今年以來，洋縣結(jié)合“高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、作風(fēng)能力提升年”三個(gè)年活動(dòng)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入容易準(zhǔn)營難”“開辦企業(yè)重復(fù)提交材料、審批速度慢”等問題，以 “放管服”改革精神為指導(dǎo)，銳意大膽創(chuàng)新，深入實(shí)施 “一業(yè)一證”綜合許可、開辦企業(yè)“幫辦+指導(dǎo)” “獨(dú)任審核”等一系列行政審批制度改革措施，整體重塑開辦企業(yè)審批制度，持續(xù)提升開辦企業(yè)便利化快捷化水平。

再造模式，開辦流程標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校許可、娛樂場所設(shè)立等149項(xiàng)許可事項(xiàng)，制作統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，供企業(yè)、群眾參照使用，解決了企業(yè)群眾“看不明白、不會(huì)操作、耗時(shí)較長”的老大難問題。打造“幫辦+指導(dǎo)”服務(wù)模式，在政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“幫辦服務(wù)區(qū)”，配備專職幫辦人員全程免費(fèi)幫辦指導(dǎo)，精準(zhǔn)地解決企業(yè)開辦遇到的具體問題，促進(jìn)了企業(yè)快入準(zhǔn)營。探索推行“獨(dú)任行政審批制”改革，按照企業(yè)辦事需求，將部分行政審批事項(xiàng)的受理、審查、決定“三崗合一”，通過正式授權(quán)任命“獨(dú)任行政審批官”，實(shí)現(xiàn)“全流程、一個(gè)人、一次辦”，進(jìn)一步解決了內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉、多人多級(jí)辦理等問題，讓企業(yè)辦事從“逐項(xiàng)辦、逐級(jí)辦”變?yōu)椤耙蝗宿k”。

聯(lián)合辦理，開辦條件便利化。實(shí)施“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”。采取線上和線下相結(jié)合方式，將涉及企業(yè)開辦的行政審批、公安、稅務(wù)等部門業(yè)務(wù)并聯(lián)在一起，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦多部門聯(lián)合 “一窗通辦”，并免費(fèi)為企業(yè)發(fā)放“大禮包”（含免費(fèi)辦理營業(yè)執(zhí)照正副本、UK、銀行開戶、投資項(xiàng)目備案、建筑工程施工許可等服務(wù)）。

綜合許可，開辦手續(xù)簡便化。實(shí)施藥品零售經(jīng)營綜合許可改革。將藥品經(jīng)營許可、二類醫(yī)療器械備案、三類醫(yī)療器械、食品經(jīng)營許可4類許可（備案）憑證整合為一張《行業(yè)綜合許可證》，多套申請(qǐng)材料整合為一套，多次現(xiàn)場檢查整合為一次集中檢查，審核通過即可獲證實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”，平均辦證時(shí)間從90個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)。目前已發(fā)放《行業(yè)綜合許可證》21張。

智能審批，開辦速度快捷化。在全程電子化基礎(chǔ)上，推出企業(yè)開辦“十個(gè)辦”綜合服務(wù)，即：標(biāo)準(zhǔn)辦、一窗辦、快捷辦、免費(fèi)辦、便利辦、網(wǎng)上辦、上門辦、延時(shí)辦、幫代辦、集群辦，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)設(shè)立登記“半日辦結(jié)、全程免費(fèi)”。實(shí)施政務(wù)服務(wù)和部分審批事項(xiàng)“跨鎮(zhèn)通辦”，將辦理個(gè)體工商戶、食品經(jīng)營許可、小餐飲經(jīng)營許可、僅銷售預(yù)包裝食品備案等審批權(quán)限，授權(quán)下沉給各鎮(zhèn)街，推行鎮(zhèn)街聯(lián)審聯(lián)辦，讓企業(yè)、群眾自主選擇就近辦、方便辦。目前已辦理聯(lián)審聯(lián)辦事項(xiàng)94件。（供稿：洋縣行政審批服務(wù)局）

責(zé)編：朱剛

編輯：雷利