檢察文化是檢察機(jī)關(guān)在長期法律監(jiān)督實(shí)踐與管理活動中逐步形成的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、職業(yè)道德及物質(zhì)形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一體?；鶎訖z察機(jī)關(guān)身處司法實(shí)踐的最前沿，其文化建設(shè)水平直接關(guān)乎檢察工作的整體效能、司法公信力以及隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。因此，深入探析基層檢察文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑，對于賦能檢察工作高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家治理現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)的理論與實(shí)踐意義。
當(dāng)前基層檢察文化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，各級檢察機(jī)關(guān)，尤其是基層院，普遍將檢察文化建設(shè)視為提升軟實(shí)力、凝聚人心、推動工作的重要引擎，進(jìn)行了多元探索并積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
思想引領(lǐng)與價(jià)值塑造持續(xù)強(qiáng)化。始終將政治建設(shè)置于首位，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝檢察人員頭腦，筑牢政治忠誠。通過常態(tài)化開展主題教育、政治輪訓(xùn)、專題研討等，不斷深化理想信念、宗旨意識與職業(yè)道德教育，著力塑造與弘揚(yáng)“忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔”的檢察人員核心價(jià)值觀。同時(shí)，注重選樹身邊典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，積極營造見賢思齊、奮發(fā)有為的機(jī)關(guān)氛圍。
制度規(guī)范與行為文化逐步健全。圍繞司法辦案、隊(duì)伍管理與機(jī)關(guān)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基層院普遍加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建了涵蓋案件質(zhì)量評查、檢察人員考核、內(nèi)部監(jiān)督等方面的制度體系，力求以制度約束權(quán)力、規(guī)范行為。并通過舉辦公訴人辯論賽、文書評比等崗位練兵活動，引導(dǎo)干警養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、文明、專業(yè)的職業(yè)行為習(xí)慣，提升隊(duì)伍整體素養(yǎng)與形象。
學(xué)習(xí)氛圍與專業(yè)能力顯著提升。為應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，基層院大力推動學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè)。通過完善圖書資料室、開設(shè)“檢察教檢察官”、組織案例研討、鼓勵(lì)在職深造與業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，營造了濃厚的學(xué)習(xí)與研究氛圍。結(jié)合重要節(jié)慶與檢察職業(yè)特點(diǎn)，廣泛組織開展文藝匯演、體育競賽、讀書分享會等文體活動，有效豐富了干警精神文化生活，緩解了工作壓力，增進(jìn)了團(tuán)隊(duì)情誼與協(xié)作精神。一些基層院還開始探索融合地域特色，嘗試打造具有本地辨識度的檢察文化品牌，取得了初步成效。
環(huán)境設(shè)施與物質(zhì)載體得到改善。近年來，基層院在檢察文化硬件建設(shè)上投入力度加大，通過打造檢察文化墻、榮譽(yù)室、文體活動中心等實(shí)體場所，巧妙融入法治元素、格言警句與工作成果展示，使辦公環(huán)境成為涵養(yǎng)檢察文化的生動載體。同時(shí)，注重環(huán)境綠化與美化，致力于營造莊嚴(yán)、和諧、溫馨的工作環(huán)境，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力和干警的歸屬感。
基層檢察文化建設(shè)中存在的主要問題
在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前基層檢察文化建設(shè)仍存在一些亟待解決的深層次問題與挑戰(zhàn)。
認(rèn)識表層化情況依然存在。部分基層院對檢察文化的核心內(nèi)涵與戰(zhàn)略價(jià)值理解不深，簡單將其等同于文體活動、環(huán)境布置等外在形式，導(dǎo)致文化建設(shè)與中心工作“兩張皮”。同時(shí)，缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)與長遠(yuǎn)規(guī)劃，活動開展呈現(xiàn)“碎片化”，管理職責(zé)分散，資源整合不足，難以形成持續(xù)深入的聚合效應(yīng)。
特色缺失與參與不足交織。文化建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象普遍，未能有效結(jié)合自身歷史傳統(tǒng)、地域文化和業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化塑造，缺乏具有生命力和影響力的獨(dú)特品牌。同時(shí)，干警主體作用未能充分發(fā)揮，文化建設(shè)多由特定部門推動，普通干警參與渠道不暢、主動性不足，存在“上熱下冷”現(xiàn)象，影響了文化的滲透力與認(rèn)同感。
保障薄弱與效能不彰凸顯。面對案多人少、經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí)困境，基層院對文化建設(shè)的投入保障普遍不足，且缺乏專業(yè)人才進(jìn)行策劃與推進(jìn)。科學(xué)的考核評價(jià)與長效激勵(lì)機(jī)制缺失，使得文化建設(shè)易被虛化為“軟任務(wù)”，其對于提升業(yè)務(wù)質(zhì)效、鍛造過硬隊(duì)伍的核心賦能作用未能充分顯現(xiàn)。
加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察文化建設(shè)的路徑建議
面對新時(shí)代基層檢察文化建設(shè)的新要求，基層檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、系統(tǒng)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，探索出一條科學(xué)、高效、可持續(xù)的發(fā)展路徑。
深化認(rèn)識，正本清源，把握文化建設(shè)正確方向。
筑牢政治根基。始終堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，將政治建設(shè)融入文化建設(shè)的血脈，確保文化發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。二是聚焦核心價(jià)值。深刻把握檢察文化的法治屬性和職業(yè)特性，緊緊圍繞法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化對“忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔”核心價(jià)值觀的培育與踐行，使其成為全體干警的共同價(jià)值追求。三是強(qiáng)化融合思維。牢固樹立“文化賦能”理念，推動檢察文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)、管理創(chuàng)新深度融合，實(shí)現(xiàn)文化軟實(shí)力與檢察硬實(shí)力的同步提升。
系統(tǒng)謀劃，健全機(jī)制，構(gòu)建文化建設(shè)長效格局。一是全面謀劃部署。結(jié)合本院實(shí)際，制定目標(biāo)清晰、步驟明確、特色鮮明的檢察文化建設(shè)中長期規(guī)劃，為持續(xù)推進(jìn)提供科學(xué)指引。二是優(yōu)化組織協(xié)同。完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、政工協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、全員參與的工作機(jī)制，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)資源整合，形成齊抓共管的工作合力。三是完善保障體系。積極爭取經(jīng)費(fèi)保障，探索建立符合文化建設(shè)規(guī)律的考核評價(jià)與激勵(lì)辦法，激發(fā)內(nèi)生動力，確保建設(shè)工作的可持續(xù)性。
突出特色，打造品牌，提升文化建設(shè)品位影響。
深挖地域資源。注重從地方歷史文化、紅色基因、行業(yè)典范中汲取營養(yǎng)，打造具有鮮明地域印記和檢察特質(zhì)的文化標(biāo)識與項(xiàng)目，避免“千篇一律”。
聚焦業(yè)務(wù)亮點(diǎn)。圍繞核心業(yè)務(wù)和優(yōu)勢領(lǐng)域（如未檢、公益訴訟、知識產(chǎn)權(quán)檢察等），培育與之相匹配的專業(yè)文化、團(tuán)隊(duì)文化，形成“一院一品”或“一部一品”的特色發(fā)展格局。
鼓勵(lì)形式創(chuàng)新。要支持各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和干警立足實(shí)際，大膽探索文化建設(shè)的新載體、新形式、新內(nèi)容，讓檢察文化百花齊放、生機(jī)勃勃。
全員參與，以人為本，夯實(shí)文化建設(shè)主體基礎(chǔ)。
堅(jiān)持干警主體地位。充分尊重干警在文化建設(shè)中的主人翁地位，搭建開放平臺，暢通參與渠道，讓干警從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”和“創(chuàng)造者”。
豐富載體增強(qiáng)吸引。 在用好傳統(tǒng)載體的基礎(chǔ)上，善于運(yùn)用新媒體、新技術(shù)，打造線上線下融合互動的文化陣地。針對干警多元化需求，開展分層分類、喜聞樂見的文化活動。
強(qiáng)化人文關(guān)懷。 將文化建設(shè)與關(guān)愛干警緊密結(jié)合，建立健全思想溝通、困難幫扶、心理疏導(dǎo)等機(jī)制，營造理解人、尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的和諧氛圍，增強(qiáng)歸屬感與幸福感。（作者：山陽縣人民檢察院 林朋勃）
責(zé)編：張穎
編輯：劉凡
