今年以來，韓城市公安局以 “增效、賦能、減負”為總體目標，聚焦“市縣主戰(zhàn)，派出所主防”職能定位，將警務(wù)理念由事后“破”向預(yù)先“防”轉(zhuǎn)變，大力探索實踐“預(yù)防警務(wù)”，有效破解基層社會治理難題，推動公安工作質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，實現(xiàn)警務(wù)效能、治理效能“雙提升”。

在“做強主戰(zhàn)團隊”上精準發(fā)力 明晰主防方向

結(jié)合公安部、省廳和渭南市局部署要求，找準貫徹落實的結(jié)合點、切入點。堅持問題導(dǎo)向，厘清目標路徑。針對派出所工作短板弱項，反復(fù)研究，精準施策，通過制定工作方案、權(quán)責(zé)清單和任務(wù)清單，明確職能定位、理清職責(zé)邊界，有效解決“防什么、怎么防、誰來防”的頂層設(shè)計。

強化陣地建設(shè)，增強警力配備。緊扣中心任務(wù)，選強配齊派出所領(lǐng)導(dǎo)班子，新招錄民警全部分配到派出所一線,派出所警力占比全局警力41.5%以上，56名優(yōu)秀社區(qū)民警進入社區(qū)（村）兩委班子，3000名“紅袖標”志愿者開展群防群治，做強主戰(zhàn)團隊。

精準畫像評估，動態(tài)考核評定。堅持以考導(dǎo)防，強化跟蹤問效，以“降警情、控發(fā)案、除隱患”作為派出所考核的主要指標，制定“派出所減負清單”，構(gòu)建涵蓋過程管理、工作實績、激勵爭先的派出所工作考評體系，適時晾曬進度、排名通報，確?！芭沙鏊鞣馈惫ぷ饔行蛲七M。

在“做精信息研判”上精準發(fā)力 提振主防動力

牢牢把握“平安建設(shè)”這一主線，下足繡花功夫。深化“情指行”實戰(zhàn)建設(shè)應(yīng)用。以“情指行”一體化運行機制為牽引，在資源整合、預(yù)警監(jiān)測、信息研判、閉環(huán)管理等方面深入研究，創(chuàng)新合成指揮、合成研判、合成作戰(zhàn)工作機制，全方位服務(wù)“打、防、管、控、服”各項工作，全面提升信息研判預(yù)警、社會整體防控和應(yīng)急處置能力。

依托“數(shù)字巡”實施精確打擊。組建視頻巡控和無人機空巡小組工作專班，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人、車、物、事，及時通報并調(diào)集路面巡防警力，精準制導(dǎo)、精細布防，第一時間掌控案（事）發(fā)現(xiàn)場，實現(xiàn)警情警力一屏展示、路線網(wǎng)格一圖規(guī)劃、指揮調(diào)度一鍵下達、查控打處一網(wǎng)支撐的數(shù)字巡控效果。

創(chuàng)新“紅黃藍”三色化解新模式。以“四聯(lián)調(diào)解”為載體，持續(xù)深化“楓橋經(jīng)驗”，注重在解決一個問題、防范一類事件、構(gòu)建一套機制上下功夫，全面推行“派出所獨立完成事項為藍色，警種部門合力解決事項為黃色，政府相關(guān)部門參與處置事項為紅色”三個哨源等級并制定相應(yīng)預(yù)案，全面提升解決問題的質(zhì)量和效率。

在“做優(yōu)運行機制”上精準發(fā)力 提升主防活力

堅持把改革創(chuàng)新的基因注入現(xiàn)代警務(wù)，切實擔(dān)負起“實戰(zhàn)主體”的重大職責(zé)。優(yōu)化警務(wù)模式運行體系。科學(xué)分類、精準施策，持續(xù)在城區(qū)及龍門派出所推行“兩隊一室”，在其他派出所因地制宜推行“崗位制、多警合一、交所合一”的警務(wù)運行模式，積極推進智能感知設(shè)備、智能采集設(shè)備、智能移動警務(wù)終端、智能服務(wù)平臺、智能考核系統(tǒng)在派出所的建設(shè)應(yīng)用，通過試點建設(shè)，努力打造全國一流、全省領(lǐng)先的智慧型公安派出所。

探索派出所“吹哨”機制。建立“派出所吹哨、警種部門報到”機制，明確公共安全監(jiān)管、治安清查、打防管控等25項常態(tài)化任務(wù)由相關(guān)警種直接捆綁派出所，有效破解警種與派出所之間存在的“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”等問題，推動派出所警務(wù)工作全面發(fā)展。完善非警務(wù)警情分流機制。充分利用民警兼任村（社區(qū)）副書記的有利條件，創(chuàng)新工作方法，對不屬于公安機關(guān)職責(zé)范圍的非警務(wù)警情，第一時間分流到相關(guān)部門予以解決，并通過“電話回訪、短信回訪、入戶回訪”等方式，做好“消單”管理，做到“件件有著落、事事有回音”。

在“做實科技賦能”上精準發(fā)力 筑牢主防堡壘

扎實推進科技能力現(xiàn)代化，打造具有韓城特色的“智慧公安”。推進“科技化”巡防建設(shè)。將“智慧警務(wù)”充分融入基層治理，在主城區(qū)安裝1200余個監(jiān)控設(shè)備，覆蓋12條主要干道、130個小區(qū)和85條背街小巷，“電子警察”實時開展網(wǎng)上動態(tài)巡防。采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)出資、群眾參與”模式，建成38個智慧安防小區(qū)并投入使用，為平安建設(shè)注入新的活力。

打造“智能化”執(zhí)法名片。以建設(shè)全國一流的智能化執(zhí)法辦案管理中心為突破口，投資2000余萬元用于派出所執(zhí)法場所建設(shè)和執(zhí)法裝備配備，建立統(tǒng)一的案管中心，各派出所分片區(qū)建立辦案中心，借助科技信息手段，實現(xiàn)涉案財物規(guī)范管理，案件網(wǎng)上統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，執(zhí)法過程動態(tài)監(jiān)督，執(zhí)法質(zhì)量大幅提升。

提升“一網(wǎng)式”在線服務(wù)。積極融入韓城市互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，全程網(wǎng)辦率、“最多跑一次”事項及即辦件占比分別達到23.1%、94.4%和63.7%，互聯(lián)網(wǎng)平臺累計高效為民服務(wù)6.2萬件，打造了公安政務(wù)服務(wù)韓城樣本。探索“一警通”在線客服服務(wù)模式，建立“警民直通”微信群378個，發(fā)布治安防范、線索征集、辦事指南等，架起警民互通“連心橋”，贏得群眾滿意。（王彭悅）

責(zé)編：杜鵬飛

編輯：鄢雨晴