近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程加速，地下車(chē)庫(kù)信號(hào)覆蓋不足的問(wèn)題逐漸成為群眾生活的痛點(diǎn)。一些小區(qū)地下車(chē)庫(kù)、電梯間長(zhǎng)期存在通信信號(hào)弱甚至無(wú)信號(hào)的“盲區(qū)”，不僅影響居民日常通信，更可能因緊急情況無(wú)法呼救而威脅公共安全。洛川縣人民檢察院立足公益訴訟職能，聚焦群眾“急難愁盼”，通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、檢察建議等方式，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)切實(shí)整改，為民生安全筑牢法治屏障。
聚焦民生痛點(diǎn)，以公開(kāi)聽(tīng)證凝聚治理共識(shí)
針對(duì)縣域內(nèi)部分住宅區(qū)業(yè)主反映強(qiáng)烈的地下車(chē)庫(kù)及電梯間信號(hào)缺失問(wèn)題，洛川縣人民檢察院主動(dòng)作為，于2024年9月走進(jìn)雅苑小區(qū)舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、行政機(jī)關(guān)代表及居民代表等11人參會(huì)，圍繞“是否制發(fā)檢察建議”及“如何系統(tǒng)性解決信號(hào)覆蓋難題”展開(kāi)深入討論。
聽(tīng)證會(huì)上，承辦檢察官詳細(xì)闡明議題法律依據(jù)，指出通信信號(hào)覆蓋不足可能侵害群眾生命健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等公共利益，并援引《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》《中華人民共和國(guó)電信條例》等法規(guī)，明確行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
與會(huì)代表一致支持檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)行政部門(mén)制發(fā)檢察建議，督促其依法履職。行政機(jī)關(guān)代表現(xiàn)場(chǎng)承諾將聯(lián)合移動(dòng)、電信、聯(lián)通、廣電四大運(yùn)營(yíng)商制定整改方案，限期解決信號(hào)盲區(qū)問(wèn)題，保障居民通信權(quán)益。
檢察建議靶向發(fā)力，推動(dòng)整改落地見(jiàn)效
在聽(tīng)證會(huì)基礎(chǔ)上，洛川縣人民檢察院依法向住建、發(fā)改等部門(mén)制發(fā)檢察建議，要求其全面排查縣域內(nèi)住宅小區(qū)地下空間信號(hào)覆蓋情況，并建立“新建項(xiàng)目驗(yàn)收強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)+既有小區(qū)改造計(jì)劃”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，協(xié)調(diào)行政機(jī)關(guān)約談物業(yè)公司，推動(dòng)其配合運(yùn)營(yíng)商進(jìn)場(chǎng)施工，協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、設(shè)備安裝等具體問(wèn)題，掃除整改障礙。
整改過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，確保責(zé)任單位按時(shí)完成信號(hào)基站增設(shè)、線(xiàn)路優(yōu)化等工程。整改后的地下車(chē)庫(kù)及電梯間實(shí)現(xiàn)4G/5G信號(hào)全覆蓋。一名曾因電梯故障被困卻無(wú)法求援的業(yè)主感慨：“檢察院真正把群眾的小事當(dāng)大事辦，現(xiàn)在安全感十足！”
科技賦能監(jiān)督，構(gòu)建“防未病”治理模式
洛川縣人民檢察院將此次個(gè)案辦理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為類(lèi)案治理機(jī)制。一方面，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)將地下空間信號(hào)覆蓋納入新建小區(qū)規(guī)劃驗(yàn)收的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從源頭杜絕“信號(hào)盲區(qū)”；另一方面，借助“掌上監(jiān)督”等智慧檢務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾隨時(shí)舉報(bào)類(lèi)似問(wèn)題，形成“線(xiàn)索收集—快速響應(yīng)—整改反饋”閉環(huán)管理模式。
據(jù)悉，截至目前，除兩個(gè)小區(qū)外，縣城內(nèi)其余配備電梯和地下停車(chē)場(chǎng)的住宅小區(qū)信號(hào)覆蓋已接近全面清零，惠及居民3000余戶(hù)。下一步，洛川縣人民檢察院將持續(xù)深化“回頭看”行動(dòng)，確保整改成果長(zhǎng)效化。同時(shí)，計(jì)劃將監(jiān)督范圍擴(kuò)展至醫(yī)院、商場(chǎng)等公共區(qū)域，織密全域通信安全網(wǎng)。此外，還將聯(lián)合通信管理部門(mén)開(kāi)展“信號(hào)覆蓋滿(mǎn)意度調(diào)查”，以群眾評(píng)價(jià)倒逼服務(wù)質(zhì)量提升，切實(shí)將“民生痛點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“幸福支點(diǎn)”。(劉媛媛）
責(zé)編：張穎
編輯：雷利
