今年以來，國家稅務(wù)總局留壩縣稅務(wù)局以實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、服務(wù)不缺位、征納更和諧”為目標(biāo)，積極探索稅費(fèi)爭議矛盾調(diào)解的一體化建設(shè)，推行“1+1+7”工作機(jī)制，切實(shí)提升基層稅務(wù)機(jī)關(guān)防范風(fēng)險(xiǎn)和化解矛盾糾紛的能力，全力打造具有留壩縣特色的“楓橋式”稅務(wù)局。

堅(jiān)持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)黨政推動(dòng)與發(fā)動(dòng)群眾相統(tǒng)一。積極推行“1+1+7”工作機(jī)制，構(gòu)筑“服務(wù)群眾、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。圍繞“一個(gè)方案、一個(gè)規(guī)程”，制定了事前監(jiān)控預(yù)警分析、“稅務(wù)＋司法＋N”爭議多元預(yù)防調(diào)解、咨詢調(diào)解快速響應(yīng)、矛盾爭議內(nèi)部流轉(zhuǎn)、矛盾爭議分級分類處理、事中“一站式”矛盾爭議解決處理、事后回訪評估等七項(xiàng)機(jī)制，建立因地制宜的工作體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“楓橋式”稅務(wù)局建設(shè)強(qiáng)基工程。

通過梳理調(diào)解流程的崗責(zé)設(shè)置和職能職責(zé)，繪制了稅費(fèi)爭議處理流程圖，制定了“一個(gè)工單兩個(gè)臺賬”，即:爭議調(diào)解流轉(zhuǎn)工單、日常爭議調(diào)解臺賬和復(fù)雜爭議調(diào)解臺賬，運(yùn)用“賬圖”模式清晰展現(xiàn)，全方位360°透明化、可視化，確保稅費(fèi)爭議在事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高質(zhì)量處理。

“線上咨詢調(diào)解確實(shí)方便，一下就解決了我的疑問！”縣醫(yī)院職工何琦女士在“智慧楓橋”線上調(diào)解后由衷的感慨道。何女士在辦理個(gè)人所得稅匯算清繳時(shí)，對于住房租金專項(xiàng)附加扣除政策產(chǎn)生了爭議，了解具體情況后，線上調(diào)解員及時(shí)開展“智慧楓橋”云端調(diào)解，耐心宣傳講解相關(guān)政策。因何女士在漢中市內(nèi)擁有商業(yè)住宅，不符合填報(bào)條件，隨后在線上調(diào)解員的輔導(dǎo)下何女士重新進(jìn)行申報(bào)并申請了退稅。

“智慧楓橋”線上調(diào)解室通過智能化、信息化、數(shù)據(jù)化服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)矛盾申請?jiān)诰€受理、在線排查化解、實(shí)施預(yù)警預(yù)測，安排線上調(diào)解員加入稅企交流、社保非稅交流等微信群，遠(yuǎn)程解決納稅人、繳費(fèi)人的稅費(fèi)爭議、矛盾糾紛、疑難問題，依托“云學(xué)堂”直播平臺，通過專題直播、實(shí)操錄播等方式，定期開展熱點(diǎn)政策宣傳、疑難問題解答、爭議實(shí)時(shí)受理，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散效應(yīng)，打通調(diào)解便民“最后一公里”。

“我們開票需求大，但總是對操作不熟悉，多虧了稅務(wù)局的輔導(dǎo)，這下我們的業(yè)務(wù)能夠更好開展了！”留壩縣自來水供水公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人畢曉平欣喜地說道。在問計(jì)問需大走訪活動(dòng)中，通過“一對一”上門走訪服務(wù)，馬道稅務(wù)分局稅收管理員吳康在了解到供水公司的困難后，及時(shí)登記反饋，由分局爭議咨詢調(diào)解員聯(lián)合縣局調(diào)解團(tuán)隊(duì)開展上門輔導(dǎo)，并在辦稅服務(wù)大廳組織企業(yè)所有辦稅人員及開票人員進(jìn)行全方位全電發(fā)票實(shí)操培訓(xùn)，解決了納稅人的后顧之憂。

為進(jìn)一步拓展咨詢爭議事項(xiàng)收集渠道，結(jié)合“稅企聯(lián)建互助”、“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事”、“便民春風(fēng)行動(dòng)”、“大走訪”等活動(dòng)，留壩縣稅務(wù)局積極主動(dòng)向納稅人繳費(fèi)人問計(jì)問需，制作《稅費(fèi)咨詢輔導(dǎo)記錄單》，建立前置化解決爭議機(jī)制，現(xiàn)場解決政策咨詢爭議，進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)服務(wù)，優(yōu)化納稅服務(wù)體系，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’是全國法治建設(shè)推行的新時(shí)代模式，各行各業(yè)都要傳承‘楓橋精神’，建立多部門聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，就是要形成各方合力，將矛盾爭議化解在萌芽階段。”縣司法局副局長李世文在“楓橋稅務(wù)局”外部特邀專家座談會上談道。

留壩縣稅務(wù)局以“規(guī)范＋多元”的稅費(fèi)共治為主線，積極探索多元合作模式，與司法局、法院、檢察院、社保局等多部門協(xié)作，聘請13家單位業(yè)務(wù)骨干為稅費(fèi)爭議調(diào)解外部特邀專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步構(gòu)建新型“稅務(wù)＋”爭議調(diào)解合作聯(lián)動(dòng)格局，從根本上實(shí)現(xiàn)“問題在基層解決，訴求在基層解決”的目標(biāo)。

接下來，留壩縣稅務(wù)局將始終把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿于稅收工作各個(gè)方面，注重融合、集成推進(jìn)，確保稅務(wù)工作全面過硬，依法治稅水平全面提升，打響留壩“楓橋式”稅務(wù)局品牌，筑牢基層稅務(wù)法治屏障，優(yōu)化穩(wěn)定公平透明的法治化營商環(huán)境，推進(jìn)新時(shí)代基層稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。（任姝璇）

責(zé)編：張穎

編輯：雷利