鄉(xiāng)村治，天下安。鄉(xiāng)村治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。城固縣原公鎮(zhèn)青龍寺村在鄉(xiāng)村振興中按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，繪制出一幅“業(yè)興、村美、民富”的新畫卷。

青龍寺村，位于陜西省漢中市城固縣城以北，距原公鎮(zhèn)政府4公里,地處丘陵山區(qū)，轄區(qū)面積23.2平方公里,轄12個(gè)村民小組，總戶數(shù)731戶，總?cè)丝?041人，土地總面積5130畝，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——柑桔面積4304畝，年產(chǎn)量1.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值2000多萬(wàn)元，占農(nóng)民人均純收入的85%以上。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 打造美麗鄉(xiāng)村

青龍寺村圍繞“空間優(yōu)化形態(tài)美、全域綠化生態(tài)美、村容整潔人居美、設(shè)施配套服務(wù)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美、產(chǎn)業(yè)富民生活美”的總目標(biāo)，以市級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿建設(shè)為契機(jī)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善人居環(huán)境整治。

對(duì)主干道5000米的道路進(jìn)行白改黑，硬化村組巷道5條15公里，實(shí)施河堤砌護(hù)工程1040米，建青龍寺文化休閑廣場(chǎng)3處、停車場(chǎng)3處。修建橋涵5座，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一座，面積144㎡。兩困戶安置點(diǎn)一處、安置規(guī)模48戶。打深水井3口、建蓄水池10處，鋪設(shè)自流引水管道1萬(wàn)米，自來(lái)水入戶率達(dá)到98%以上。

創(chuàng)建“一米園子”地塊74塊5621㎡，打造花園43塊、菜地26塊、果園5塊，美化庭院52戶。粉飾改造村主干道兩旁民居立面，粉飾農(nóng)戶墻體立面13000平米，完成墻體繪畫1740平米。綠化種草4000平方米，栽植風(fēng)景樹(shù)、花草1.5萬(wàn)株，安裝路燈156盞。建污水處理站1處，改善修建排污渠470m,排污管道1641m，排水溝1320m,修建化糞池7個(gè)，公廁7座，農(nóng)戶改廁已完成508戶、垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)。

通過(guò)危房改造、“廁所革命”，生活污水和垃圾處理等一系列專項(xiàng)方案的實(shí)施，青龍寺村內(nèi)環(huán)境面貌大幅提升，形成了山水交融、生態(tài)寫意的鄉(xiāng)村美麗名片，被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，被國(guó)家林業(yè)和草原局認(rèn)定為“森林鄉(xiāng)村”、被命名為市級(jí)人居環(huán)境示范村、漢中市美麗鄉(xiāng)村示范村，2022年又被命名為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。

加強(qiáng)基層治理 推進(jìn)“民主法治示范村”

村莊是社會(huì)治理的基石和細(xì)胞。近年來(lái)，青龍寺村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則，以增強(qiáng)村民民主法治觀念為先導(dǎo)，聚焦“德治、法治、自治”，立足強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、“四民主兩公開(kāi)”等，做好鄉(xiāng)村治理制度化建設(shè)，積極發(fā)揮人民調(diào)解、農(nóng)村“二老”作用，營(yíng)造良好德治氛圍，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新發(fā)展，筑牢社會(huì)治理“第一道防線”，持續(xù)鞏固鄉(xiāng)村振興、全民共享小康社會(huì)建設(shè)成果。2022年12月28日被司法部、民政部命名為“全國(guó)民主法治示范村”。

在“民主法治示范村”創(chuàng)建中，專門成立了由黨支部書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，村兩委會(huì)其他同志為小組成員的“民主法治示范村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)具體抓，小組成員專人負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等項(xiàng)工作，整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)做到明確分工，責(zé)任到人，統(tǒng)一部署，有序工作。

組織建設(shè)有力有效。在創(chuàng)建“民主法治示范村”工作中，青龍寺村堅(jiān)持以人民為中心，提高群眾的法治意識(shí)和整體素質(zhì)。

建成占地1775平米的法治文化廣場(chǎng)；建成20米法治法治文化長(zhǎng)廊，懸掛法治方面的警示格言數(shù)十塊；建成25平方米法治書屋，藏書1000千余冊(cè)，其中設(shè)有法律圖書專欄，一間獨(dú)立的電子瀏覽室，供群眾上網(wǎng)查閱法律知識(shí)；2022年投資25萬(wàn)元建成了“法理亭”和“法治文化廣場(chǎng)”。通過(guò)邀請(qǐng)公安、司法、交警等方面專家及法律志愿者，充分利用普法陣地堅(jiān)持不懈抓好村民的法治教育，培育村民學(xué)法、守法、用法的法治觀念。

把熱心于村級(jí)事務(wù)的退休老黨員、老干部組織起來(lái)，充分發(fā)揮“二老”的余熱，讓他們參與到對(duì)各類矛盾的化解、政策法規(guī)的宣傳中去；引導(dǎo)年輕村民組成“青年志愿者隊(duì)伍”，幫助弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，傳播、普及與日常生活息息相關(guān)的法律常識(shí)，在關(guān)愛(ài)困難群體、增強(qiáng)其法律觀念等方面起到了積極作用。充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，設(shè)立了規(guī)范的調(diào)解室，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解工作?；緦?shí)現(xiàn)小事不出組，大事不出村，無(wú)群眾集體上訪和越級(jí)上訪事件，未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。

民主建設(shè)規(guī)范有序。村委會(huì)把貫徹落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”作為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“民主法治示范村”的重要內(nèi)容，使村民民主權(quán)利得到充分保障。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》，實(shí)行“公推直選”的方式，推選村兩委成員，并采用同樣方法推選村民代表，確保了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。定期召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議以及黨員會(huì)議，針對(duì)村里重大事務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施做到“一事一議”，有效地規(guī)范了決策程序，提高了決策民主性、科學(xué)性。制定村民自治章程、村規(guī)民約等系列民主管理制度，凡涉及民主管理內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)，都必須按照有關(guān)規(guī)定由村民委員會(huì)提出意見(jiàn)，經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定，付諸實(shí)施，有效提升了村民參與村級(jí)管理的積極性、規(guī)范性。按時(shí)對(duì)黨員每年進(jìn)行一次民主雙評(píng)議，黨務(wù)村務(wù)全面自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)公開(kāi)欄、宣傳欄、電子屏等，定期進(jìn)行公示、宣傳，接受廣大村民的監(jiān)督。

大力開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，設(shè)立道德講堂和善行義舉榜，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，積極評(píng)選“十星級(jí)文明戶”和“美麗農(nóng)家”150戶，投資119.57萬(wàn)元，修建鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、景石村址牌等，組建了30人的文藝宣傳隊(duì)，豐富群眾精神生活。鄉(xiāng)風(fēng)文明得到良好發(fā)展，村民講科學(xué)、尊老愛(ài)幼、家庭和睦、鄰里和諧。

共繪山水千里圖，同筑鄉(xiāng)村萬(wàn)載夢(mèng)！青龍寺村經(jīng)過(guò)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”和“全國(guó)民主法治示范村”創(chuàng)建，進(jìn)入了大眾視野，在留住美麗鄉(xiāng)愁的同時(shí)，也成為宜居、宜業(yè)、宜游、和諧的美麗新鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村。（供稿：城固縣原公鎮(zhèn)）

責(zé)編：劉亞莉

編輯：雷利