柔性執(zhí)法是一種注重運用多種手段來引導行政相對人行為的正確方向，給相對人一定的靈活度，促使其選擇最小成本的行為方式。柔性執(zhí)法主要是通過開展說服教育、勸導示范、行政指導、法律宣傳等方式開展行政執(zhí)法，以達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一，真正踐行“服務型”執(zhí)法方式，以實現(xiàn)執(zhí)法為民的宗旨。2021年以來，蒲城縣司法局在全縣行政執(zhí)法單位中積極推行柔性執(zhí)法理念，取得了顯著成效。

各行政執(zhí)法單位的柔性執(zhí)法理念基本建立。2021年以來蒲城縣司法局通過開展制定方案、行政執(zhí)法培訓班、上門宣講、出臺措施、宣傳、專項檢查等形式，從宏觀思想認識層面樹立柔性執(zhí)法的理念，從執(zhí)法程序規(guī)范方面，指導行政執(zhí)法單位在踐行教育與處罰相結合的執(zhí)法舉措時，如何規(guī)范有效的制作法律文書，確保執(zhí)法整個過程形成完整的閉環(huán)。行政執(zhí)法人員對柔性執(zhí)法的理念認識進一步增強，在行政執(zhí)法過程中執(zhí)行的自覺性也不斷的增強。

各行政執(zhí)法單位的柔性執(zhí)法舉措多樣且有力。各行政執(zhí)法單位結合各自的執(zhí)法權責及被監(jiān)管對象的實際，以全縣工作重心為著力點，積極探索，大膽創(chuàng)新，推出不少有力舉措。蒲城縣市場監(jiān)督管理局利用抖音平臺，開創(chuàng)了“食品安全你我同查”暨“陳喆帶您看后廚”欄目，通過短視頻和直播食品安全檢查活動，將監(jiān)管視角延伸到操作一線，在廣大群眾中贏得好評，取得了行政執(zhí)法的實效。蒲城縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊通過開展普法宣傳，規(guī)范執(zhí)法活動，將普法宣傳工作落實到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，營造了濃厚的普法守法氛圍，讓被監(jiān)管對象從思想認識上認識到規(guī)范經(jīng)營的重要性。蒲城縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊通過問需、問計、問效的三問方式，找準履職切入點，精準對接企業(yè)法治需求，幫助企業(yè)破解在發(fā)展中遇到的急難愁盼問題，并將“三問”貫穿到執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，提升了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的隊伍形象及執(zhí)法質(zhì)效。蒲城交通運輸綜合執(zhí)法大隊在行政執(zhí)法的過程中將處罰與教育的理念相結合，注重讓群眾從思想上懂法、守法，打造可感知、有溫度的“奉合意”交通服務品牌。

各行政執(zhí)法單位的柔性執(zhí)法模式初步形成。各行政執(zhí)法單位通過梳理匯總本系統(tǒng)的《免罰清單》及處罰依據(jù)，通過在執(zhí)法過程中不斷的總結經(jīng)驗做法，形成切實可行的柔性執(zhí)法模式。蒲城交警大力推廣說服教育、勸導示范、法治宣傳等柔性監(jiān)管舉措，為守護公安交通安全，定期開展交通安全知識普法宣傳活動，深入田間地頭，利用電動車、農(nóng)用車事故案例，提醒廣大群眾帶頭盔，重視道路交通安全。蒲城縣行政審批服務局在企業(yè)投資綜合窗口組建項目“保姆式”團隊，打造“四個一”項目服務制度，即：一個企業(yè)、一名負責人、一套服務方案、一個目標任務，解決企業(yè)在經(jīng)營過程中對政策不熟悉的情況，提升了審批服務溫度。

各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法人員的素質(zhì)顯著提高。通過集中定期開展業(yè)務培訓和執(zhí)法單位自學等多種培訓方式，提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務水平及執(zhí)法服務意識，執(zhí)法人員充分建立了執(zhí)法為民的理念，執(zhí)法方式不再簡單粗暴，而采取說服教育、上門宣講、上門診療等更多有效的人性化執(zhí)法舉措，讓廣大人民群眾對執(zhí)法人員更信任，讓人民群眾有更多的獲得感。不論是蒲城市場監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡直播發(fā)動廣大群眾參與的執(zhí)法監(jiān)督模式，還是蒲城交警深入田間地頭的案例宣講模式，都在廣大人民群眾中間建立了良好的執(zhí)法服務形象。（劉新燕）

責編：張穎

編輯：雷利