2022年，神木市法院立足群眾多元司法需求，緊扣一站、集約、集成、在線、融合五個(gè)關(guān)鍵，積極推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民法院解決糾紛和訴訟服務(wù)能力與水平，為破解案多人少難題，更好維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序提供有力司法服務(wù)保障。
立案庭堅(jiān)持“有案必立，有訴必理”，對(duì)符合立案條件的當(dāng)場(chǎng)予以登記，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)立案或者重大疑難復(fù)雜案件，在法定期限內(nèi)作出答復(fù)。2022年，立案庭共登記各類案件18830件，其中民事案件7046件，刑事案件495件，執(zhí)行案件11152件，行政案件137件，當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)98%以上。
暢通立案渠道，實(shí)現(xiàn)案件分流
立案前，將爭(zhēng)議不大的民商事案件導(dǎo)入多元解紛機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴前調(diào)解，實(shí)現(xiàn)案件訴非分流；對(duì)起訴時(shí)需要鑒定的案件，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴前鑒定，今年，立案庭登記訴前調(diào)解案件134件、訴前鑒定案件205件。立案后，將刑事案件中的危險(xiǎn)駕駛案件，民商事案件中案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大的案件和執(zhí)行異議案件，分流到速裁團(tuán)隊(duì)審理，實(shí)現(xiàn)案件繁簡(jiǎn)分流。2022年，向速裁團(tuán)隊(duì)分流各類案件2346件。
圍繞兩個(gè)“一站式”建設(shè)，做好訴訟服務(wù)工作
完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)，將網(wǎng)上立案、跨域立案流程等信息在大廳進(jìn)行公布，完善便民服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施；安排專人審查當(dāng)事人的網(wǎng)上立案申請(qǐng)和外地法院移送的跨域立案材料，對(duì)符合立案條件的，予以登記立案；對(duì)不符合條件的，及時(shí)回復(fù)；對(duì)本地當(dāng)事人向外地法院起訴的，及時(shí)移送訴訟材料。2022年，網(wǎng)上立案616件、郵寄立案65件。引進(jìn)無人律所設(shè)備，方便當(dāng)事人在線進(jìn)行法律咨詢，設(shè)置智能云柜，當(dāng)事人與法官不見面就能實(shí)現(xiàn)訴訟材料遞轉(zhuǎn)。
財(cái)產(chǎn)保全中心推行保全案件集約化辦理機(jī)制，統(tǒng)一保全標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化保全裁定、規(guī)范保全實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了立案與保全的無縫對(duì)接，及時(shí)查控財(cái)產(chǎn)，有效保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。2022年，共收案件3111件，結(jié)案3111件，結(jié)案率100%，結(jié)案審限用時(shí)短，平均執(zhí)行天數(shù)約為2.3天，線上保全率為578.25%。去年，財(cái)產(chǎn)保全中心查封房產(chǎn)64套，扣押、查封車輛261輛，實(shí)際控制現(xiàn)金1986354344元，預(yù)期凍結(jié)銀行賬戶金額183656738.9元，預(yù)期凍結(jié)股權(quán)、理財(cái)產(chǎn)品價(jià)值242635584.9元，預(yù)期扣留分紅、案款、其他收益約34654773.37元，部分保全案件因保全及時(shí)，直接在立案、速裁、民事審判階段調(diào)解并自動(dòng)履行完畢。
2022年，掃描中心共計(jì)接收各部門移送案件9574件，全部完成所收案件的掃描與錄入工作，共計(jì)裝訂卷宗16927冊(cè),歸檔卷宗14352冊(cè)，裝訂與歸檔率均達(dá)100%。
掃描中心的工作是以板塊進(jìn)行劃分，對(duì)收案、掃描、上傳、裝訂、查驗(yàn)、歸檔工作均指定由專人負(fù)責(zé)，基本實(shí)現(xiàn)了全流水化作業(yè)模式，極大地提高了工作效率。各部門交回的案卷，除特殊卷，均能于當(dāng)周掃描錄入并送歸檔，極大地提高了訴訟案卷的歸檔率，并且此種流水性作業(yè)模式極大地提高了掃描、裝訂等設(shè)備的利用率，也降低了機(jī)器損壞率與維修率。
集中掃描以來，之前由各審判業(yè)務(wù)部門完成的案卷掃描、上傳、裝訂與送歸檔工作，全部由中心6名干警集中完成，這樣就能給法官干警騰出更多的時(shí)間與精力專司辦案，提升辦案質(zhì)效，縮短辦案周期。
2022年，送達(dá)中心狠抓送達(dá)工作管理，規(guī)范送達(dá)程序，努力提高送達(dá)效率。全年通過電子送達(dá)平臺(tái)送達(dá)完結(jié)5943件，送達(dá)完結(jié)20149人次，平均送達(dá)時(shí)長為1.95天，公告送達(dá)413次，線下送達(dá)及公告調(diào)查345人次。
持續(xù)優(yōu)化社會(huì)化服務(wù)機(jī)制
2022年，送達(dá)中心加強(qiáng)與第三方公司的溝通，進(jìn)一步優(yōu)化公司撥打電話標(biāo)準(zhǔn)，增加撥打電話頻次，提高送達(dá)效率。同時(shí)，在原有線上送達(dá)的基礎(chǔ)上開通了判決書、裁定書、調(diào)解書“三書”送達(dá)業(yè)務(wù)，減輕法官干警的事務(wù)性工作。
優(yōu)化線下送達(dá)方案
線下送達(dá)人員使用微信小程序中的“外出助手”接單，接單后運(yùn)用手機(jī)聯(lián)系當(dāng)事人，如能取得聯(lián)系，便形成手機(jī)錄音，之后再通過線上向其手機(jī)推送相關(guān)送達(dá)材料。對(duì)聯(lián)系不到需要線下直接送達(dá)的當(dāng)事人，則進(jìn)行統(tǒng)一梳理，整合送達(dá)路線，利用有利時(shí)間段進(jìn)行統(tǒng)一集中送達(dá)。
加強(qiáng)與院內(nèi)各部門的溝通協(xié)作
加強(qiáng)與各審判團(tuán)隊(duì)的溝通聯(lián)系，在發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)反饋給審判團(tuán)隊(duì)，而審判團(tuán)隊(duì)也會(huì)將送達(dá)修復(fù)情況及其它案件送達(dá)關(guān)聯(lián)信息回饋給送達(dá)中心，提高送達(dá)效率。
“三心”接待來訪群眾，充分發(fā)揮窗口作用
信訪辦用“熱心”接待每位來訪群眾，“耐心”聽取來訪群眾的陳述，“誠心”為來訪群眾辦實(shí)事。根據(jù)來訪群眾的不同訴求，能當(dāng)即答復(fù)的當(dāng)即答復(fù)，爭(zhēng)取讓來訪群眾揣著問題來，帶著答案走，遇有疑難復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，則多方研判，給信訪人準(zhǔn)確的答復(fù)。
建立多元解紛機(jī)制，聯(lián)合化解信訪矛盾
承辦人對(duì)每件受理的信訪案件，都認(rèn)真查閱原案件情況，深入調(diào)查，了解案件實(shí)際情況，并結(jié)合來訪群眾的具體訴求，認(rèn)真分析，預(yù)判、研判。堅(jiān)持屬地化解原則，加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府、村委會(huì)、居委會(huì)的聯(lián)系溝通，形成多方解紛合力，力爭(zhēng)化解矛盾糾紛。
2022年，司法技術(shù)室共收案594件，同比增長2.24%，其中新收訴前鑒定案件223件，同比增長47.68%，結(jié)案510件。去年，神木市價(jià)格認(rèn)證中心在該院設(shè)立固定的價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解工作室，配備了10名價(jià)格認(rèn)定人員，并將其納入人民法院“總對(duì)總”調(diào)解平臺(tái)特邀調(diào)解員名冊(cè)，就近為群眾提供價(jià)格認(rèn)定和價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處服務(wù)。
規(guī)范案件流程管理和立案審批制度
在立案中從鑒定目的是否明確、是否屬于受理范圍、材料是否齊全等方面進(jìn)行審查，并采取書記員初審立案、部門領(lǐng)導(dǎo)審查審批的制度，進(jìn)一步提高立案效率。同時(shí)，按照上級(jí)法院關(guān)于對(duì)外委托鑒定、評(píng)估等工作的期限規(guī)定，嚴(yán)格控制案件節(jié)點(diǎn)、耗時(shí)，加強(qiáng)與鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，隨時(shí)跟蹤案件辦理進(jìn)程，確保在規(guī)定期限內(nèi)高效結(jié)案。
除當(dāng)事人自愿協(xié)商外，其他案件一律堅(jiān)持公開搖號(hào)確定鑒定機(jī)構(gòu)，在日常工作中加強(qiáng)對(duì)鑒定質(zhì)量的管理，確保鑒定結(jié)論客觀公正。同時(shí)，組織鑒定機(jī)構(gòu)定期到法院提供鑒定服務(wù)，減少當(dāng)事人訴累。（供稿：神木法院）
責(zé)編：朱剛
編輯：嚴(yán)曉
