資金運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控是深化預(yù)算管理一體化改革工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，是建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算管理制度改革的積極創(chuàng)新。近年來(lái)，石泉縣財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)控管理，有效防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)行為，提高了財(cái)政資金使用效益。

今年以來(lái)，按照省市資金運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控納入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)安排部署，石泉縣財(cái)政局在前期良好的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作基礎(chǔ)上，積極探索，主動(dòng)作為，全面上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化監(jiān)控平臺(tái)，多舉措做實(shí)做細(xì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，成效顯著。

以建立和完善全口徑動(dòng)態(tài)監(jiān)控為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行高效、預(yù)警精準(zhǔn)、糾偏有力的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制

石泉縣財(cái)政局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭把總工作推進(jìn)方向。強(qiáng)化專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究制定詳細(xì)監(jiān)控規(guī)則，定期組織研判監(jiān)控工作進(jìn)度、難點(diǎn)堵點(diǎn)，及時(shí)解決問(wèn)題。確定財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心為內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)，設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗具體負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行一體化動(dòng)態(tài)監(jiān)控日常工作。

對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警反饋。按照省財(cái)政廳確定的中央轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目清單（38類(lèi)），在社保和就業(yè)、教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基本建設(shè)等領(lǐng)域從嚴(yán)從緊進(jìn)行全流程監(jiān)控。把“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、大額現(xiàn)金支出等作為監(jiān)控重點(diǎn)，促進(jìn)厲行節(jié)約，落實(shí)“過(guò)緊日子”要求。針對(duì)觸發(fā)各類(lèi)攔截事項(xiàng)和預(yù)警信息，嚴(yán)格審核把關(guān)，逐筆查看攔截預(yù)警原因，向預(yù)算單位反饋審核意見(jiàn)建議并督促整改，及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的不規(guī)范行為。

建立信息報(bào)告制度，加強(qiáng)監(jiān)控結(jié)果運(yùn)用。支付中心按月組織歸口業(yè)務(wù)股室進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況分析，如有特殊情況及重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研判。監(jiān)控運(yùn)行結(jié)果按月、季度、年度進(jìn)行匯總和上報(bào)。截止10月底，縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行一體化動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)預(yù)警提示數(shù)量3077條，對(duì)有疑點(diǎn)的預(yù)警向預(yù)算單位發(fā)送問(wèn)詢單300余筆涉及金額2858萬(wàn)元，攔截糾正各類(lèi)違規(guī)業(yè)務(wù)150筆涉及50個(gè)單位金額530萬(wàn)元。預(yù)警的原因主要包括向本級(jí)代管賬戶轉(zhuǎn)款、改變預(yù)算科目用途、向同戶名轉(zhuǎn)款撥款用途和支付摘要書(shū)寫(xiě)不規(guī)范等。

以宣傳引導(dǎo)為驅(qū)動(dòng)，打造業(yè)務(wù)能力過(guò)硬，實(shí)操熟練的干部隊(duì)伍，夯實(shí)改革創(chuàng)新基礎(chǔ)

石泉縣財(cái)政局依托“財(cái)政大講堂”學(xué)習(xí)為載體，開(kāi)設(shè)預(yù)算管理一體化資金運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作專(zhuān)題培訓(xùn)課程共3期，集中全體業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)政策法規(guī)、監(jiān)控平臺(tái)操作規(guī)范、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容。課后運(yùn)用手機(jī)微信小程序問(wèn)卷星，對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行隨堂測(cè)試，要求考試成績(jī)必須達(dá)90分方可測(cè)評(píng)合格，并將培訓(xùn)成績(jī)納入干部職工年度績(jī)效考核。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效，還定期組織局股室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干對(duì)省廳下發(fā)的監(jiān)控規(guī)則、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督疑點(diǎn)進(jìn)行討論交流，提出我縣可執(zhí)行的監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)程意見(jiàn)建議，為熟練掌握業(yè)務(wù)操作和進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

以化解難題為突破口，創(chuàng)新工作方法，細(xì)化監(jiān)控規(guī)則，力促工作實(shí)效

石泉縣財(cái)政局針對(duì)預(yù)算單位通過(guò)銀行代發(fā)戶發(fā)放臨聘人員和其它人員工資觸發(fā)“同戶名轉(zhuǎn)款”規(guī)則預(yù)警量較多的問(wèn)題，預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行研判，找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生原因，集思廣益，在省級(jí)系統(tǒng)規(guī)則下，研究本級(jí)財(cái)政級(jí)規(guī)則，制定出石泉縣國(guó)庫(kù)集中支付批量支付操作手冊(cè)，引導(dǎo)預(yù)算單位規(guī)范操作，極大減少因操作不當(dāng)引起的無(wú)效預(yù)警攔截，并保障臨聘人員和其他人員薪酬待遇發(fā)放更加安全、高效、準(zhǔn)確，禁止預(yù)算單位通過(guò)銀行代發(fā)戶過(guò)渡任何資金，成效明顯。（供稿：石泉縣財(cái)政局）

責(zé)編：張穎

編輯：鄢雨晴