近年來(lái)，隴縣把發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”工程，緊緊圍繞“薄弱村清零、一般村壯大、富裕村做強(qiáng)”的目標(biāo)，建強(qiáng)組織、打造標(biāo)桿、深挖產(chǎn)業(yè)模式，多層次、多渠道、多形式推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益2688萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)22.2%，“薄弱村”全面清零，100萬(wàn)元以上“示范村”2個(gè)、50萬(wàn)元以上“富裕村”12個(gè)。

突出“思想破冰”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，點(diǎn)燃新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程來(lái)抓。堅(jiān)持高點(diǎn)站位，開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”行動(dòng)，全年開(kāi)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研12次，調(diào)度推進(jìn)會(huì)5次，研究安排部署鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果、發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作任務(wù)，確保中省市部署要求在隴縣落地落實(shí)、開(kāi)花結(jié)果。

同時(shí)，各鎮(zhèn)深入開(kāi)展調(diào)查研究，按照“因地制宜、一村一策”的原則，深入挖掘自身潛力，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)方法路徑。堅(jiān)持高標(biāo)推進(jìn)，制定《隴縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃》《隴縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，以市場(chǎng)化的方式、政策性的手段，為全縣發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供了參考遵循。堅(jiān)持高效落實(shí)，成立了以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局等單位為成員的發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收行動(dòng)，形成了“縣部署統(tǒng)籌、部門(mén)和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓落實(shí)、村具體實(shí)施”的工作格局。

突出“行動(dòng)破局”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激活新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持把打造堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織，建設(shè)一支引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的骨干隊(duì)伍,作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在，著力激活鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。頭雁引領(lǐng)拓思路，有序推動(dòng)村黨支部書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。

全縣104個(gè)村均掛牌成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社，通過(guò)民主選舉，產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等股份經(jīng)濟(jì)合作社管理人員816人。大力實(shí)施“頭雁培育”行動(dòng)和村干部能力素質(zhì)提升工程，舉辦村黨支部書(shū)記能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班6場(chǎng)次，不斷提高村干部推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平。集聚致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、退役軍人等群體智慧、信息和資源，鼓勵(lì)他們?yōu)榇寮?jí)發(fā)展出思路、提建議，傳技術(shù)、引資金。

點(diǎn)面結(jié)合闖新路，科學(xué)把握各村差異和特點(diǎn)，采取“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)拉動(dòng)、政策扶持、創(chuàng)造條件、村為主體、村民‘唱戲’”的總體思路，找準(zhǔn)各村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和契合點(diǎn)，走出了一條以張家山村發(fā)展烤煙和奶山羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型；以下涼泉村“村集體經(jīng)濟(jì)+土地入股+土地托管”的資源開(kāi)發(fā)型；以新興村盤(pán)活集體資產(chǎn)和閑置住房，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理門(mén)面和商鋪的資產(chǎn)盤(pán)活型；以鐵塬村依托關(guān)山草原景區(qū)發(fā)展度假村、采摘園、農(nóng)耕體驗(yàn)的鄉(xiāng)村旅游型；以流渠村入股到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)分紅的股份合作型等為主要類(lèi)型的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。并通過(guò)整合資金、政策扶持，實(shí)施河溝村飼草大棚、楊家坡村日光溫室、關(guān)山村民宿接待基地等項(xiàng)目10個(gè)。

突出“機(jī)制破障”，壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。注重發(fā)揮考核獎(jiǎng)懲指揮棒作用，著力增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。強(qiáng)化責(zé)任鏈條化，擰緊“壓力閥”，建立縣委副書(shū)記主導(dǎo)、分管副縣長(zhǎng)主推、鎮(zhèn)和部門(mén)主抓、村黨支部書(shū)記主攻的責(zé)任聯(lián)抓機(jī)制?？己司珳?zhǔn)化，曬出“成績(jī)單”，將新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各鎮(zhèn)、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，結(jié)果將作為年底考核的重要指標(biāo)和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)干部參與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收工作的積極性。

激勵(lì)導(dǎo)向化，用好“指揮棒”，實(shí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益與村干部工資掛鉤制度，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作成效顯著、集體經(jīng)濟(jì)增收突出的村干部；對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理不善、造成資產(chǎn)資源流失的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。（供稿：隴縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

責(zé)編：劉亞莉

編輯：汪洋