在第50個(gè)“世界環(huán)境日”來臨之際，陜豫鄂毗鄰地區(qū)檢察機(jī)關(guān)召開保護(hù)南水北調(diào)中線工程水源地聯(lián)席會(huì)議，寧強(qiáng)縣人民檢察院黨組書記、檢察長王化軍作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

近年來，寧強(qiáng)縣檢察院立足區(qū)位特點(diǎn)，提出“北保秦嶺，南護(hù)水源”的目標(biāo)，圍繞南水北調(diào)中線工程水源地保護(hù)，全力打造“漢江源生態(tài)檢察”品牌，勇?lián)_?！耙汇逅览m(xù)北上”的政治責(zé)任，聚力當(dāng)好漢江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)衛(wèi)士。辦理的公益訴訟案件中，1件被最高檢評(píng)為典型案例，3件被省檢察院評(píng)為典型案例。

聚焦水源保護(hù)，打造檢察品牌。明確提出實(shí)施“12345”檢察品牌創(chuàng)建計(jì)劃，即打造“漢江源生態(tài)檢察”品牌，依托漢江源生態(tài)司法修復(fù)基地和秦嶺生態(tài)環(huán)境暨大熊貓保護(hù)基地兩個(gè)載體，運(yùn)行漢江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)、秦嶺生態(tài)環(huán)境暨大熊貓保護(hù)公益訴訟行動(dòng)綱領(lǐng)、公益訴訟服務(wù)鄉(xiāng)村振興三項(xiàng)機(jī)制。實(shí)施“四個(gè)一”工程，即組建一個(gè)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，建立一個(gè)漢江源生態(tài)司法修復(fù)基地，簽訂一批協(xié)作機(jī)制，建立一支公益訴訟志愿者隊(duì)伍。形成行政職能部門履職、地方政府盡責(zé)、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督、專業(yè)機(jī)構(gòu)保護(hù)、社會(huì)公眾參與“五位一體”的漢江源生態(tài)保護(hù)格局。

深化融合履職，凝聚保護(hù)合力。對標(biāo)生態(tài)環(huán)境案件辦理專門化要求，加強(qiáng)內(nèi)部融合，成立由“員額檢察官+檢察官助理+司法警察”組成的生態(tài)環(huán)境檢察辦案團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)辦理生態(tài)環(huán)境資源案件，全面審查行為人刑事、民事、行政責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部線索移送機(jī)制，移送案件線索37條，成案40件。強(qiáng)化外部協(xié)作，聘請8名特邀檢察官助理、20名公益訴訟志愿者參與辦案，共28件次。加強(qiáng)線索舉報(bào)，按照《寧強(qiáng)縣人民檢察院公益訴訟案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，發(fā)出線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金3000元，提高公益訴訟檢察工作的社會(huì)參與度。加強(qiáng)與漢水源國家濕地公園和秦嶺大熊貓保護(hù)陜西片區(qū)管理機(jī)關(guān)的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)最優(yōu)化。

強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，筑牢保護(hù)屏障。與縣法院、縣公安局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)案件辦理協(xié)作的意見》，強(qiáng)化破壞環(huán)境資源保護(hù)刑事案件的前期偵查取證和判決后的生態(tài)修復(fù)責(zé)任執(zhí)行。充分發(fā)揮“河湖長+檢察長”“山長+檢察長”協(xié)作機(jī)制、《關(guān)于建立公益訴訟與行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制合力加強(qiáng)漢江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》《秦嶺生態(tài)環(huán)境暨大熊貓保護(hù)公益訴訟行動(dòng)綱領(lǐng)》等工作機(jī)制，開展檢察長巡河、巡山及尾礦庫整治“回頭看”、水源地水質(zhì)年檢等活動(dòng)。發(fā)揮與縣監(jiān)察委員會(huì)簽訂的《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟工作協(xié)作配合的意見》，將檢察建議辦理情況納入行政機(jī)關(guān)年度考核，讓“五位一體”的監(jiān)督格局更實(shí)、更牢。

辦理涉水案件，提升監(jiān)督質(zhì)效。開展秦嶺“五亂”整治、河道清“四亂”、農(nóng)村面源污染整治、漢水源國家濕地保護(hù)、尾礦庫整治等一系列專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，三年來辦理涉水領(lǐng)域案件109件，織密漢江源生態(tài)保護(hù)法律監(jiān)督網(wǎng)。踐行恢復(fù)性司法理念，通過辦案督促恢復(fù)水源涵養(yǎng)林地、濕地、河道60余畝，收回生態(tài)環(huán)境損害賠償金、代履行費(fèi)用3.2萬余元，增殖放流17萬尾魚苗。依托漢江源生態(tài)司法修復(fù)基地，補(bǔ)植復(fù)綠水源涵養(yǎng)林7.3畝，獲漢中市人大調(diào)研組充分肯定。以“三有”爭創(chuàng)為抓手，努力辦理精品案件。辦理的“督促整治牙科診所直排醫(yī)療廢水危害公共衛(wèi)生安全行政公益訴訟案”獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀檢察建議。辦理的“督促整治排污管道泄露污染漢江水源行政公益訴訟案”，督促行政機(jī)關(guān)籌集1500余萬元用于縣城污水管網(wǎng)改造，整改效果突出。

下一步，寧強(qiáng)縣檢察院將全面貫徹黨的二十大精神，立足檢察職能，依法能動(dòng)履職，圍繞“漢江源生態(tài)檢察”品牌創(chuàng)建，融合四大檢察履職，筑牢南水北調(diào)中線工程水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障，為確?！耙汇逅览m(xù)北上”全力貢獻(xiàn)寧強(qiáng)檢察力量?。ǔ?磊）

責(zé)編：張穎

編輯：鄢雨晴