“沒想到檢察院的同志能到村里來調(diào)解我們的糾紛，更沒想到我們兩家人還能握手言和……”受害者家屬握著檢察官的手哽咽道。近日，陜西省洛南縣某村村委會(huì)辦公室內(nèi)，一場(chǎng)因交通肇事引發(fā)的矛盾在檢察機(jī)關(guān)的努力下成功化解。
2024年12月，村民張某駕駛失誤釀成交通事故，造成同乘人員李某重傷癱瘓，需長(zhǎng)期治療。這起“意外”讓兩家人從親密鄰里演變?yōu)椤白钍煜さ哪吧恕?。張某家庭?jīng)濟(jì)困難，僅支付部分醫(yī)藥費(fèi)后無力承擔(dān)后續(xù)賠償，李某一家因高額醫(yī)療費(fèi)用陷入困境，多次到相關(guān)部門反映情況。
2025年2月，依托“雙進(jìn)”工作機(jī)制，洛南縣檢察院檢察官在縣綜治中心12309檢察服務(wù)窗口收到該線索。“不能就案辦案，更不能讓案件辦結(jié)之后留下社會(huì)隱患?！彼阪?zhèn)辦包聯(lián)檢察官隨即帶案下訪，一方面，通過明確責(zé)任，輔以類案“以案釋法”，組織雙方調(diào)解，促成李某家屬與張某達(dá)成分期賠償協(xié)議；另一方面啟動(dòng)司法救助程序，為李某申請(qǐng)司法救助金，并協(xié)同民政部門將其納入低保幫扶。案件辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)通過跟蹤回訪了解到，李某傷情逐漸好轉(zhuǎn)，李家和張家也冰釋前嫌，恢復(fù)日常往來。
在交通肇事糾紛妥善化解的同期，洛南縣檢察院通過“雙進(jìn)”工作機(jī)制破解了一起討薪風(fēng)波?！安唤o錢就拆了攪拌機(jī)！”2025年春節(jié)前夕，洛南縣某鎮(zhèn)建筑工地門口，農(nóng)民工老周揮舞著扳手的畫面，由鎮(zhèn)綜治中心監(jiān)控平臺(tái)推送至縣檢察院。正在12309檢察服務(wù)窗口值班的檢察干警立即通過風(fēng)險(xiǎn)矛盾化解智治平臺(tái)系統(tǒng)連線鎮(zhèn)檢察工作站，帶著《檢察服務(wù)明白卡》驅(qū)車趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)了解，老周等12名農(nóng)民工跟著包工頭劉某承建鄉(xiāng)村道路工程，完工已半年，但劉某以“甲方未結(jié)算”為由拖欠工人28萬元工資。老周妻子患尿毒癥每周需透析，女兒又面臨高考，“我們掙的都是血汗錢，娃的學(xué)費(fèi)還沒著落。”老周蹲在工地門口哽咽著。
“欠薪是經(jīng)濟(jì)賬，激化矛盾就是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)賬?！睓z察官安撫老周情緒，并啟動(dòng)“雙進(jìn)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，線上通過綜治平臺(tái)調(diào)取該工程項(xiàng)目備案資料，鎖定工程發(fā)包方責(zé)任。線下聯(lián)合縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、鎮(zhèn)司法所組成調(diào)解小組，在檢察工作站設(shè)立臨時(shí)調(diào)解室。檢察官向劉某釋明拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的法律后果，又協(xié)調(diào)發(fā)包方先行墊付30%工程款，促成三方簽訂分期支付協(xié)議。春節(jié)前，老周領(lǐng)到首筆8萬元工資。同時(shí)考慮到老周家庭經(jīng)濟(jì)困難，洛南縣檢察院協(xié)同民政部門，將其家庭納入急難型臨時(shí)救助。
近年來，洛南縣檢察院以“雙進(jìn)”為抓手，構(gòu)建“檢察+綜治”基層治理模式：線上延伸服務(wù)觸角，通過綜治中心視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，與全縣鎮(zhèn)村綜治中心實(shí)時(shí)聯(lián)通，整合風(fēng)險(xiǎn)防控智治平臺(tái)、12345熱線等20余個(gè)部門數(shù)據(jù)，線上開展法律咨詢、糾紛預(yù)警和遠(yuǎn)程調(diào)解，將刑事和解、司法救助等7項(xiàng)職能嵌入社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。線下融入治理網(wǎng)格，在綜治中心設(shè)立固定服務(wù)窗口，派駐檢察官常態(tài)化坐班。在16個(gè)鎮(zhèn)辦設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化檢察工作站，實(shí)行“站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，通過懸掛檢察服務(wù)明白卡、建立“民情日記”臺(tái)賬，推動(dòng)員額檢察官常態(tài)化開展入村接訪，實(shí)現(xiàn)“矛盾受理—調(diào)解—救助”一站式服務(wù)。多元聯(lián)動(dòng)解紛品牌，聯(lián)合公安、司法、婦聯(lián)等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如在辦理交通肇事、輕傷害案件中化解矛盾的同時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。2023年以來，該院通過“雙進(jìn)”機(jī)制收集監(jiān)督線索109條，化解鄰里矛盾、宅基地糾紛、勞務(wù)合同爭(zhēng)議等矛盾29起，司法救助困難群眾35人。（供稿：洛南縣人民檢察院）
責(zé)編：張穎
編輯：李靜
