在生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作中,案卷質(zhì)量是衡量執(zhí)法水平的關(guān)鍵標(biāo)尺。商洛市生態(tài)環(huán)境局商南縣分局通過三項有力舉措,全力提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,筑牢生態(tài)環(huán)境執(zhí)法根基。
嚴(yán)格審核,織密案卷監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。成立了綜合執(zhí)法大隊內(nèi)部案卷質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升工作。領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮核心作用,今年召開了3次案卷評查會議,針對執(zhí)法案卷質(zhì)量工作展開專題研究與高效調(diào)度。在評查過程中,秉持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,對案卷的實體內(nèi)容、程序規(guī)范、法律適用等方面進(jìn)行全方位 “體檢”。通過細(xì)致排查與深入分析,累計發(fā)現(xiàn)并整改案卷問題 17 個,實現(xiàn)案卷合格率從之前水平穩(wěn)步提升至 100%,為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作提供了堅實的質(zhì)量保障。
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),夯實案卷質(zhì)量基礎(chǔ)。該局堅持 “一案一卷一規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)要求,全面梳理生態(tài)環(huán)境執(zhí)法案卷制作流程。從文書格式到證據(jù)收集,從法律適用到程序時限,逐一進(jìn)行規(guī)范與統(tǒng)一,同時明確案件受理、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的具體要求。特別強(qiáng)化對證據(jù)鏈完整性、合法性的嚴(yán)格審核,不放過任何一個細(xì)節(jié),確保每份案卷都能做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、裁量精準(zhǔn),使執(zhí)法案卷成為經(jīng)得起檢驗的 “鐵案”,為后續(xù)執(zhí)法工作樹立了清晰、規(guī)范的操作范本。
強(qiáng)化培訓(xùn),提升執(zhí)法專業(yè)水平。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng),該局積極邀請法律顧問、業(yè)務(wù)骨干開展專題培訓(xùn)。培訓(xùn)圍繞《中華人民共和國行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》等重要法律法規(guī)展開,通過深入剖析典型案例,采取以評促改、以案代訓(xùn)的創(chuàng)新方式,讓執(zhí)法人員更直觀地理解法律要點(diǎn)與執(zhí)法規(guī)范。針對執(zhí)法案卷中常見的法律文書表述不規(guī)范、法律條款適用不準(zhǔn)確等突出問題,建立 “一對一” 幫扶機(jī)制,由經(jīng)驗豐富的法制審核員對執(zhí)法人員進(jìn)行全流程指導(dǎo),從案件受理到案卷歸檔,全程跟蹤、及時糾錯,切實有效提升執(zhí)法人員執(zhí)法文書制作能力。今年以來,該局已累計開展專題培訓(xùn) 3 次,顯著提升執(zhí)法隊伍的整體業(yè)務(wù)水平。(供稿:商南縣環(huán)境分局)
責(zé)編:杜鵬飛
編輯:李靜