黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題是制約機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的頑癥，嚴重影響黨組織政治功能和組織功能發(fā)揮，因此，如何有力推動檢察機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、一體發(fā)展是擺在各級檢察機關(guān)面前的一項重大課題。近年來，山陽縣檢察院以系統(tǒng)思維推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，使二者在融合發(fā)展中相互促進、互通共融、相得益彰。

一、強化思想認識，筑牢黨建與業(yè)務(wù)融合的基石

1. 突出政治職能。要清醒認識新時期新發(fā)展要求，在大局中思考、謀劃，突出政治職能定位，認識到黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨的政治標準、政治要求落實到機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)全過程。堅決貫徹落實全面從嚴治黨的政治責(zé)任，堅持以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強黨建，實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)的兩手抓、兩促進、兩提升，突出把方向、管大局、保落實，強調(diào)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互影響、相互促進的重要性，在找準定位中提升站位。不斷提升謀劃和開展黨建、業(yè)務(wù)工作的能力水平。清醒認識黨建引領(lǐng)是促進業(yè)務(wù)工作有動力、有保障的前提要求，業(yè)務(wù)工作取得的成績，是促使黨建工作更有依托、更有生命力的動力來源。堅持融合發(fā)展，做實執(zhí)行力，做強競爭力，做細凝聚力，在推動黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展中積極為促進新時代檢察事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展持續(xù)賦能。

2. 強化思想認同。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、周一例會、“三會一課”等認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委、縣委和上級檢察機關(guān)關(guān)于黨建工作的部署要求。黨支部積極組織黨員干警開展各項學(xué)習(xí)實踐活動，推動政治理論學(xué)習(xí)融入生活、養(yǎng)成習(xí)慣。進一步深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。堅持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，讓學(xué)習(xí)真正出于內(nèi)心求知的需要，出于實現(xiàn)高質(zhì)量檢察辦案效果的需要，在“潤物細無聲”的學(xué)風(fēng)滋養(yǎng)下，深化干警對黨建與業(yè)務(wù)融合重要性和必要性的認識，增強廣大檢察干警促進黨建與業(yè)務(wù)融合的自覺性，筑牢做好黨建工作的思想基礎(chǔ)。

3. 嚴肅黨內(nèi)生活。要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，增強主體意識，發(fā)揮主體作用，根據(jù)黨組織建設(shè)面臨的新問題、新情況，不斷改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，做到黨建與業(yè)務(wù)齊抓共管。認真貫徹落實好《支部工作條例（試行）》，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，讓組織生活內(nèi)容更實、成色更足、效果更好。

二、激發(fā)內(nèi)生動力，提高黨建與業(yè)務(wù)融合的能力

1. 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。建立黨員干警關(guān)懷和激勵機制，組織“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度的落實，尤其是黨組織負責(zé)人、班子成員要經(jīng)常、主動同干警特別是青年干警談心談話，把握崗位變動、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題等重要節(jié)點開展談心談話，掌握干警思想動態(tài)，解決思想問題和實際問題。豐富黨建活動，通過開展組織聯(lián)建、理論聯(lián)學(xué)、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動等活動，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實際工作有效結(jié)合。圍繞素能提升，把抓黨建與強業(yè)務(wù)有機統(tǒng)一起來，開展以“補短板、提素能、強監(jiān)督”為目標的大練兵、大比武活動，有效激發(fā)全院干警干事創(chuàng)業(yè)精氣神，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，破除“重業(yè)務(wù)輕黨建”的思想誤區(qū)。

3. 增強黨務(wù)工作者專業(yè)能力。黨的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要遵循黨的建設(shè)規(guī)律。只有不斷增強黨務(wù)工作者專業(yè)化能力，科學(xué)化管黨治黨才有堅實基礎(chǔ)。加大黨務(wù)干部培養(yǎng)力度，把政治素質(zhì)高、黨性原則強、業(yè)務(wù)能力過硬的干警選配到黨務(wù)工作崗位，逐步實現(xiàn)黨務(wù)干部“專職化”。建立健全黨務(wù)干部任職談話和崗前培訓(xùn)制度，錘煉黨務(wù)工作者敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的政治品格。加大黨務(wù)干部同行政、業(yè)務(wù)干部之間的交流，有意識地將業(yè)務(wù)骨干安排在黨務(wù)崗位上鍛煉，鼓勵黨務(wù)工作者多方面參與業(yè)務(wù)工作，增強黨務(wù)崗位的吸引力和含金量。通過集中輪訓(xùn)、實踐鍛煉、崗位練兵等方式，搭設(shè)黨務(wù)業(yè)務(wù)雙培訓(xùn)平臺，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人，提高干警推動黨建與業(yè)務(wù)融合的能力。

三、用好“三個堅持”，突出黨建與業(yè)務(wù)融合的關(guān)鍵

1. 堅持問題導(dǎo)向。推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進，必須堅持問題導(dǎo)向，深挖影響二者深度融合的主要問題。堅持問題導(dǎo)向，要求發(fā)現(xiàn)問題要準、分析問題要透、整改問題要實，奔著問題去、盯著問題改，把深層次問題挖出來、把隱蔽性問題找出來。在找準問題的基礎(chǔ)上，對問題整改實行臺賬式管理，明確責(zé)任主體、進度時限和工作措施，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，持續(xù)推進、久久為功。

2. 堅持司法為民。準確把握黨建和業(yè)務(wù)工作的一個主要融合點就是為人民服務(wù)，精準把握檢察機關(guān)“黨建”的時代內(nèi)涵，不能把“黨建”當(dāng)“黨務(wù)”，要堅持把檢察機關(guān)黨的建設(shè)融入到檢察機關(guān)服務(wù)中心工作、服務(wù)發(fā)展大局中去，真正將“黨旗插在業(yè)務(wù)一線”，展現(xiàn)檢察機關(guān)應(yīng)有的政治本色，彰顯檢察擔(dān)當(dāng)。堅持做到大局發(fā)展到哪里,檢察工作服務(wù)保障就跟進到哪里，制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢查公益訴訟職能 服務(wù)和保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》《關(guān)于在民事、行政和公益訴訟工作中加強保障和服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》《關(guān)于開展關(guān)注困難婦女群體 加強專項司法救助活動的實施辦法》等機制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)在每一項重點工作中。堅持從努力實現(xiàn)為人民群眾可感可知的司法公正出發(fā)，提出檢察公開聽證制度的具體辦法，在有條件的基礎(chǔ)上多組織公開聽證，進行辯理釋法，用老百姓可感受、能認同的方式化解矛盾糾紛。

3. 堅持模范帶動。在機關(guān)黨支部組織下設(shè)立以部室主任為組長的四個黨小組，圍繞重點工作任務(wù)，適時把支部建到辦案一線，充分調(diào)動和發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用，使黨員干警關(guān)鍵時刻沖得上去、危急關(guān)頭豁得出來。面對一些急難險重任務(wù)，統(tǒng)籌推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作，使黨建工作和業(yè)務(wù)工作的各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，確保黨建目標、措施和效果在每項檢察業(yè)務(wù)工作中得到落實和體現(xiàn)。(作者：山陽縣人民檢察院 許丹)

責(zé)編：張穎

編輯：劉凡