涉案財物管理是基層檢察院執(zhí)法辦案中的重要環(huán)節(jié)，關系到司法公正和當事人的合法權益。規(guī)范的管理可以確保財物的安全，防止財物丟失、損壞或被挪用，增強公眾對司法的信任，同時，高效地管理有助于案件的順利辦結和執(zhí)行，提高司法效率。本文以D縣檢察院為例，分別論述基層檢察院目前的涉案財物管理現狀、基層檢察院在涉案財物管理過程中存在的問題以及如何做好涉案財物的管理工作。

一、基層檢察院涉案財物管理現狀

（一）管理制度逐步完善

D縣檢察院建立了涉案財物管理制度，明確了涉案財物的接收、保管、移送、處理等環(huán)節(jié)的操作流程和責任分工。辦案部門負責對涉案財物依法進行查封、扣押、凍結、處理，案件管理部門負責對辦案部門和其他辦案機關移送的涉案物品進行保管，并依照有關規(guī)定對查封、扣押、凍結、處理涉案財物工作進行管理，辦公室財務部門負責對存入唯一合規(guī)賬戶的涉案款款項進行管理。根據D縣檢察院的情況，我們可以看到基層檢察院普遍建立了涉案財物管理制度。

（二）保管設施不斷改進

D縣檢察院目前加大了對涉案財物保管場所的建設和投入，配備了專門的保管柜、保險柜等設施，確保涉案財物的安全。設立單獨的涉案財物管理室，配備物證管理設備，對涉案財物進行集中管理。同時，設置專人負責涉案財物的接收、管理和相關信息錄入等工作，硬件設施逐步完善。

（三）信息化管理水平明顯提高

部分基層檢察院引入了涉案財物管理信息系統(tǒng)，實現了對涉案財物的信息化管理，提高了管理效率和透明度。據了解，D縣檢察院普遍做法為利用檢察系統(tǒng)現有辦案信息系統(tǒng)

－－全國檢察業(yè)務應用系統(tǒng)2.0進行涉案財物管理，此平臺實現了業(yè)務網上協同辦理，信息一次錄入即可循環(huán)使用，既提高了效率、節(jié)約了成本，又通過辦理過程的網上“留痕”，加強了對檢察工作的監(jiān)督，可謂“一舉多得”。

二、基層檢察院在涉案財物管理過程中存在的問題

（一）工作人員思想認識不到位

在實際工作中，部分辦案人員對涉案財物管理的重要性認識不足，存在重案件辦理、輕財物管理的現象，他們對《人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定》《關于進一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》中關于涉案財物的接收、保管、移送、處置等具體操作還不能做到熟練掌握，所以導致在工作時容易出現涉案財物管理混亂的問題。

（二）政法機關管理模式不成熟

公安、檢察院、法院為涉案財物相關單位，但是他們三家單位對涉案財物集中管理存在信息共享不暢、資源浪費的情況。目前，因沒有對涉案財物建立統(tǒng)一集中保管的場所和機構，在案件辦理過程中，涉案財物需要隨著案件辦理不斷在公檢法三家流轉，導致涉案財物流轉過程中造成人力、物力資源浪費，也提高了涉案財物損毀、丟失或被挪用的可能性。

（三）內部監(jiān)督機制不完善，外部監(jiān)督力度不足

一方面，部門之間缺乏有效制約，案件承辦部門、財物管理部門和監(jiān)察部門之間在涉案財物管理上配合不夠緊密，監(jiān)督職責不清，承辦部門可能過于關注案件辦理，對涉案財物管理不夠重視，財物管理部門主要負責保管，對財物的合法性審查不足，監(jiān)察部門的監(jiān)督往往滯后，不能及時發(fā)現問題。另一方面，法院對檢察院涉案財物的監(jiān)督有限，在司法實踐中，法院主要關注案件的審判結果，對涉案財物的來源、保管和處置等方面的監(jiān)督不夠深入，即使發(fā)現問題，也可能由于溝通不暢等原因，未能及時反饋給檢察院進行整改。

（四）信息化建設有待加強

雖然部分基層檢察院引入了信息化管理系統(tǒng)，但系統(tǒng)功能還不夠完善，存在數據不準確、操作不便捷等問題，不能滿足實際工作的需要。例如，無法實現對財物的實時跟蹤、預警提醒等功能，難以保證財物的安全和規(guī)范管理。

三、基層檢察院如何做好涉案財物管理工作

（一）提高辦案人員的思想認識

基層檢察院應重視且加強對辦案人員的教育培訓，提高對涉案財物管理重要性的認識，樹立正確的執(zhí)法理念。各業(yè)務部門應廣泛開展多種形式的思想教育，使辦案人員充分認識涉案財物處置工作是辦案工作的重要內容，摒棄重案件辦理，輕財物管理的錯誤觀念，自覺增強做好涉案財物處置工作的責任感、使命感。

（二）規(guī)范管理流程，制定管理制度

首先，基層檢察院應參照上級部門或最高檢制定適用于本單位的涉案財物管理制度。其次，要求辦案人員嚴格按照制度規(guī)定對涉案財物進行登記，確保涉案財物信息準確無誤。最后，設置專人工作崗位，負責定期對保管場所進行檢查和維護，確保財物安全，也要及時對涉案財物進行處理，避免積壓。

（三）完善內外部監(jiān)督機制

加強內部監(jiān)督，制定完善涉案財物管理規(guī)定，定期對涉案財物管理情況進行檢查和評估，嚴格規(guī)范涉案財物管辦分離制度，涉案款項實行誰扣押，誰管理，在訴訟環(huán)節(jié)僅移送扣押、提取憑證，案件審結后檢察院根據人民法院的判決、裁定進行涉案款處置。

完善外部監(jiān)督，由案管部門對移交入庫清單和實物進行核對，做到賬款相符，對涉案款，及時存入專用案款賬戶，建立與司法機關溝通協調機制，在法院判決前后，積極進行溝通，仔細核對收繳物品和款項，做好涉案財物移送等工作。

（四）加強涉案財物管理信息化建設

基層檢察院需進一步完善涉案財物管理信息系統(tǒng)，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和實用性，實現對涉案財物的全程動態(tài)監(jiān)管，深入推進涉案財物管理信息化、智能化、一體化。充分利用好涉案財物集中管理信息平臺，嚴格涉案財物登記，確保實物倉庫與電子倉庫一致。

基層檢察院涉案財物管理工作關系到司法公正和當事人的合法權益，我們工作人員必須高度重視。通過提高思想認識、規(guī)范管理流程、完善監(jiān)督機制和加強信息化建設等措施，可以有效提高基層檢察院涉案財物管理水平，為司法公正提供有力保障。（作者：定邊縣人民檢察院 郝清珍）

責編：張穎

編輯：李靜