在位于秦巴腹地的漢陰縣漩渦鎮(zhèn)，鳳堰梯田的稻浪不僅孕育了世界灌溉工程遺產，更滋養(yǎng)出一套充滿泥土氣息的民主協商機制——“鳳堰共聲”。深耕這一議事協商品牌，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤敖ㄔO者”，破解民生難題、激活振興動能。

民意收集零距離：讓心聲“聽得到”

如何精準捕捉群眾所思所盼？漩渦鎮(zhèn)的干部們有套“笨功夫”與“巧辦法”：“白天上門嘮家常，晚上群里聽心聲，電話連線問老鄉(xiāng)”——這便是他們的工作寫照。鎮(zhèn)村干部不再坐等群眾上門，而是主動邁開腿、俯下身、張開耳。今年以來，干部們累計走訪超過1500戶，在21個村（社區(qū)）微信群實時響應，覆蓋在外務工鄉(xiāng)賢超2000人次。無論是中銀村村民老吳在院壩會上擔憂的“老哇嘴過河橋水淹危險”，還是外出務工村民在微信群提出的“回家新能源汽車充電難”，或是堰坪村煙農在田間地頭念叨的“想擴大規(guī)模缺設備”的心聲，都被一一記錄，成為議事協商的鮮活議題。渠道暢通了，百姓的心聲自然就“聚”起來了。

議事協商在身邊：讓辦法“商量著來”

光聽到心聲還不夠，關鍵是如何變“想法”為“辦法”。漩渦鎮(zhèn)把議事廳“搬”到了群眾身邊：院壩里、田坎上、微信群中，都是“草根智囊團”的“主戰(zhàn)場”。依托“1+5+X”模式（黨組織引領+多類代表+靈活參與），各村組建了超過300人的議事骨干隊伍。每一次協商，都是觀點的碰撞與智慧的融合。干部群眾坦誠交流，你一言我一語，在平等對話中凝聚發(fā)展共識。

茨溝村便民橋怎么建？經過幾輪協商，在鄉(xiāng)賢、包工頭、村民共同謀劃下，確定了“慈善協會捐7萬+村民投工”的方案，一座長8米、寬6.5米的便民橋1個月就建成并通行了，解決了200多戶村民出行難的問題。

堰坪村烤煙產業(yè)如何升級？幾次田間議事會后，思路清晰了：鎮(zhèn)屬企業(yè)漢漩眾聯投資10余萬元建設3座新烤房；村里推選2名煙農代表全程監(jiān)督質量；村集體還拿出8萬元入股支持大戶發(fā)展。種植戶林興成擴大烤煙種植規(guī)模至80畝，樂滋滋地說：“設備和資金到位，今年產量質量都有盼頭，增收10萬不是夢！”

成果落地惠民生：讓協商“說了不白說”

協商成果不能“紙上談兵”，最終要落到百姓心坎上。漩渦鎮(zhèn)建立了嚴密的“閉環(huán)”機制，確保議而有決、決而有行、行而有效。

責任到人高效“辦”，每一項協商決議都明確了誰來干、何時干，比如便民橋、烤煙房項目都指定了責任人。鎮(zhèn)上還成立督查組進行動態(tài)跟蹤，對滯后事項掛牌督辦。

陽光透明科學“評”，事情辦得怎么樣，群眾說了算！辦事進展通過21個村微信群、公開欄定期“曬單”，“干了什么”“干得怎樣”一目了然。每次議事會首個議程即“回頭看”，反饋上輪議題落實情況，接受群眾質詢與滿意度測評，真正做到“件件有回音，事事有著落”。

品牌深化聚合力：讓協商“守青山富口袋”

“鳳堰共聲”不僅解民憂，更凝聚了守護綠水青山、建設和美家園的強大共識。聚焦生態(tài)“國之大者”，以“生態(tài)紅鏈”為紐帶，創(chuàng)新“網格員+黨員+群眾”三級協同治理模式，將山林防火、污染治理、生物保護等核心議題納入議事協商，推動全民參與，守護好“中央水塔”，讓綠水青山“底色”更亮。激活內生發(fā)展動力，議事成果轉化為振興動力。堰坪村的烤煙產業(yè)發(fā)展，不僅實現設備升級、產量提升，更通過入股帶動村集體和種植戶增收，“煙葉子”變身“金葉子”，讓金山銀山“成色”更足。共建共享和美鄉(xiāng)村，“共識、共商、共辦、共評”理念深入人心，“有事好商量”融入村規(guī)民約與百姓生活。干群關系從“你干我看”轉向“齊力共建”，鄉(xiāng)村振興的“幸福之門”在協商共治中被一扇扇開啟。

從“鳳堰共聲”到和諧共鳴

“鳳堰共聲”，聲聲入耳，事事關情。漩渦鎮(zhèn)的生動實踐，是全過程人民民主在基層的鮮活樣本。它以最接地氣的方式證明：“議事廳不在會議室，而在群眾身邊；金鑰匙不在文件里，而在百姓手中?！焙唵握f，議事協商的成功在于“讓群眾當家作主”。它不花錢、不費時，卻換來了民心凝聚和社會和諧。這條路，沒有終點——因為村民的笑容，就是最好的答卷！（吳梓鑫）

責編：張穎

編輯：時雨