黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題是制約機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的頑癥，嚴(yán)重影響黨組織政治功能和組織功能發(fā)揮，因此，如何有力推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、一體發(fā)展是擺在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)面前的一項(xiàng)重大課題。近年來(lái)，山陽(yáng)縣檢察院以系統(tǒng)思維推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，使二者在融合發(fā)展中相互促進(jìn)、互通共融、相得益彰。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，筑牢黨建與業(yè)務(wù)融合的基石

1. 突出政治職能。要清醒認(rèn)識(shí)新時(shí)期新發(fā)展要求，在大局中思考、謀劃，突出政治職能定位，認(rèn)識(shí)到黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨的政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)全過(guò)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)持以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)的兩手抓、兩促進(jìn)、兩提升，突出把方向、管大局、保落實(shí)，強(qiáng)調(diào)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互影響、相互促進(jìn)的重要性，在找準(zhǔn)定位中提升站位。不斷提升謀劃和開(kāi)展黨建、業(yè)務(wù)工作的能力水平。清醒認(rèn)識(shí)黨建引領(lǐng)是促進(jìn)業(yè)務(wù)工作有動(dòng)力、有保障的前提要求，業(yè)務(wù)工作取得的成績(jī)，是促使黨建工作更有依托、更有生命力的動(dòng)力來(lái)源。堅(jiān)持融合發(fā)展，做實(shí)執(zhí)行力，做強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)凝聚力，在推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展中積極為促進(jìn)新時(shí)代檢察事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展持續(xù)賦能。

2. 強(qiáng)化思想認(rèn)同。通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、周一例會(huì)、“三會(huì)一課”等認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委、縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于黨建工作的部署要求。黨支部積極組織黨員干警開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)政治理論學(xué)習(xí)融入生活、養(yǎng)成習(xí)慣。進(jìn)一步深化對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，讓學(xué)習(xí)真正出于內(nèi)心求知的需要，出于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量檢察辦案效果的需要，在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的學(xué)風(fēng)滋養(yǎng)下，深化干警對(duì)黨建與業(yè)務(wù)融合重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大檢察干警促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合的自覺(jué)性，筑牢做好黨建工作的思想基礎(chǔ)。

3. 嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。要牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，增強(qiáng)主體意識(shí)，發(fā)揮主體作用，根據(jù)黨組織建設(shè)面臨的新問(wèn)題、新情況，不斷改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，做到黨建與業(yè)務(wù)齊抓共管。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《支部工作條例（試行）》，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，讓組織生活內(nèi)容更實(shí)、成色更足、效果更好。

二、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高黨建與業(yè)務(wù)融合的能力

1. 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。建立黨員干警關(guān)懷和激勵(lì)機(jī)制，組織“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度的落實(shí)，尤其是黨組織負(fù)責(zé)人、班子成員要經(jīng)常、主動(dòng)同干警特別是青年干警談心談話，把握崗位變動(dòng)、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展談心談話，掌握干警思想動(dòng)態(tài)，解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。豐富黨建活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展組織聯(lián)建、理論聯(lián)學(xué)、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動(dòng)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有效結(jié)合。圍繞素能提升，把抓黨建與強(qiáng)業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，開(kāi)展以“補(bǔ)短板、提素能、強(qiáng)監(jiān)督”為目標(biāo)的大練兵、大比武活動(dòng)，有效激發(fā)全院干警干事創(chuàng)業(yè)精氣神，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，破除“重業(yè)務(wù)輕黨建”的思想誤區(qū)。

3. 增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)能力。黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要遵循黨的建設(shè)規(guī)律。只有不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力，科學(xué)化管黨治黨才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大黨務(wù)干部培養(yǎng)力度，把政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的干警選配到黨務(wù)工作崗位，逐步實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部“專職化”。建立健全黨務(wù)干部任職談話和崗前培訓(xùn)制度，錘煉黨務(wù)工作者敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的政治品格。加大黨務(wù)干部同行政、業(yè)務(wù)干部之間的交流，有意識(shí)地將業(yè)務(wù)骨干安排在黨務(wù)崗位上鍛煉，鼓勵(lì)黨務(wù)工作者多方面參與業(yè)務(wù)工作，增強(qiáng)黨務(wù)崗位的吸引力和含金量。通過(guò)集中輪訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、崗位練兵等方式，搭設(shè)黨務(wù)業(yè)務(wù)雙培訓(xùn)平臺(tái)，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人，提高干警推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合的能力。

三、用好“三個(gè)堅(jiān)持”，突出黨建與業(yè)務(wù)融合的關(guān)鍵

1. 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深挖影響二者深度融合的主要問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要準(zhǔn)、分析問(wèn)題要透、整改問(wèn)題要實(shí)，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，把深層次問(wèn)題挖出來(lái)、把隱蔽性問(wèn)題找出來(lái)。在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)問(wèn)題整改實(shí)行臺(tái)賬式管理，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手，持續(xù)推進(jìn)、久久為功。

2. 堅(jiān)持司法為民。準(zhǔn)確把握黨建和業(yè)務(wù)工作的一個(gè)主要融合點(diǎn)就是為人民服務(wù)，精準(zhǔn)把握檢察機(jī)關(guān)“黨建”的時(shí)代內(nèi)涵，不能把“黨建”當(dāng)“黨務(wù)”，要堅(jiān)持把檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)融入到檢察機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作、服務(wù)發(fā)展大局中去，真正將“黨旗插在業(yè)務(wù)一線”，展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)有的政治本色，彰顯檢察擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持做到大局發(fā)展到哪里,檢察工作服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里，制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢查公益訴訟職能 服務(wù)和保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見(jiàn)》《關(guān)于在民事、行政和公益訴訟工作中加強(qiáng)保障和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展關(guān)注困難婦女群體 加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助活動(dòng)的實(shí)施辦法》等機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)在每一項(xiàng)重點(diǎn)工作中。堅(jiān)持從努力實(shí)現(xiàn)為人民群眾可感可知的司法公正出發(fā)，提出檢察公開(kāi)聽(tīng)證制度的具體辦法，在有條件的基礎(chǔ)上多組織公開(kāi)聽(tīng)證，進(jìn)行辯理釋法，用老百姓可感受、能認(rèn)同的方式化解矛盾糾紛。

3. 堅(jiān)持模范帶動(dòng)。在機(jī)關(guān)黨支部組織下設(shè)立以部室主任為組長(zhǎng)的四個(gè)黨小組，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，適時(shí)把支部建到辦案一線，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用，使黨員干警關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。面對(duì)一些急難險(xiǎn)重任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作，使黨建工作和業(yè)務(wù)工作的各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，確保黨建目標(biāo)、措施和效果在每項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作中得到落實(shí)和體現(xiàn)。(作者：山陽(yáng)縣人民檢察院 許丹)

責(zé)編：張穎

編輯：劉凡