2024年,宜君檢察院結(jié)合實際抓落實,明確目標,找準定位,樹立“院小也要大作為”“案少精辦”理念,圍繞“高質(zhì)效辦好每一個案件”價值理念要求,開展大學習大討論、“大干六十天,創(chuàng)建新業(yè)績”活動,強根基打基礎(chǔ),改被動為主動,強化擔當實干,嚴格執(zhí)法規(guī)范辦案,積極服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。4個集體、6人(次)受到上級表彰。
發(fā)揮“1+N”多元治理優(yōu)勢
深耕業(yè)務服務保障生態(tài)宜君建設(shè)
始終把生態(tài)環(huán)境檢察工作擺在重要位置,突出精準性規(guī)范性,整合院內(nèi)力量,提升生態(tài)保護社會合力,持之以恒答好守護綠水青山的檢察答卷。
主動服務大局,彰顯檢察擔當。自覺將檢察工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中,圍繞縣域生態(tài)環(huán)境和資源保護突出問題,積極開展公益訴訟檢察工作,以“檢察藍”守護“生態(tài)綠”。圍繞黨委政府中心任務開展工作,制定《關(guān)于服務保障宜君生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實施方案》,辦理涉生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件25件,訴前整改率100%,主動向黨委政府和人大匯報公益訴訟工作部署、推進情況8次,推動形成“黨委領(lǐng)導、人大支持、行政配合、檢察推動”的良好格局。
拓展辦案模式,凝聚工作合力。牢固樹立“雙贏多贏共贏”理念,在辦案中注重加強與行政部門的事前溝通、事中監(jiān)督、事后跟進,實現(xiàn)訴前整改最佳效果。結(jié)合市人大常委會視察調(diào)研和市院黃河流域生態(tài)環(huán)境基層行活動,對已辦理生態(tài)環(huán)境案件開展“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的反彈性問題,啟動“兩長磋商”,督促規(guī)范履職、持續(xù)整改。不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)辦案模式,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和“益心為公”志愿者等參與公開宣告、案件聽證29人次,借助“外腦”解決工作中遇到的專業(yè)問題,實現(xiàn)資源共享、辦案共贏。辦理的娑羅古樹名木保護公開聽證案入選陜西省檢察聽證典型案例。
共護共治共享,檢察履職護生態(tài)。積極作為、全力打造“宜心宜益 共護山水”生態(tài)環(huán)境檢察工作品牌,以檢察新動能助力宜君“國家生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)。以司法保護為牽引,打造“1+N”生態(tài)環(huán)境檢察多元共治平臺,形成線索收集、案件辦理、資源協(xié)助、跟進監(jiān)督等閉環(huán)工作模式,建立起檢察機關(guān)與行政部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和協(xié)同治理工作機制,建立陜西首個長城檢察保護基地。以健全完善跨區(qū)域協(xié)作機制為契機,加強與洛川縣院、白水縣院溝通聯(lián)系、配合協(xié)作,聯(lián)合簽訂《關(guān)于黃河流域北洛河生態(tài)環(huán)境資源保護跨區(qū)域檢察聯(lián)動協(xié)作機制的實施意見》,提升和增強黃河流域北洛河生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域的檢察保護合力。
用“三個轉(zhuǎn)變”提升監(jiān)督質(zhì)效
推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室高效運行
著力在凝聚共識、深化協(xié)作、延伸觸角等三個方面上下功夫,切實推動“三個轉(zhuǎn)變”,積極探索檢警常態(tài)化協(xié)作新模式,助推偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室規(guī)范化運行,刑事辦案質(zhì)效明顯提升。
凝聚共識,推動“側(cè)重監(jiān)督”向“監(jiān)督與配合并重”轉(zhuǎn)變。通過檢警同堂培訓、專題輔導,引導雙方辦案干警深刻理解把握治罪與治理并重的司法理念,讓檢察干警從“側(cè)重監(jiān)督”向“監(jiān)督與配合并重”轉(zhuǎn)變,健全制度機制,加強檢警協(xié)作配合,讓偵協(xié)辦各項工作規(guī)范有序、有據(jù)可循、實質(zhì)化運行,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,將矛盾和糾紛化解在案件辦理過程中。
深化協(xié)作,促使“簡單配合”向“規(guī)范監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。針對辦案過程中存在的困難及分歧問題及時聯(lián)動、深入交流探討,定期對偵協(xié)辦運行情況進行復盤總結(jié)、推動落實,統(tǒng)一執(zhí)法理念和執(zhí)法尺度,共同提高刑事辦案質(zhì)效。圍繞“捕前分流”,對不需要逮捕的嫌疑人采取非羈押措施直接移送起訴,制發(fā)明確、可行的繼續(xù)偵查逮捕意見書、補充偵查提綱31份,激活偵監(jiān)協(xié)作“末梢”。
延伸觸角,實現(xiàn)“就案監(jiān)督”向“主動監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室主陣地職能作用,通過提前介入偵查、引導取證等方式,對案件的事實認定、取證方向、法律適用提出意見或建議,努力提升案件質(zhì)效。堅持不起訴后非刑罰責任落實持續(xù)化,積極推進刑事司法和行政執(zhí)法銜接工作,對需要進行行政處罰的被不起訴人,依法建議進行處罰、處分,確保罰當其罪、不枉不縱。
深入踐行司法為民理念
聚焦重點用心辦好為民實事
聚焦突出問題,重點加強民生司法保障。小案不小辦,以“如我在訴”的理念積極履職,推動農(nóng)民工工資由案件辦理邁向權(quán)益保障社會治理,辦理涉農(nóng)民工工資民事支持起訴案件8件,涉及金額約9萬余元。著力構(gòu)建農(nóng)民工工資保護新格局,在人社局掛牌、設(shè)立“宜君縣人民檢察院民事支持起訴工作室”,進一步暢通司法救濟渠道,強化協(xié)同共治合力。就農(nóng)民工工資保障不到位問題向有關(guān)部門發(fā)出社會治理檢察建議,促進有關(guān)部門落實農(nóng)民工工工資保證金相關(guān)規(guī)定,加強行政主管部門之間信息共享,提升農(nóng)民工工資保障水平。
筑牢安全屏障,以檢察履職助推交通運輸規(guī)范化管理。深入落實“檢護民生”專項行動要求,結(jié)合縣域?qū)嶋H,延伸監(jiān)督觸角,拓寬治理路徑,督促相關(guān)部門對G210宜君境內(nèi)公路沿線相關(guān)安全隱患進行整改,保障人民群眾出行安全。與銅川公路管理局宜君公路管理段聯(lián)合會簽《關(guān)于建立公路保護管理、行政履職、檢察監(jiān)督協(xié)作機制的意見》,通過“檢察監(jiān)督+行政履職”提升道路管護質(zhì)效,共同推進縣域道路治理。
做優(yōu)普法宣傳,加強未成年人綜合司法保護。宜君縣人民檢察院干警擔任法治副校長,常態(tài)化入校園開展法治宣講,為在校學生開展專題法治輔導,促進未成年人學法、用法。舉辦“檢察開放日”“暑期動力營”等活動,用好“昕宜未檢”載體,讓學生和相關(guān)單位代表在近距離參觀座談中了解檢察,提升“未成年人保護”社會合力。(供稿:宜君縣人民檢察院)
責編:張穎
編輯:劉凡