今年以來,國家稅務(wù)總局安康市稅務(wù)局聚焦落實“改革事”、干好“漂亮事”、抓實“重點事”,以創(chuàng)先爭優(yōu)為主抓手、主載體,高位謀劃、整體發(fā)力、上下銜接、左右配套,黨建引領(lǐng)有力有效、服務(wù)發(fā)展出招出彩、干部面貌向上向善,擘畫出安康稅務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新圖景。今年先后被中省主流媒體宣傳300余次,獲得省部級榮譽(yù)7項、市廳級榮譽(yù)29項,被省局和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定16次。
秉持“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)“抓好黨務(wù)”
打造黨建“品牌矩陣”,推動黨建與稅收業(yè)務(wù)深度融合,有力促進(jìn)稅收事業(yè)向好向上發(fā)展。
筑牢絕對忠誠的政治根基。嚴(yán)格落實黨委會“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組“第一主題”和青年理論學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”,建立理論學(xué)習(xí)中心組巡聽旁聽機(jī)制,力促理論學(xué)習(xí)入腦入心。大力開展“四鐵”政治機(jī)關(guān)建設(shè),引領(lǐng)全市稅務(wù)系統(tǒng)爭做“三個表率”,爭創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)”,開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建“四鐵”政治機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保建有方向,行有目標(biāo)。堅持以“四下基層”“百名委員下基層,千名書記進(jìn)萬企”“基層十件事 放心我來辦”“一把手走流程”“我為納稅人繳費人辦實事”等為載體,全市各級黨委、基層黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真走好新時代黨的群眾路線,用心用情用力解決好納稅人繳費人急難愁盼問題。
扛起示范引領(lǐng)的政治擔(dān)當(dāng)。對標(biāo)總局“兩增強(qiáng)一發(fā)揮”文件要求,切實增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,更好發(fā)揮教育管理監(jiān)督作用,堅持把支部建在科室(分局),以“四強(qiáng)”支部為目標(biāo),加強(qiáng)全系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,落實好黨支部書記“三必知”“四必管”“五必報”“六必談”和黨小組長“兩知道一報告”責(zé)任,發(fā)揮好黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員的作用。倡導(dǎo)“敬業(yè)、精業(yè)、樂業(yè)”的安康稅務(wù)職業(yè)精神,弘揚安康稅務(wù)情懷,辦好“最美稅務(wù)人”“安康稅務(wù)好青年”等推選表彰活動,營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。
打造深度融合的政治品牌。堅持黨建工作和稅收業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實。聚焦稅收業(yè)務(wù)部門重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),在納稅服務(wù)、集中采購、稅務(wù)稽查等業(yè)務(wù)條線探索與黨建的深度融合。成立“黨員突擊隊”“青年先鋒隊”,深入開展創(chuàng)建黨員示范崗、黨員承諾踐諾、“為黨旗增輝 為稅徽添彩”等實踐活動。堅持以支部聯(lián)建、黨員聯(lián)學(xué)、黨課共享、共過主題黨日等形式,加強(qiáng)與上級機(jī)關(guān)、兄弟部門、下級單位開展黨建交流互動活動,構(gòu)建共治共享新格局。
秉持“實”的作風(fēng)“干好稅務(wù)”
聚焦聚力落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》、退稅減稅降費政策,主動拉高標(biāo)桿,盡心發(fā)揮職能作用,傾心回應(yīng)群眾訴求,精心織密稅收防線,在新時代新征程上奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
深化智慧稅務(wù)建設(shè),讓稅收數(shù)據(jù)應(yīng)用“跑起來”。持續(xù)強(qiáng)化安康市經(jīng)濟(jì)稅源一體化監(jiān)控分析創(chuàng)新應(yīng)用,實現(xiàn)省稅務(wù)云平臺與市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺的數(shù)據(jù)安全互訪。安康市稅務(wù)局在數(shù)據(jù)共享工作方面走出了“用服務(wù)換數(shù)據(jù)”的新路子,統(tǒng)一外部門涉稅費數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建成資源目錄,共計33個部門122張數(shù)據(jù)資源表。共享8個部門95萬余條數(shù)據(jù),“供要管用”稅收大數(shù)據(jù)體系成效初顯。
優(yōu)化規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法,讓執(zhí)法力度溫度“升起來”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范落實“首違不罰”和執(zhí)法裁量基準(zhǔn),探索“一站式”涉稅矛盾爭議解決機(jī)制,全系統(tǒng)建成“1+11”個稅費爭議咨詢調(diào)解中心,在69個分局(所)設(shè)置咨詢調(diào)解崗,規(guī)范“受理登記—事中處理—跟蹤回訪—總結(jié)提升”調(diào)解流程。在漢濱五里建立安康市首家“楓橋式”稅務(wù)局,平利縣局榮獲省級“楓橋式”稅務(wù)局示范單位稱號。
細(xì)化升級服務(wù)質(zhì)效,讓稅收營商環(huán)境“優(yōu)起來”。持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,為已納入稅務(wù)管家服務(wù)的1454戶企業(yè)及項目提供全過程服務(wù),實際解決涉稅問題167次。組建全市“稅青稞”青年志愿團(tuán)隊,打造可視化直播答疑基地,推送“言稅60秒、問稅五分鐘”短視頻,開辦《稅聲前沿》系列欄目。用好12366、3612366、12345三條熱線,實現(xiàn)納稅服務(wù)咨詢“一線通答”。創(chuàng)新實施“納稅信用培優(yōu)”工程,成功入選2023年陜西省優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法。
強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動創(chuàng)新,讓綜合治稅效能“提起來”。深化稅檢協(xié)作,實現(xiàn)《檢稅合作框架協(xié)議》市縣兩級全覆蓋,推動行政執(zhí)法和刑事司法職能互補(bǔ)銜接。聯(lián)合公檢法司等11部門簽訂《多元化解稅費爭議合作協(xié)議》,市縣兩級稅務(wù)和退役軍人部門簽訂合作框架協(xié)議。深入開展“稅銀互動”,目前全市發(fā)放貸款530戶數(shù),金額12.08億。白河縣局與湖北鄖西縣局深入開展跨省稅收協(xié)作,推進(jìn)“跨省通辦”,積極構(gòu)建起黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會協(xié)同和公眾參與的稅收共治大格局。
固化發(fā)展保障機(jī)制,讓稅收職能作用“強(qiáng)起來”。落實退稅減稅降費政策,堅持快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳五措并舉,推動政策紅利直達(dá)快享。全方位開展稅收經(jīng)濟(jì)分析,聚焦12條產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)專題分析,累計報送稅收分析報告43篇,獲得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示26次,為地方黨政決策提供了有益參考。
秉承“上”的勁頭“帶好隊伍”
以“秦巴明珠耀稅徽”為主題,持續(xù)鞏固深化優(yōu)選、精育、嚴(yán)管、激活四位一體干部管理機(jī)制,干部隊伍建設(shè)經(jīng)驗成效先后在中省媒體宣傳60余次,全系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)獲得省部級榮譽(yù)3項。
堅持戰(zhàn)略思維,源頭培養(yǎng)更有力。認(rèn)真落實新錄用公務(wù)員“六個一”機(jī)制,制定五年培養(yǎng)規(guī)劃,開展“導(dǎo)師制”+“青苗助長”培養(yǎng)計劃,實施“政務(wù)+業(yè)務(wù)”雙導(dǎo)師制度,為86名新錄用人員精選172名導(dǎo)師,實行“師徒雙考核”;通過舉辦專題講座、讀書班和實操實訓(xùn)等方式,抓實初任培訓(xùn)和崗位技能提升。
堅持鮮明導(dǎo)向,選人用人更精準(zhǔn)。把年輕干部選配與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部交流相結(jié)合,把蹲苗歷練、遞進(jìn)歷練和適時使用結(jié)合起來,注重在一線考察識別干部,加大年輕干部配備力度,暢通交流使用渠道。
堅持因地制宜,實踐鍛煉更有效。實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,推薦年輕干部到基層一線磨煉,抓好干部遞進(jìn)培養(yǎng);創(chuàng)新基層分局長選派使用,建立“一述三評兩考”機(jī)制。先后打造5個服務(wù)基地,并配套管理制度和師資力量,使干部實踐鍛煉更加多元化、本土化、實戰(zhàn)化,目前各營地開展研學(xué)實踐30余期、惠及干部600余人次。
堅持正向激勵,干事熱情更強(qiáng)勁。以推進(jìn)能上能下、容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛、基層減負(fù)等為重點,出臺《進(jìn)一步關(guān)愛激勵干部的實施意見》,細(xì)化18條具體措施,進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。干部職級積分制管理先進(jìn)做法被總局表揚。制定《練兵比武考評激勵辦法》,對取得佳績的單位和個人,在績效考核、評先評優(yōu)、提拔使用等方面予以激勵。(方樂)
編輯:李靜