資金運行動態(tài)監(jiān)控是深化預(yù)算管理一體化改革工作的一項主要內(nèi)容，是建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算管理制度改革的積極創(chuàng)新。近年來，石泉縣財政國庫支付中心負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)開展監(jiān)控管理，有效防范了財務(wù)風(fēng)險和違規(guī)行為，提高了財政資金使用效益。

今年以來，按照省市資金運行動態(tài)監(jiān)控納入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)安排部署，石泉縣財政局在前期良好的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作基礎(chǔ)上，積極探索，主動作為，全面上線運行預(yù)算管理一體化監(jiān)控平臺，多舉措做實做細(xì)動態(tài)監(jiān)控工作，成效顯著。

以建立和完善全口徑動態(tài)監(jiān)控為目標(biāo)，實現(xiàn)運行高效、預(yù)警精準(zhǔn)、糾偏有力的動態(tài)監(jiān)控機制

石泉縣財政局成立以局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭把總工作推進方向。強化專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究制定詳細(xì)監(jiān)控規(guī)則，定期組織研判監(jiān)控工作進度、難點堵點，及時解決問題。確定財政國庫支付中心為內(nèi)部職能機構(gòu)，設(shè)置專人專崗具體負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行一體化動態(tài)監(jiān)控日常工作。

對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控和預(yù)警反饋。按照省財政廳確定的中央轉(zhuǎn)移支付資金項目清單（38類），在社保和就業(yè)、教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基本建設(shè)等領(lǐng)域從嚴(yán)從緊進行全流程監(jiān)控。把“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費、差旅費、大額現(xiàn)金支出等作為監(jiān)控重點，促進厲行節(jié)約，落實“過緊日子”要求。針對觸發(fā)各類攔截事項和預(yù)警信息，嚴(yán)格審核把關(guān)，逐筆查看攔截預(yù)警原因，向預(yù)算單位反饋審核意見建議并督促整改，及時糾正預(yù)算執(zhí)行過程中的不規(guī)范行為。

建立信息報告制度，加強監(jiān)控結(jié)果運用。支付中心按月組織歸口業(yè)務(wù)股室進行預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控情況分析，如有特殊情況及重大事項及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組進行研判。監(jiān)控運行結(jié)果按月、季度、年度進行匯總和上報。截止10月底，縣本級預(yù)算執(zhí)行一體化動態(tài)監(jiān)控平臺預(yù)警提示數(shù)量3077條，對有疑點的預(yù)警向預(yù)算單位發(fā)送問詢單300余筆涉及金額2858萬元，攔截糾正各類違規(guī)業(yè)務(wù)150筆涉及50個單位金額530萬元。預(yù)警的原因主要包括向本級代管賬戶轉(zhuǎn)款、改變預(yù)算科目用途、向同戶名轉(zhuǎn)款撥款用途和支付摘要書寫不規(guī)范等。

以宣傳引導(dǎo)為驅(qū)動，打造業(yè)務(wù)能力過硬，實操熟練的干部隊伍，夯實改革創(chuàng)新基礎(chǔ)

石泉縣財政局依托“財政大講堂”學(xué)習(xí)為載體，開設(shè)預(yù)算管理一體化資金運行動態(tài)監(jiān)控工作專題培訓(xùn)課程共3期，集中全體業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)政策法規(guī)、監(jiān)控平臺操作規(guī)范、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容。課后運用手機微信小程序問卷星，對參訓(xùn)人員進行隨堂測試，要求考試成績必須達(dá)90分方可測評合格，并將培訓(xùn)成績納入干部職工年度績效考核。為檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效，還定期組織局股室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干對省廳下發(fā)的監(jiān)控規(guī)則、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督疑點進行討論交流，提出我縣可執(zhí)行的監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)程意見建議，為熟練掌握業(yè)務(wù)操作和進一步推動預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作夯實了基礎(chǔ)。

以化解難題為突破口，創(chuàng)新工作方法，細(xì)化監(jiān)控規(guī)則，力促工作實效

石泉縣財政局針對預(yù)算單位通過銀行代發(fā)戶發(fā)放臨聘人員和其它人員工資觸發(fā)“同戶名轉(zhuǎn)款”規(guī)則預(yù)警量較多的問題，預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織業(yè)務(wù)人員進行研判，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生原因，集思廣益，在省級系統(tǒng)規(guī)則下，研究本級財政級規(guī)則，制定出石泉縣國庫集中支付批量支付操作手冊，引導(dǎo)預(yù)算單位規(guī)范操作，極大減少因操作不當(dāng)引起的無效預(yù)警攔截，并保障臨聘人員和其他人員薪酬待遇發(fā)放更加安全、高效、準(zhǔn)確，禁止預(yù)算單位通過銀行代發(fā)戶過渡任何資金，成效明顯。（供稿：石泉縣財政局）

責(zé)編：張穎

編輯：鄢雨晴