黃龍縣公安局共有9個支部154名黨員，今年以來，9個支部在公安局黨委的堅強領導下，先后涌現(xiàn)出“民心”“窗橋連心”“警風和暢”“心橋”“綠色先鋒 生態(tài)衛(wèi)士”等黨建品牌，形成一支部一品牌、一支部一特色，百花齊放、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。各支部將黨建品牌特色和警種業(yè)務深度融合，形成了“黨建引領工作提升 業(yè)務促進黨建過硬”的工作氛圍。

近年來，黃龍縣公安局機關堅持“民心黨建”為引領，全面開展“做強服務暖民心，偵查破案安民心，樹好形象聚民心，嚴管隊伍贏民心，便利措施扣民心，矛盾化解得民心，強化巡邏順民心，科技強警連民心”八大民心舉措，發(fā)揮用好“紅綠藍”三色元素，發(fā)揚延安精神、勇?lián)厮{職責、樹好“綠色理念”。

始終以新時代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，落實思想引領、學習在先機制，把堅持理論學習作為統(tǒng)一思想、凝聚力量、解決問題和推動工作的首要任務，立足實際，積極推動理論學習成果轉(zhuǎn)化，為黃龍公安開展業(yè)務工作提供堅實的思想保證和實踐動能。

全面加強政治建警，進一步深化黨建引領，教育引導局領導干部及民輔警以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，嚴格落實每周二、四政治理論學習專題會議制度，先后學習黨的二十大精神、全國兩會精神、干部作風能力提升年“三個年”活動動員會精神等，提高全體民輔警的思想素質(zhì)，筑牢忠誠警魂，增強踐行能力。

創(chuàng)新學習方式，通過周二、四例會集中學、黃龍公安微信公眾號線上課堂隨時學、主題黨日活動融合學、“政治輪訓、業(yè)務集訓、作風整訓”三訓專題深度學，此外，豐富學習舉措，通過“黨委成員聯(lián)系支部宣講”“線上+線下”“政治輪訓+上門送學”“警種專訓+個人自學”、警種專訓送教下基層開展小單元作戰(zhàn)等多種形式，全面提升公安民警理論水平及業(yè)務素質(zhì)，不斷提升全體民輔警的履職本領及為民服務能力。

以黨建文化學習陣地建設為抓手，采取“熏陶法”，充分利用樓道長廊、樓內(nèi)墻面、角落等區(qū)域，打造成生動形象的黨建文化學習陣地，形成了一道道靚麗的“紅色風景線”。在樓梯一旁的墻面上創(chuàng)設樓梯主題墻；為樓道18個消防箱印制法治標語，讓“小指示牌”發(fā)揮大作用，實現(xiàn)“上樓學習兩不誤”，激發(fā)全體黨員民警干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，在講忠誠、強擔當上做表率、勇爭先，提高黃龍公安的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

機關黨支部依托“五級聯(lián)動”工作機制，緊緊圍繞“八大民心”舉措，設立黨員先鋒崗11個，樹起黨員先鋒旗4個，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

以“三個年”活動為統(tǒng)領，做到每一名民警都是一面旗幟，每一個支部就是一個堡壘。民警進群“微服務”，民輔警下沉一線，按照“五級聯(lián)動”機制要求，以“為人民服務”為方向標，進駐業(yè)主群、村組群、校園群、行業(yè)管理群，搭建群眾指尖上的派出所，“零距離”為民服務。窗口單位“優(yōu)服務”，開展“文明崗位規(guī)范”培訓、三亮三比三評”活動，實行黨員服務先鋒崗，切實把推動“干部作風能力提升年”活動同“我為群眾辦實事”有機結(jié)合，從群眾身邊的小事入手，用實際行動踐行初心使命。

在重大時間節(jié)點，窗口單位黨員先鋒崗、示范崗民警正常上班，便民開展預約、錯時、延時服務，進行代辦、約辦、上門辦等多種形式，做到了為民服務不打烊。今年以來，下班期間延時服務辦理身份證8張，預約服務辦理身份證23張。簡政放權“快服務”，充分利用陜西“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺253項網(wǎng)上公安業(yè)務，簡化戶籍業(yè)務審批流程等，徹底打通為民服務“最后一米”，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

樹立“防為先”理念，機關支部全體黨員民警通過“雙報到雙評議”活動，各黨小組劃片包干，對全縣48個單位安裝注冊“國家反詐中心”APP進行點對點包抓督導，實行月通報制，確保全縣所有干部職工安裝到位；開展“反詐宣傳零距離 安全防范入民心”主題黨日活動，組織部分黨員民警走進社區(qū)，開展反詐小課堂，為社區(qū)居民講解常見的網(wǎng)絡詐騙案例，幫助群眾下載安裝“國家反詐中心”APP，切實筑牢反詐“防火墻”。

在反詐中心設置黨員先鋒崗，由兩名黨員民警帶頭，在預警勸阻、案件受理、資金查控和研判打擊崗位實行7×24小時工作機制，形成打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪高壓態(tài)勢，實現(xiàn)電信網(wǎng)絡詐騙案件“兩升兩降”的良好局面。今年反詐中心黨員先鋒崗民警通過電話預警和見面勸阻，處理詐騙預警信息590次，其中高危見面預警83余次，累計避免80余名群眾被騙，挽回直接經(jīng)濟損失400余萬元。

結(jié)合今年“三個年”和模范機關創(chuàng)建工作，開展“強學習、提素質(zhì)、肅警紀、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動。進一步完善修改《黃龍縣公安局考勤及請銷假暫行規(guī)定》《黃龍縣公安局值班值守工作規(guī)定》；開展“二十二種”不良傾向苗頭性問題排查整治工作，每位民輔警按照個人自查、群眾評點、單位審查，對問題進行整改，形成整治清單；進行警務實戰(zhàn)技能、心理健康等實踐活動，開展“三訓”培訓班，通過“政治輪訓鑄警魂、業(yè)務集訓提素質(zhì)、作風整訓樹形象”，促使民輔警思想得到轉(zhuǎn)化、問題得到糾治、作風得到轉(zhuǎn)變，打造出一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務技能強的高素質(zhì)公安鐵軍，展現(xiàn)新時代公安民警的新形象。

堅持把黨風廉政建設與公安中心工作相結(jié)合，按照縣局《黃龍縣公安局黨風廉政建設和反腐敗工作要點》文件要求，制定年度工作計劃，組織黨員民警觀看專題警示教育片《戒懼》和《激濁揚清》，進一步建立和完善“黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調(diào)，警種各司其職”的黨風廉政建設責任制，強化各級黨員干部的“一崗雙責”意識和黨員民警自覺遵紀守法意識，堅持不懈地把黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。

自“五級聯(lián)動”工作開展以來，經(jīng)過不斷探索總結(jié)，在基層基礎工作中形成四小四大經(jīng)驗做法：“小組織” 發(fā)揮“大作用”，民力補充警力，形成全民皆警的防范機制。先后涌現(xiàn)出“秋收護村隊”“義務巡邏隊”“社區(qū)小管家”“平安志愿者”“藍天救援隊”“雷霆救援隊”等6類53個平安類社會組織，均由公安機關政治素養(yǎng)高、業(yè)務精通的黨員民警和社區(qū)、村組的黨員帶頭組建，在公安機關的引領下形成強大社會治安管理合力。

“小機制” 構(gòu)建“大和諧”，堅持實行公檢法司“四警包村、服務群眾”工作模式，全面推行“一村一警一檔”工作體系，機關支部所有副科級以上領導干部，下沉包聯(lián)全縣47個行政村和2個城鎮(zhèn)社區(qū)，配合警務室民警開展社情信息收集、組織開展安全防范、排查化解矛盾糾紛、推廣“小探頭”和反詐APP安裝、開展便民服務等工作，以一套完整、規(guī)范、詳實的臺賬資料為載體，當好服務群眾的“六大員”。今年共排查化解矛盾糾紛66處，切實把新時代楓橋經(jīng)驗“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的理念在黃龍落到實處。

簡化出入境審批流程，出入境大廳黨員先鋒崗秉持“出入有境、服務無境”的理念，以“特事特辦、急事急辦”的原則，精準對接群眾需求，開通“綠色通道”，優(yōu)化審批程序，實現(xiàn)簡政放權“快服務”，為群眾提供最大程度的便利。今年為高考生辦理身份證82張，實現(xiàn)了黃龍縣首例“跨省通辦”申領居民身份證。

巡特警黨小組優(yōu)化警力資源，全面加大社會面巡邏管控力度，風雨無阻堅持護學崗、中高考護學制度，采取常態(tài)化“白天見警車，夜晚見警燈”的巡邏模式，加強重點部位、區(qū)域的夜間巡控。治安黨小組結(jié)合“兩大專項行動”，對轄區(qū)的賓館、網(wǎng)吧、商店等場所進行巡邏清查，最大限度將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。今年黃龍縣公安局開展社會治安查清整治行動3次，累計出動警力500余人，警車87輛。檢查車輛3400余輛，檢查人員2400人，清查賓館酒店、娛樂場所67家，其他場所175家，排查學校、加油站、人工影響天氣器材儲存和作業(yè)點重點單位96家。整改各類安全隱患53處，查獲各類交通違法行為94起，破獲刑事案件1起，查處林政案件2起，抓獲犯罪嫌疑人3人，抓獲網(wǎng)逃人員1人。

“小喇叭” 發(fā)出“大聲音”，利用全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個行政村208個村民小組通村應急廣播，每周定時進行電信詐騙、法治、疫情防控、護林防火等安全防范宣傳，真正做到宣傳引導無縫隙、全覆蓋?！靶√筋^”密織“大平安”，以開展“零發(fā)案”村（社區(qū)）創(chuàng)建為抓手，將小探頭安裝與十戶聯(lián)防、鄰里守望等傳統(tǒng)綜治模式相結(jié)合，實現(xiàn)“人防+技防”，增強社會現(xiàn)代治理的實效性，為打擊違法犯罪、消除治安隱患提供科技支撐，目前全縣門店、家戶小探頭共安裝4028個，新增安裝1285個，小探頭的安裝大大地提高了辦案效率，有效彌補了鄉(xiāng)村治安防控的盲點，緩解了農(nóng)村警力保障不足的問題，提升了農(nóng)村治安水平。

堅持把民警的呼聲和需要作為第一考慮、第一選擇，以“警”為本，多措并舉推動愛警暖警工作，為新時期黃龍公安工作的高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的強勁動力。

將工會會費由過去的15萬元增加到28萬元；加大嘉獎、表彰力度，對獲得嘉獎人員每人獎2000元，對年終考核優(yōu)秀單位及個人獎3萬元全部獎勵給一線民警。增加對困難民警的慰問補助，積極從省市為7名困難、傷殘民輔警爭取補助金4萬元；為67名警務輔助人員解決住房公積金30萬元。

先后組織開展“送學小分隊”上門送學、“離崗不離心 薪火永相傳”光榮退休儀式、春節(jié)慰問、“關愛民警健康 打造陽光警隊”健康知識講座、“政治輪訓 業(yè)務集訓 作風整訓”聯(lián)合培訓、慶“五一”籃球友誼賽、慶“七一”暨“粽香暖警心”活動等暖警惠警活動10余次，讓民警在緊張的工作之余加強團結(jié)協(xié)作，放松身心。有效緩解民輔警的心理壓力，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

組織黨員民警成立工作小組，根據(jù)職業(yè)特點有針對性地為民輔警制定科學具體的體檢方案，確保全警在維護轄區(qū)及社會穩(wěn)定工作中保持良好的戰(zhàn)斗力和精神狀態(tài)。堅持開展走訪慰問，在重大節(jié)點對困難、因公犧牲民輔警及其家屬進行走訪慰問。在民輔警過生日、結(jié)婚、生育時發(fā)放生日蛋糕及慰問品，對生病住院的民警上門慰問并發(fā)放慰問金。今年來，開展走訪慰問20余次，發(fā)放慰問品及慰問金5萬余元。

黃龍縣公安局通過“五級聯(lián)動”系統(tǒng)化建設、全方位聯(lián)動以及高水平運行，公安局機關黨支部5個黨小組形成了全局一盤棋、上下一條線、全警一股勁、警民一條心的工作機制，把黨建工作形成的磅礴力量，匯聚為作風能力提升、為民服務的強大動力，著力鍛造了一支“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“四個鐵一般”黃龍公安鐵軍隊伍，全力為黃龍經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。（供稿：黃龍縣公安局）

責編：劉朋濤

編輯：鄢雨晴