今年以來(lái)，志丹縣深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)決策部署，以“三沿三建”為重點(diǎn)，通過(guò)“四項(xiàng)”由表及里、形神兼?zhèn)涞呐e措，精準(zhǔn)發(fā)力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，打造“千萬(wàn)工程”志丹樣板，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

以“圖”壯骨，規(guī)劃先行繪藍(lán)圖。堅(jiān)持縣域規(guī)劃一盤(pán)棋，圍繞洛河、周河、杏子河流域，結(jié)合實(shí)際依規(guī)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，繪制鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。充分考慮該縣資源稟賦、功能定位、發(fā)展基礎(chǔ)和文化習(xí)俗的差異，有序推進(jìn)81個(gè)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃18個(gè)（需修訂），正在編制21個(gè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)2次。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建管，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。推行“主路硬化、小巷鋪磚”模式，109個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)村莊主路水泥或?yàn)r青硬化；農(nóng)村集中供水317處，自來(lái)水普及率達(dá)到了97%；農(nóng)村電網(wǎng)和電訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村冬季清潔取曖完成散煤治理8119戶。完善公共服務(wù)支撐，提升鄉(xiāng)村服務(wù)水平。緊盯薄弱環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、送教上門(mén)、慢病簽約等工作，常態(tài)化開(kāi)展飲水安全敲門(mén)入戶大排查，修繕村衛(wèi)生室7處，推動(dòng)基本公共服務(wù)資源下沉，提升公共服務(wù)保障水平。

以“富”強(qiáng)身，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)助增收。不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)水平，持續(xù)激發(fā)村集體和農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力。做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)鏈，走靶向發(fā)展之路。圍繞“蘋(píng)果、畜牧、蔬菜、小雜糧”四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，在強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈上下功夫。強(qiáng)化資源投入，全縣蘋(píng)果面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝；加強(qiáng)招商引資，百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖一體化基地建設(shè)順利進(jìn)行；改善營(yíng)商環(huán)境，培育蔬菜“鏈主”企業(yè)2家，建成育苗基地1個(gè)、食用菌生產(chǎn)加工基地1個(gè)、設(shè)施瓜菜種植基地3個(gè)；加大政策引導(dǎo)，引導(dǎo)小微涉農(nóng)企業(yè)改造升級(jí)，獲批“志丹蕎面”等5個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，培育“金志丹”“洛河畔”等農(nóng)產(chǎn)品品牌8個(gè)，建立小雜糧訂單生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。積極培育新業(yè)態(tài)，走融合發(fā)展之路。培育一批鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)業(yè)旅游示范基地、特色鄉(xiāng)村游目的地，積極推介老崖窯、秦直道等多個(gè)鄉(xiāng)村旅游“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”，建成順寧保娃溝門(mén)村、雙河麻子溝村、永寧象咀村等休閑旅游示范點(diǎn)，支持發(fā)展觀光游、采摘游、美食游、體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)24家。志丹縣永寧鎮(zhèn)休閑體驗(yàn)游線路入選陜西17條冬季休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游精品線路，為延安唯一一條入選線路。壯大村集體經(jīng)濟(jì)，走共同發(fā)展之路。以農(nóng)村“三變”改革為抓手，建成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織109個(gè)，界定成員10.7萬(wàn)人，核實(shí)集體資源性資產(chǎn)422.5萬(wàn)畝、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3000萬(wàn)元。持續(xù)鞏固拓展村集體經(jīng)濟(jì)“1551”發(fā)展模式，村集體經(jīng)濟(jì)賬務(wù)管理全部實(shí)現(xiàn)電算化，有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和股民財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益，2022年，全縣集體經(jīng)營(yíng)預(yù)計(jì)收益2260萬(wàn)元，預(yù)計(jì)分紅680萬(wàn)元。2022年榮獲全國(guó)、全省“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體”。四是推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)，走精準(zhǔn)發(fā)展之路。因地制宜、因村制宜、因人制宜，引導(dǎo)群眾積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，截至目前，全縣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)901戶，以“庭院+”模式發(fā)展特色種植600多畝、拱棚50多個(gè)、養(yǎng)殖羊驢等2000多頭、中蜂300余箱，評(píng)選出“最美庭院”200余戶，掛牌生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶10家，預(yù)計(jì)帶動(dòng)戶均增收3200元。

以“美”塑形，示范引領(lǐng)優(yōu)環(huán)境。聚焦重點(diǎn)任務(wù)，突出示范帶動(dòng)，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。逐步普及衛(wèi)生廁所。全縣衛(wèi)生廁所整村推進(jìn)村21個(gè)，建設(shè)衛(wèi)生戶廁11178個(gè)，普及率達(dá)73%，發(fā)放手動(dòng)抽糞器4000具，農(nóng)村糞污得到有效利用。持續(xù)開(kāi)展垃圾處理。圍繞“八清一改”，以“兩點(diǎn)兩線”為重點(diǎn)，狠抓農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生大整治，109個(gè)村全部建有垃圾收集點(diǎn)，配有垃圾桶、垃圾箱，由鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔員日常清掃維護(hù)，鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“日產(chǎn)日清”。有序推進(jìn)污水治理。分別采取臨時(shí)、短期和中長(zhǎng)期措施，完成生活排污口污水治理，全縣建成污水處理站11個(gè)，黑臭水體全部消除。人居環(huán)境持續(xù)改善。制定出臺(tái)多項(xiàng)措施，加大資源整合力度，爭(zhēng)取地方專項(xiàng)債券資金1.53億元，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程創(chuàng)建，對(duì)全縣28個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌等進(jìn)行全面提檔升級(jí)，創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范村4個(gè)，示范樣板村15個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村1個(gè)。

以“治”鑄魂，完善機(jī)制抓治理。實(shí)施“能人帶動(dòng)”戰(zhàn)略，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。完善管理機(jī)制，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。加快縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，健全完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制；建立了村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等村民自治組織及其章程；推廣清單制管理，探索科學(xué)編制村級(jí)小微權(quán)力、村級(jí)事務(wù)、公共服務(wù)等清單。完善服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。以全國(guó)10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐重點(diǎn)聯(lián)系縣為契機(jī)，深入傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚，推動(dòng)關(guān)愛(ài)鰥寡孤獨(dú)老人，資助困難學(xué)生，優(yōu)撫慰問(wèn)軍屬，落實(shí)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦等移風(fēng)易俗制度。擴(kuò)大積分制運(yùn)用，探索完善疫情防控、封山禁牧、移風(fēng)易俗、人居環(huán)境等具體積分事項(xiàng)，表彰各類家庭、好婆婆、好媳婦等先進(jìn)291人，創(chuàng)建市級(jí)健康家庭360戶，向省市推選各類模范家庭86戶。

完善宣傳機(jī)制，推進(jìn)文化鄉(xiāng)村建設(shè)。充分利用紅色文化資源，深挖紅色故事、講解詞編寫(xiě)及作品創(chuàng)作，組織開(kāi)展紅色故事宣講、“紅色故事進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)向基層延伸；圍繞傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，開(kāi)展經(jīng)典誦讀、閱讀“七進(jìn)”、非遺“三進(jìn)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，整理編排一批具有教育意義和傳承價(jià)值的農(nóng)村非遺項(xiàng)目和地方戲曲，搶救性保護(hù)瀕危農(nóng)耕技藝和珍貴實(shí)物，成功申報(bào)志丹過(guò)大年（年俗年節(jié)）、志丹刺繡、志丹剪紙等非遺保護(hù)項(xiàng)目代表性傳承人。（供稿：志丹縣鄉(xiāng)村振興局）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：雷利