白河縣法院“執(zhí)行110”是為了切實解決執(zhí)行程序中“查人找物難”“應急響應慢”等突出問題而建立的快速反應機制，具有“全天候響應、全流程聯(lián)動、全要素保障”三大特點，通過打破時間限制、強化內外聯(lián)動、夯實保障支撐，實現(xiàn)對被執(zhí)行人及財產線索的快速處置，有效打通了法院執(zhí)行工作的“最后一公里”。

創(chuàng)新舉措

（5月23日，通過“執(zhí)行110”快速反應機制，接警后因案施策保全生豬，司法為民維護訴前財產）

聚焦全天候響應，構建線索處置“前哨站”

打破法院執(zhí)行工作“八小時”限制，通過全天候快速反應，破解被執(zhí)行人“躲貓貓”、轉移財產等行為，讓失信被執(zhí)行人無處遁形。一是暢通全天在線舉報渠道。突破時間限制，在執(zhí)行指揮中心設立“執(zhí)行110”快速反應中心，開通“365天+24小時”舉報專線（15332650110），打造24小時在線的執(zhí)行“前哨站”，確保群眾在任何時間舉報都能即時受理、快速響應。截至目前，共接聽舉報電話46次，其中非工作時間（夜間、節(jié)假日）接聽占比達44.2%，顯著拓展了執(zhí)行“時間窗口”。二是組建專業(yè)快速行動小組。按照“執(zhí)行+警務”模式，抽調精干力量組建“執(zhí)行局長（副局長）+執(zhí)行干警+司法警察”構成的“1+3+2”快速行動小組，實行“值班+備勤”制度。在接到有效線索后，確保城郊區(qū)30分鐘內、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)120分鐘內迅速出警，共計出警26次，其中夜間或凌晨出警7次。三是建立線索研判過濾機制。值班人員接警后，立即利用執(zhí)行辦案系統(tǒng)初步核實線索真?zhèn)渭皟r值，形成“接聽－辨情－報告－派單－出警”的標準化流程，確保精準高效用警。自“執(zhí)行110”運行以來，共接收有效線索35條，拘留拘傳13人，查控財產11次。

（5月14日，通過“執(zhí)行110”快速反應機制，接警后5小時內圓滿執(zhí)結一起裝飾裝修合同糾紛案件。）

強化全鏈條聯(lián)動，打造高效聯(lián)動“共同體”

加強內外協(xié)同，破除部門壁壘，構建起高效運轉的執(zhí)行聯(lián)動機制。一是優(yōu)化內部執(zhí)行流程。發(fā)揮執(zhí)行指揮中心“中樞”調度作用，統(tǒng)一接收、研判、派發(fā)指令，直接指揮快速行動小組。行動小組與執(zhí)行實施團隊進行前后端“接力”處置，行動小組前端完成人員、財產控制后，迅速交后端實施團隊采取執(zhí)行措施，并在1個工作日內向當事人反饋執(zhí)行結果，執(zhí)行效率大幅提升。二是深化外部執(zhí)行協(xié)作。在市中院統(tǒng)籌協(xié)調下，與公安局、市場監(jiān)管局、不動產登記中心、公積金中心等建立“點對點”查控專網(wǎng)，在“執(zhí)行110”出警途中或現(xiàn)場，即可通過指揮中心發(fā)起對相關財產的緊急查詢、凍結、查封等措施，“執(zhí)行110”出警過程中提起查凍扣申請4次，有效防止財產流失。三是強化拒執(zhí)犯罪打擊。由縣委政法委牽頭出臺《進一步完善白河縣執(zhí)行聯(lián)動威懾機制實施方案》，與檢察、公安機關進一步統(tǒng)一拒執(zhí)犯罪入罪情形、立案條件、證據(jù)標準。樹立偵查思維，依托“執(zhí)行110”快速反應機制，出警時同步發(fā)現(xiàn)并固定“拒執(zhí)罪”現(xiàn)場證據(jù)，為后期打擊奠定基礎。今年以來，共計移送拒執(zhí)罪線索2件，其中1件為“執(zhí)行110”出警時發(fā)現(xiàn)。

（9月16日，通過“執(zhí)行110”快速反應機制，接警后凌晨出擊，燒烤攤上傳喚被執(zhí)行人。）

夯實全方位保障，筑牢機制運行“硬支撐”

強化人財物技綜合保障，為“執(zhí)行110”機制高效長效運行提供堅實基礎。一是強化人員隊伍支撐。與退役軍人事務局對接，嚴格選拔4名政治堅定、作風過硬的退役軍人擔任輔警，充實至快速行動小組，增強隊伍戰(zhàn)斗力。加強執(zhí)行和警務技能實訓，開展應急處突、信息化應用培訓2期，提升專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力，確保隊伍拉得出、打得贏。二是強化智慧執(zhí)行支撐。建成集線索管理、GIS定位、可視化指揮、移動辦案于一體的智慧指揮平臺，為每個行動小組配備1臺移動執(zhí)行終端和1臺移動辦案箱，實現(xiàn)警力位置實時顯示、現(xiàn)場視頻實時回傳、執(zhí)行指令精準下達，極大提升現(xiàn)場處置效率。三是強化裝備物資支撐。保障可隨時調度的專用執(zhí)法車輛3輛，購置無人機一臺，為每名干警配齊高性能執(zhí)法記錄儀、對講機、安全防護等裝備，確保行動安全高效。設立專項經(jīng)費保障，落實好干警待遇，解除干警后顧之憂，確保隊伍穩(wěn)定。

社會成效

（8月8日，通過“執(zhí)行110”快速反應機制，接警后連夜作戰(zhàn)，抽絲剝繭，深夜截獲非法轉移查封財產）

執(zhí)行效率顯著提升

通過設立“365天+24小時”快速響應的熱線，一旦接到線索舉報，能夠迅速調度執(zhí)行干警出警核查、控制。打破了執(zhí)行時間限制，改變了以往只能在“上班時間”、“工作日”處理的局限，對利用“八小時外”、節(jié)假日轉移財產、逃避執(zhí)行的“老賴”形成有效打擊?；谟行У木€索舉報，執(zhí)行干警能夠更精準地找到人、查到物，大大提高了執(zhí)行措施精準度。

司法公信顯著提升

“執(zhí)行110”快速反應機制是法院“切實解決執(zhí)行難”決心的具體體現(xiàn)，其快速、強硬的行動既讓社會公眾直觀感受到司法的力量和權威，也為當事人提供了更高效、更便捷的訴訟服務渠道，減少了因執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪、投訴，提升了人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度。

打擊力度顯著提升

“執(zhí)行110”快速反應機讓被執(zhí)行人時刻感受到執(zhí)行壓力無處不在，大大增加了被執(zhí)行人逃避執(zhí)行的難度和成本，有效遏制規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為?！皥?zhí)行110”的快速反應有助于及時固定被執(zhí)行人拒不履行判決、裁定甚至暴力抗法的證據(jù)，為打擊“拒執(zhí)罪”奠定了證據(jù)基礎。

社會信用顯著提升

通過高效打擊失信行為，向社會傳遞“生效裁判必須履行”、“失信必受懲”的強烈信號，有助于推動社會誠信體系建設。

白河法院“執(zhí)行110”快速反應機制，針對執(zhí)行程序中的痛點難點堵點，構建了“全天候響應、全流程聯(lián)動、全要素保障”的工作模式，有效解決了“人難找、物難尋、反應慢”問題，該機制全天候響應和快速處置機制極大便利了群眾，讓人民群眾切實感受到執(zhí)行的力度、速度和溫度，是打通公平正義“最后一公里”、落實“司法為民”理念的有力實踐。（供稿：白河縣人民法院）

責編：張穎

編輯：時雨