùn)后他轉(zhuǎn)型為村集體經(jīng)濟職業(yè)經(jīng)理人,帶領(lǐng)合作社優(yōu)化小蠶養(yǎng)殖技術(shù),今年已供應(yīng)優(yōu)質(zhì)小蠶30張,帶動50戶農(nóng)戶實現(xiàn)增收。
雙策賦能:“沉睡資源”變“增收資產(chǎn)”
要讓群眾富起來,必須把集體經(jīng)濟“蛋糕”做大。該鎮(zhèn)黨委以“盤活資源+產(chǎn)業(yè)融合”為抓手,因村施策找路子,讓“沉睡資源”變“增收資產(chǎn)”。
閑置資源的潛力被充分挖掘。鎮(zhèn)黨委組織各村對閑置土地、廢棄廠房開展“拉網(wǎng)式”摸排,建立“一村一檔”臺賬,再通過“黨組織+合作社+農(nóng)戶”模式因地制宜轉(zhuǎn)化。堰門村將150畝撂荒地集中整治,建成標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑種植基地,配套建設(shè)2000平方米蠶室,不僅盤活了荒地,還吸納30戶村民長期務(wù)工,每畝土地年收益達2000元;團員村則把閑置的老舊學(xué)校改造成農(nóng)產(chǎn)品初加工車間,配備脫粒、篩選等設(shè)備,為周邊農(nóng)戶提供糧食加工服務(wù),既方便了群眾,又為村集體增加了收入。
品牌賦能讓農(nóng)產(chǎn)品身價倍增。圍繞富硒菜籽油、藤茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,鎮(zhèn)黨委牽頭制定統(tǒng)一的種植、加工標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計專屬包裝,打造“堰門農(nóng)特”區(qū)域品牌。同時,借力直播帶貨、支部聯(lián)建消費幫扶等渠道拓寬銷路。
農(nóng)文旅融合更添發(fā)展活力。依托“紅軍道”紅色資源,鎮(zhèn)里規(guī)劃打造“紅色研學(xué)+觀光采摘+露營體驗”農(nóng)文旅融合示范區(qū)。在“紅軍道”沿線建成20畝觀光蓮藕基地,打造紅軍渡口文化展示區(qū),讓紅色文化可看可感;以長征村和美庭院為基礎(chǔ)升級民宿,推出精品旅游線路。堰門村將2家和美庭院改造成特色民宿,配套建設(shè)“憶紅居”,推出“重走紅軍道+民宿住宿+農(nóng)家餐”套餐,開業(yè)以來累計接待游客500人次,推動紅色文化與鄉(xiāng)村旅游雙贏。
“三治融合”:人人參與治理,治理惠及人人
集體經(jīng)濟壯大后,鎮(zhèn)黨委將更多資金投向基層治理與民生服務(wù),通過“自治、法治、德治”深度融合,構(gòu)建起和諧有序的鄉(xiāng)村治理格局,讓群眾的幸福感、安全感不斷提升。
自治筑基讓群眾成為治理主體。鎮(zhèn)里完善村民議事制度,推廣“院落會”微治理模式,村里的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、公益建設(shè)、矛盾調(diào)解等事務(wù),都通過“院落會”讓群眾議、群眾定、群眾管。同時,推行“治理積分制”,將參與集體勞動、遵守村規(guī)民約、建言獻策等行為納入積分管理,積分可兌換米面油等生活用品。隆興村黨員劉召華積極參與集體茶園管護,還為村集體經(jīng)濟發(fā)展建言獻策,累計獲得50分,兌換了價值500元的生活用品。在他的帶動下,周邊16戶村民也主動參與到集體事務(wù)中,形成“人人參與治理、治理惠及人人”的良好氛圍。
法治護航守護鄉(xiāng)村平安。鎮(zhèn)里整合綜治中心、派出所、司法所力量,組建“法律明白人”隊伍,深入各村開展“法治講堂”,用案例講解婚姻家庭、鄰里糾紛、土地流轉(zhuǎn)等方面的法律知識。同時,指導(dǎo)各村成立調(diào)解委員會,提升基層矛盾化解能力。瑞金村一對親兄弟因酒后口角產(chǎn)生矛盾,關(guān)系一度十分緊張。村調(diào)解委員會在“法律明白人”的指導(dǎo)下,多次上門調(diào)解,講法律、講道理、講親情,最終化解了兄弟間的隔閡,讓手足之情重歸于好。這種“小事不出村,矛盾不上交”的治理成效,彰顯了基層治理的溫度與效能。
德治潤心涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。鎮(zhèn)黨委以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng),厚植“四美民風(fēng)”,用活“紅黑榜”激勵約束機制:每季度評選“文明家庭”“好鄰居”等先進典型,通過村廣播、宣傳欄宣揚好人好事;對亂扔垃圾、鄰里爭吵等不文明行為進行曝光,引導(dǎo)群眾自我約束。結(jié)合春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,開展文藝匯演、民風(fēng)宣講等活動,讓文明新風(fēng)融入日常生活。瑞金村退休黨員劉興前就是文明鄉(xiāng)風(fēng)的踐行者,他自掏積蓄創(chuàng)辦茶廠幫扶鄉(xiāng)親,遭遇暴雨災(zāi)害廠房被毀后,他沒有怨天尤人,而是咬牙重建,繼續(xù)帶領(lǐng)群眾致富,今年被評為縣級勤儉典型,成為全村人學(xué)習(xí)的榜樣。
如今的堰門鎮(zhèn),85%的勞動力通過集體經(jīng)濟項目實現(xiàn)務(wù)工增收,“人人有事做、戶戶有收益”成為常態(tài)。(供稿:嵐皋縣堰門鎮(zhèn))
責(zé)編:劉朋濤
編輯:時雨