寶雞市公安局金臺分局認(rèn)真貫徹《寶雞市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，緊緊圍繞省、市各項(xiàng)工作部署，主動作為，多措并舉，在日常管理中促規(guī)范，在環(huán)境改善中優(yōu)服務(wù)，養(yǎng)犬管理工作取得了一定成效，全區(qū)不文明養(yǎng)犬行為得到有效改善，群眾安全感、滿意度不斷提升。

聚焦“宣傳引導(dǎo)”，文明養(yǎng)犬氛圍逐步濃厚。突出主陣地宣傳。充分利用分局官方公眾號、抖音等載體精心策劃制作宣傳片、微視頻，通過新媒體持續(xù)開展文明規(guī)范養(yǎng)犬知識的宣傳，形成宣傳矩陣，全區(qū)文明養(yǎng)犬氛圍越加濃厚。突出專項(xiàng)宣傳。積極動員社區(qū)、志愿者等多方力量，努力營造“全社會參與、全社會重視、全社會整治”的良好氛圍，采取專題宣傳、設(shè)置展板、張貼海報等行之有效的手段，做好配套小區(qū)宣傳，對不文明養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸導(dǎo)，營造良好養(yǎng)犬管理氛圍。一年來，開展各種形式的宣傳活動20余次，發(fā)放各類宣傳資料3000余份，群眾對文明養(yǎng)犬的知曉度明顯提高。

聚焦“矛盾主體”，養(yǎng)犬亂象整治初見成效。當(dāng)前，在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)流浪犬聚集擾民、部分養(yǎng)犬戶遛犬不牽繩等不文明的養(yǎng)犬行為還普遍存在，人民群眾反映較為強(qiáng)烈。為積極回應(yīng)民生關(guān)切，分局堅(jiān)持養(yǎng)犬管理工作與其他業(yè)務(wù)工作同安排，同部署，以專項(xiàng)整治行動推動養(yǎng)犬管理工作有力開展。2022年度，先后組織開展了“不文明養(yǎng)犬行為集中整治 流浪犬集中清理行動” “城區(qū)流浪犬專項(xiàng)清理整治”“集中捕捉流浪犬行動”等6次集中清理整治行動，不斷掀起不文明養(yǎng)犬行為集中查處高潮。清理整治行動中，分局犬管辦強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極指導(dǎo)各派出所認(rèn)真研判警情，統(tǒng)籌安排警力開展工作。針對無主犬繁殖快、流動性強(qiáng)、活動隱蔽、清理捕捉難的特點(diǎn)，各派出所積極結(jié)合日常巡邏防范工作，對閑置建設(shè)工地、公共綠地、老舊居民小區(qū)、菜市場、生活垃圾堆場等無主犬易滯留的重點(diǎn)部位組織清理，防止形成聚集窩點(diǎn)。通過對涉犬警情較為突出的轄區(qū)主次干道、商業(yè)大街、背街小巷、公共廣場、公交車站、學(xué)校周邊、居民小區(qū)積極開展多輪次的集中捕捉，整治取得顯著成效。2022年度，全局共捕捉移交流浪犬152條，位列全市第一，捕捉的犬只全部移交至市犬只收容所。同時，充分運(yùn)用《治安管理處罰法》《寶雞市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法合理使用責(zé)令限期改正、警告、罰款、沒收犬只等行政執(zhí)法手段，切實(shí)加大對群眾反映強(qiáng)烈、容易引發(fā)社會矛盾的遛犬不牽繩、牽繩超過1.5米、不佩戴嘴套、犬吠擾民等不文明養(yǎng)犬行為的執(zhí)法檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只或超過限養(yǎng)數(shù)量規(guī)定等違法養(yǎng)犬行為的打擊處理力度。2022年度，分局共辦理涉犬行政案件12起，警示一批不依法文明養(yǎng)犬人，推動群眾依法文明養(yǎng)犬，提高群眾滿意度、安全感。

聚焦“準(zhǔn)養(yǎng)登記”，文明規(guī)范養(yǎng)犬步入正軌。犬只準(zhǔn)養(yǎng)登記是養(yǎng)犬管理的核心制度，分局堅(jiān)持以犬只準(zhǔn)養(yǎng)登記作為落實(shí)養(yǎng)犬管理的重要抓手，全面規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬行為。分局犬管辦在市犬管辦的大力支持指導(dǎo)下，在全區(qū)確定5家便民服務(wù)點(diǎn)。同時克服人員少、任務(wù)重的困難，加班加點(diǎn)，趕在8月15日前，圓滿完成“寶雞市養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)”硬件購買及軟件調(diào)試工作、與財政局對接完成非稅系統(tǒng)用戶申請以及系統(tǒng)安裝運(yùn)行，并于8月19日成功辦理了金臺區(qū)第一張養(yǎng)犬登記證。為了廣泛發(fā)動人民群眾積極辦理養(yǎng)犬登記，提高辦證率，提升管理質(zhì)效，分局積極組織民警深入街道、社區(qū)、車站等公共場所和動物診療場所、寵物店等處廣泛張貼海報，在小區(qū)物業(yè)、小區(qū)宣傳欄，特別是小區(qū)各單元樓門前廣泛張貼宣傳單，做到家喻戶曉、人人皆知。同時，為了積極順應(yīng)廣大人民群眾需求，推動養(yǎng)犬管理工作，分局犬管辦聯(lián)合轄區(qū)派出所、便民服務(wù)點(diǎn)深入盛世觀邸、進(jìn)新花園等小區(qū)，設(shè)立“犬只免疫”和“登記辦證”一站式服務(wù)點(diǎn)。市民不出社區(qū)便可享受“一人受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)活動。截至目前，我局已成功辦理養(yǎng)犬證210張。

聚焦“賦能之效”，督促職能部門積極履職。分局犬管辦充分發(fā)揮區(qū)養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，印發(fā)了《金臺區(qū)養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》，督促區(qū)各職能部門依照法定職責(zé)分工，落實(shí)日常職能監(jiān)督工作制度，齊抓共管，做好各項(xiàng)養(yǎng)犬管理工作。行動中，查處攜犬外出未清理糞便違法行為33起，指導(dǎo)監(jiān)督公共場所設(shè)置禁止犬只進(jìn)入的標(biāo)志52處，查處違法經(jīng)營活動1起。同時，下發(fā)公安提醒函3份，督促有關(guān)職能部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，各盡其力，進(jìn)一步加大不文明養(yǎng)犬行為整治，切實(shí)形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作格局，不斷鞏固整治成果，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)犬管理工作，確保全區(qū)文明養(yǎng)犬平穩(wěn)有序。

聚焦“權(quán)益保障”，涉犬警情處置逐步規(guī)范。為切實(shí)保護(hù)人民群眾的人身財產(chǎn)安全，有力指導(dǎo)接、處警民（輔）警日常執(zhí)法，有效維護(hù)接、處警民（輔）警合法權(quán)益,分局積極探索，主動作為，通過實(shí)地調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，出臺制定了《寶雞市公安局金臺分局涉犬警情工作規(guī)范》（試行），為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉犬警情處置起到了積極的指導(dǎo)規(guī)范作用。

養(yǎng)犬問題關(guān)乎民生，也是基層社會治理的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。2023年，寶雞市公安局金臺分局將堅(jiān)持“源頭治理”和“閉環(huán)管理”，通過多元共治、常態(tài)化執(zhí)法，逐步提升養(yǎng)犬人的文明意識，吸納更多的單位、組織和個人參與到這項(xiàng)工作中，力爭有效解決“養(yǎng)犬?dāng)_民”的問題。（供稿：寶雞市公安局金臺分局）

責(zé)編：朱剛

編輯：吳帆