夏日的漢陰大地，山清水秀，天藍(lán)地綠，南至鳳凰山，西到鐵瓦殿，翠蓋斜偃的林木，彌望似海，泱泱欲騰。每一片林都有責(zé)任人，黨政領(lǐng)導(dǎo)有了生態(tài)“責(zé)任田”。

今年以來，漢陰縣認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，聚焦林長制“五綠”任務(wù)發(fā)力，全面推深做實(shí)林長制，以林長制促“林長治”，推動“綠水青山”逐步向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，賦能鄉(xiāng)村振興。

“林”為核心，“地”“綠”同增

行駛在平澗一級路上，兩側(cè)綠樹成蔭，紅葉石楠交錯點(diǎn)綴，桂花、海棠、紅楓等樹種組合的“林苗一體化”綠色長廊令人賞心悅目，宛如“人在畫中走，車在綠中游”……

以“城鎮(zhèn)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水域林濕化、村鎮(zhèn)林果化、地域全綠化、國土生態(tài)化”為重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施節(jié)點(diǎn)綠化、庭院經(jīng)濟(jì)、義務(wù)植樹等生態(tài)修復(fù)工程，增綠擴(kuò)面提質(zhì)，厚植生態(tài)底色。上半年完成各類造林4.3萬畝、義務(wù)植樹65萬株。林地總面積、活立木總蓄積量分別達(dá)156.86萬畝、510.6萬立方米。全縣森林覆蓋率68%，實(shí)現(xiàn)了森林面積和質(zhì)量的“雙提高”。城市綠化覆蓋率分39.42%，城市建成區(qū)人均綠地面積達(dá)11.92平方米。綠化美化公路189公里，漢漩路入選“全國最美鄉(xiāng)村道路”。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，確保河湖“水清河暢”。山水林田湖草一幅畫、城鄉(xiāng)村落道路一體化的“綠美漢陰”漸具規(guī)模。

“長”為關(guān)鍵，“權(quán)”“責(zé)”共擔(dān)

全縣設(shè)立縣委書記、縣長為總林長的各級林長892名。設(shè)立縣、鎮(zhèn)兩級林長辦11個(gè)，12名縣級林長和17家成員單位掛聯(lián)到鎮(zhèn)及林場，做到林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)。設(shè)鎮(zhèn)村林長804名，設(shè)立鎮(zhèn)級林長117名，設(shè)立村級林長140名、副林長623名，森林警長11名，聘護(hù)林員973名，監(jiān)管員140名，劃定全覆蓋“兩長兩員”“林長制”責(zé)任體系。發(fā)布“總林長令”2次，形成“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”齊抓共管的林業(yè)工作新格局。

設(shè)立林長制監(jiān)督公示牌151塊，督促“三長三員”主動認(rèn)領(lǐng)和切實(shí)履行職能職責(zé)，做到“定責(zé)、知責(zé)、盡責(zé)、問責(zé)”明明白白，確保“林長制”最后一公里暢通落實(shí)。同時(shí)，將“林長制”落實(shí)情況納入全縣目標(biāo)責(zé)任制考核和“決策督查”體系，形成“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、反饋”的閉環(huán)鏈條，發(fā)工作預(yù)警提示單6份，督促協(xié)調(diào)解決問題6個(gè)，確保“林長制”全縣“一盤棋”推進(jìn)。

“制”為保障，“制”“治”并舉

制訂《漢陰縣全面推行林長制工作實(shí)施方案》和林長制工作《五項(xiàng)制度》。制定《漢陰縣“林長制+檢察”協(xié)作機(jī)制》《漢陰縣公安機(jī)關(guān)森林警長制工作實(shí)施方案》，做到區(qū)塊結(jié)合、點(diǎn)面聯(lián)動，全面推進(jìn)以森林資源保護(hù)為主的生態(tài)安全工作。將森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量等約束性指標(biāo)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，組織編制漢陰縣濕地名錄425.15公頃，整合優(yōu)化自然保護(hù)地8657.15公頃。

建立林長制協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，整合自然資源、水利、林業(yè)等八部門力量，每周巡回檢查，對破壞森林資源違法行為嚴(yán)厲打擊，變單部門“獨(dú)角戲”為多部門齊抓共管的“大合唱”。

開展林長制智能管理平臺建設(shè)，與森林資源管理“一張圖”銜接，融入森林防火、有害生物防治和古樹名木信息，建森林防火監(jiān)測點(diǎn)20個(gè),防火碼11處，實(shí)現(xiàn)在線分析、智能查詢、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、調(diào)度“一鍵管理”，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各鎮(zhèn)進(jìn)展，提高林長制管理科學(xué)化、即時(shí)化、精細(xì)化水平。

“山”為突破，釋放紅利

依托漢陰縣公益林地面積118.9萬畝，商品林地面積38.08萬畝資源稟賦，堅(jiān)持“精細(xì)謀劃、精選主體、精準(zhǔn)推進(jìn)”的原則，組織多輪次磋商考察，于4月28日和北京陜煤新型能源科技有限公司簽訂《漢陰縣“雙儲林場”國家儲備林一期建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議》。督促甲乙雙方注冊合資公司，承擔(dān)漢陰縣“雙儲林場”國家儲備林一期建設(shè)項(xiàng)目，明確該項(xiàng)目自2023年分三批投資建設(shè)。項(xiàng)目總投資5億元，建國家儲備林基地6萬畝。

著手將全縣38萬畝商品林和53萬畝集體林用于開發(fā)森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目，探索用市場手段將“靜態(tài)”碳匯資源變成“動態(tài)”可交易資產(chǎn)，在計(jì)入期30年內(nèi)預(yù)計(jì)可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益10億元以上。

“業(yè)”為載體，“富”“美”協(xié)調(diào)

投入275萬元對32個(gè)涉林產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效,創(chuàng)建市級林下經(jīng)濟(jì)和林果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地4個(gè)。核桃低產(chǎn)林提質(zhì)增效1萬畝，培育市級航母園區(qū)1個(gè)?；ㄓ鰹衬档@二期栽植牡丹600余個(gè)品種。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和林芋蜂等林下種養(yǎng)殖，林下種植11萬畝，林下養(yǎng)殖200萬（頭、只）。培育國家級名特優(yōu)品牌1個(gè)。城關(guān)麒麟千畝花椒，千畝脆李、平梁太行千畝油茶等示范基地帶動林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展，讓生態(tài)出效益，以效益優(yōu)生態(tài)，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑更加順暢。

探索“森林+民宿體驗(yàn)”“文化+康養(yǎng)”模式，推動林旅融合發(fā)展。漩渦鎮(zhèn)堰坪開發(fā)“閑置房改經(jīng)營房、自留地改體驗(yàn)地、老百姓改服務(wù)員，保青山留鄉(xiāng)愁”的民宿森林旅游產(chǎn)品，帶動周邊群眾就業(yè)增收。中國首屆汽車登山錦標(biāo)賽在鳳凰山國家森林公園舉行，不斷提升森林旅游知名度和美譽(yù)度。

下一步，漢陰縣將繼續(xù)在“林”字上做足功夫，在“長”字上擔(dān)當(dāng)有為，在“制”上開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)和保護(hù)工作，打造普惠全縣人民的生態(tài)福祉，讓綠水青山成為漢陰最鮮明的底色。（供稿：漢陰縣）

責(zé)編：劉亞莉

編輯：李靜