建立健全落實食品安全“兩個責任”工作機制，既是對現行食品安全監(jiān)管制度的細化和完善，又是破解當前食品安全監(jiān)管難題和提升食品安全風險防控能力水平的有力舉措。 2022年以來，銅川市認真學習貫徹黨的二十大精神，全面落實省委省政府“三個年”活動要求，按照“一年打基礎、兩年全覆蓋、三年見成效”的總體思路和目標，緊扣“三清單一承諾”制度，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級黨委政府凝神聚力，上下貫通聯動，明確目標任務、細化工作措施，迅速組織實施分層分級、層級對應包保責任落實，蹄疾步穩(wěn)推動食品安全“兩個責任”工作機制落地落細，取得明顯成效。

高定位強推動，打好落實“兩個責任”“攻堅戰(zhàn)”

落實食品安全“兩個責任”工作以來，銅川市快速響應，嚴密組織，扎實推進，以強有力的政治擔當持之以恒，緊抓不放。

領導重視做示范。市委市政府高度重視，專題研究、推動落實，市級主要領導、分管領導帶頭包抓A級主體，帶頭履行包保職責，開展調研督導，每季度主動下沉督導包保A級主體，督促企業(yè)嚴格落實主體責任、精準防控風險。

明確目標有標準。按照“行動要迅速、底數要精準、責任要明確、節(jié)點要把握”的工作目標，實現市、區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級包保覆蓋率達到100%。

完善機制促長效。將落實食品安全“兩個責任”工作納入年度食品安全評議考核體系中，制定《實施方案》、《包保干部方案》，嚴密組織，整體推進，有力推動了食品安全“兩個責任”工作走深走實。

樹標桿定標準，打好“六個十”行動“升級戰(zhàn)”

開展“六個十”專項行動是落實“四個最嚴”要求的具體實踐，是深入推動食品安全“兩個責任”落地落實的具體舉措。

強化組織領導抓落實。按照陜西省市場監(jiān)管局“六個十”專項行動要求，堅持快部署、快落實、快推進，從總體目標、主要任務、實施步驟、工作要求等方面提出具體措施，確保專項行動推動有力有序。

堅持標準引領做示范。確定誠信經營、品質過硬的大型商超、餐飲服務、學校食堂、農貿市場、食品生產企業(yè)、旅游景點等六大行業(yè)作為示范打造樣板。圍繞定標準、定制度、定人員，明職責、強機制、排風險、建檔案七個關鍵點，牽住風險隱患的“牛鼻子，”指導企業(yè)高標準完成示范點打造任務。

加強指導幫扶促提升。精心指導幫扶陜西閆府農牧科技有限公司等60家食品生產經營單位做好示范引領，采取“遠程+現場”的指導方式，進行點對點指導，確保100%達標。

開展集中觀摩，互相借鑒學習。采取市局牽頭組織、區(qū)縣逐一觀摩的模式，在五個區(qū)縣分別組織現場觀摩活動10余場，參加1500余人，做到“學有示范、做有標準”。

強服務提效能，打好餐飲服務質量提升“陣地戰(zhàn)”

為進一步夯實餐飲經營單位食品安全主體責任，保障廣大消費者飲食消費安全放心，銅川市在全市餐飲經營單位實行“一諾一會一公開”制度。

一諾，就是要求每位餐飲經營業(yè)主公開承諾，并將簽字的承諾書在其經營場所顯著位置張貼。

一會，就是各餐飲單位在經營期間，每天組織召開班前會，由食品安全總監(jiān)或食品安全員講評餐飲加工各個工序、崗位食品風險防控措施執(zhí)行情況，面對面指出存在隱患問題，明確責任人及改進要求，并監(jiān)督跟蹤整改，把食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

一公開，就是對企業(yè)的食品及原料采購索證索票和查驗登記制度、崗位職責、操作流程等進行公開，客觀真實地反映食品危害關鍵點控制情況，實現食品安全可追溯。

廣宣傳重引導，打好制止餐飲浪費“持久戰(zhàn)”

認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于制止餐飲浪費工作的指示要求，做到“四個到位”。努力營造“文明用餐厲行節(jié)約、反對浪費〞的良好社會氛圍。

宣傳覆蓋到位。在微信公眾號發(fā)布《制止餐飲浪費納入飯店信用等級評價國家標準》，在全市餐飲店LDE屏滾動播放制止餐飲浪費標語，在“美團”“餓了么”等APP平臺醒目位置提醒消費者適量點餐，在集中供餐單位餐具餐盒印制“我節(jié)約我光榮”宣傳口號，發(fā)放各類宣傳資料7000余份。

黨建引領到位。以“我是黨員我?guī)ь^、反對浪費崇尚節(jié)約”為主題，積極開展進機關、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進農村、進商場“六進”活動，營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的濃厚社會氛圍。

“糾治并舉”到位。要求各餐飲服務單位落實公開“文明用餐節(jié)儉惜福、杜絕舌尖上的浪費”服務承諾，店內醒目位置懸掛宣傳畫、擺放提示牌。開展餐飲浪費專項檢查，開展“隨機查餐廳”行動20余次，檢查餐廳300余家，查處違法案件9起，發(fā)布制止餐飲浪費“典型案例”2期。

構建機制到位。制定《機關企事業(yè)單位食堂餐飲反浪費管理規(guī)范》《餐飲服務單位制止浪費管理規(guī)范》標準，將制止餐飲浪費納入食品安全“日管控、周排查、月調度”機制，引導各經營單位推廣“小份菜”“半份菜”等，將“光盤行動”理念體現到餐飲服務各環(huán)節(jié)各業(yè)態(tài)，逐步建立制止餐飲浪費的長效機制。

嚴整治細排查，打好校園食品安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”

在全市扎實開展校園食品安全專項整治，全面排查化解校園食品安全風險隱患。

全面排查整治。以學校食堂及校園周邊食品經營單位為重點，出動執(zhí)法人員200余人次，檢查學校食堂及周邊食品單位460家次，整改問題76條，下發(fā)責令整改通知書21份。

加強抽檢檢測。堅持“早發(fā)現、早預防、早控制”原則，開展校園及周邊食品安全專項抽檢，開展食品抽檢36批次全部合格。檢查覆蓋率、跟蹤整改復查率、不合格產品查處率均達到100%。

強化制度落實。加強中小學和幼兒園食品安全總監(jiān)和食品安全管理人員監(jiān)督考核，健全食品安全各項規(guī)章制度和記錄臺賬。嚴把原材料進貨查驗、加工制作、餐具清洗消毒、人員健康和食品留樣等關口，及時消除食品安全隱患，切實保障師生用餐安全，為廣大師生營造安全、和諧、穩(wěn)定的飲食環(huán)境。（供稿：銅川市市場監(jiān)管局）

責編：杜鵬飛

編輯：雷利