開(kāi)展“高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年”是省委、省政府推動(dòng)全省上下大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能的強(qiáng)力舉措。佛坪縣人社局提高站位、聞令而動(dòng)，以黨建為引領(lǐng)，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為使命，以保障農(nóng)民工權(quán)益和重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)為著力點(diǎn)，凝心鑄魂鍛造三支根治欠薪“先鋒隊(duì)”，踔厲奮發(fā)、真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)根治欠薪暨鞏固“無(wú)欠薪”縣創(chuàng)建成果工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

鍛造維權(quán)宣傳先鋒隊(duì)，營(yíng)造“不想欠”的社會(huì)氛圍。佛坪縣人社局組織黨員干部深入一線，主動(dòng)與企業(yè)和農(nóng)民工面對(duì)面交流，傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院的指示要求，把《保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳冊(cè)》《農(nóng)民工工資維權(quán)手冊(cè)》《建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工指導(dǎo)手冊(cè)》送到企業(yè)和項(xiàng)目工地，強(qiáng)化勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳。聯(lián)合媒體開(kāi)展普法宣傳，指導(dǎo)實(shí)操“秦云就業(yè)”“安薪在漢”微信小程序。常態(tài)化抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察培訓(xùn)，定期集中學(xué)習(xí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《關(guān)于實(shí)施〈勞動(dòng)保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》，通報(bào)重大典型案例，做到建設(shè)單位、施工單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員宣傳培訓(xùn)“四個(gè)全覆蓋”。通過(guò)凌厲宣傳，不斷增強(qiáng)企業(yè)“民生為上、欠薪違法”意識(shí)，欠薪的消極、僥幸心理被大大壓縮。

鍛造協(xié)調(diào)保障先鋒隊(duì)，搭建“不能欠”的監(jiān)管體系。亮黨員身份、亮服務(wù)流程、亮崗位職責(zé),定點(diǎn)、定人、定責(zé)，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在依靠縣勞動(dòng)保障監(jiān)察專職隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，縣人社局與縣總工會(huì)聯(lián)合建立“安薪監(jiān)督員”機(jī)制，聘請(qǐng)7名人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、農(nóng)民工為“安薪監(jiān)督員”，同時(shí)聘請(qǐng)8名鎮(zhèn)（街道）兼職監(jiān)察員、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員，對(duì)轄區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、用工管理、工資發(fā)放、勞資糾紛等情況跟蹤監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握欠薪風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)摸排勞資糾紛苗頭事件和不穩(wěn)定因素。對(duì)疑難復(fù)雜的欠薪問(wèn)題，實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的處理機(jī)制，采取由治欠領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)牽頭，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，成員單位配合，治欠辦跟蹤銷號(hào)的領(lǐng)導(dǎo)包案制度。通過(guò)從預(yù)防到監(jiān)管、從處置到獎(jiǎng)懲，從用工到考勤、從結(jié)算到支付成體系、全鏈條的協(xié)調(diào)保障服務(wù)，推進(jìn)工資支付保障各項(xiàng)制度機(jī)制落實(shí)。

鍛造黨員辦案先鋒隊(duì)，形成“不敢欠”的制度威懾。推行黨員示范崗，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，變執(zhí)法為服務(wù)、變檢查為指導(dǎo)、變事后查處為事前幫助，保證執(zhí)法既有溫度，又有速度和力度。采取“專項(xiàng)檢查+日常督查+重點(diǎn)抽查+案件專查”模式，組織執(zhí)法人員進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除因款項(xiàng)結(jié)算爭(zhēng)議、資金周轉(zhuǎn)困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患，情況不摸準(zhǔn)、問(wèn)題不查清、矛盾不化解不撤人，努力做到欠薪行為無(wú)處遁形。對(duì)違法案件，嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。實(shí)行欠薪線索“雙交辦”機(jī)制，按照性質(zhì)和影響程度，分別交辦行業(yè)主管部門和司法機(jī)關(guān)，針對(duì)拒不支付、躲避逃匿等惡意欠薪行為，強(qiáng)化司法與行政的良性互動(dòng)，納入“行刑銜接”綠色通道，提高失信違法成本。通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、多管齊下，保證每一起欠薪問(wèn)題和矛盾糾紛都能得到依法處置、快速查辦、案結(jié)事了。

1月份以來(lái)，佛坪縣收到并辦結(jié)欠薪線索13件，協(xié)調(diào)解決39人工資共30.66萬(wàn)元，辦結(jié)率均為100%。其中：全國(guó)欠薪平臺(tái)批轉(zhuǎn)6件、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線2件，共涉及7人6.25萬(wàn)元；來(lái)訪及電話投訴5件，涉及32人24.41萬(wàn)元。全縣勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定，未發(fā)生因欠薪引發(fā)的群體性事件、極端事件或重大輿情事件，有力有效地保障了勞動(dòng)者合法權(quán)益，為全縣“三個(gè)年”活動(dòng)順利開(kāi)展綻放了一域之光。（趙建剛）

責(zé)編：張穎

編輯：吳帆