夏日的漢陰大地，山清水秀，天藍地綠，南至鳳凰山，西到鐵瓦殿，翠蓋斜偃的林木，彌望似海，泱泱欲騰。每一片林都有責任人，黨政領(lǐng)導(dǎo)有了生態(tài)“責任田”。
今年以來，漢陰縣認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，聚焦林長制“五綠”任務(wù)發(fā)力，全面推深做實林長制，以林長制促“林長治”，推動“綠水青山”逐步向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，賦能鄉(xiāng)村振興。
“林”為核心，“地”“綠”同增
行駛在平澗一級路上，兩側(cè)綠樹成蔭，紅葉石楠交錯點綴，桂花、海棠、紅楓等樹種組合的“林苗一體化”綠色長廊令人賞心悅目，宛如“人在畫中走，車在綠中游”……
以“城鎮(zhèn)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水域林濕化、村鎮(zhèn)林果化、地域全綠化、國土生態(tài)化”為重點，持續(xù)實施節(jié)點綠化、庭院經(jīng)濟、義務(wù)植樹等生態(tài)修復(fù)工程，增綠擴面提質(zhì)，厚植生態(tài)底色。上半年完成各類造林4.3萬畝、義務(wù)植樹65萬株。林地總面積、活立木總蓄積量分別達156.86萬畝、510.6萬立方米。全縣森林覆蓋率68%，實現(xiàn)了森林面積和質(zhì)量的“雙提高”。城市綠化覆蓋率分39.42%，城市建成區(qū)人均綠地面積達11.92平方米。綠化美化公路189公里，漢漩路入選“全國最美鄉(xiāng)村道路”。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，確保河湖“水清河暢”。山水林田湖草一幅畫、城鄉(xiāng)村落道路一體化的“綠美漢陰”漸具規(guī)模。
“長”為關(guān)鍵，“權(quán)”“責”共擔
全縣設(shè)立縣委書記、縣長為總林長的各級林長892名。設(shè)立縣、鎮(zhèn)兩級林長辦11個，12名縣級林長和17家成員單位掛聯(lián)到鎮(zhèn)及林場，做到林有人管、事有人做、責有人擔。設(shè)鎮(zhèn)村林長804名，設(shè)立鎮(zhèn)級林長117名，設(shè)立村級林長140名、副林長623名，森林警長11名，聘護林員973名，監(jiān)管員140名，劃定全覆蓋“兩長兩員”“林長制”責任體系。發(fā)布“總林長令”2次，形成“黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”齊抓共管的林業(yè)工作新格局。
設(shè)立林長制監(jiān)督公示牌151塊，督促“三長三員”主動認領(lǐng)和切實履行職能職責，做到“定責、知責、盡責、問責”明明白白，確?！傲珠L制”最后一公里暢通落實。同時，將“林長制”落實情況納入全縣目標責任制考核和“決策督查”體系，形成“明責、履責、督責、反饋”的閉環(huán)鏈條，發(fā)工作預(yù)警提示單6份，督促協(xié)調(diào)解決問題6個，確?！傲珠L制”全縣“一盤棋”推進。
“制”為保障，“制”“治”并舉
制訂《漢陰縣全面推行林長制工作實施方案》和林長制工作《五項制度》。制定《漢陰縣“林長制+檢察”協(xié)作機制》《漢陰縣公安機關(guān)森林警長制工作實施方案》，做到區(qū)塊結(jié)合、點面聯(lián)動，全面推進以森林資源保護為主的生態(tài)安全工作。將森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量等約束性指標作為目標責任制考核的重要內(nèi)容，組織編制漢陰縣濕地名錄425.15公頃，整合優(yōu)化自然保護地8657.15公頃。
建立林長制協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，整合自然資源、水利、林業(yè)等八部門力量，每周巡回檢查，對破壞森林資源違法行為嚴厲打擊，變單部門“獨角戲”為多部門齊抓共管的“大合唱”。
開展林長制智能管理平臺建設(shè)，與森林資源管理“一張圖”銜接，融入森林防火、有害生物防治和古樹名木信息，建森林防火監(jiān)測點20個,防火碼11處，實現(xiàn)在線分析、智能查詢、精準統(tǒng)計、調(diào)度“一鍵管理”，及時準確掌握各鎮(zhèn)進展，提高林長制管理科學(xué)化、即時化、精細化水平。
“山”為突破，釋放紅利
依托漢陰縣公益林地面積118.9萬畝，商品林地面積38.08萬畝資源稟賦，堅持“精細謀劃、精選主體、精準推進”的原則，組織多輪次磋商考察，于4月28日和北京陜煤新型能源科技有限公司簽訂《漢陰縣“雙儲林場”國家儲備林一期建設(shè)項目合作協(xié)議》。督促甲乙雙方注冊合資公司，承擔漢陰縣“雙儲林場”國家儲備林一期建設(shè)項目，明確該項目自2023年分三批投資建設(shè)。項目總投資5億元，建國家儲備林基地6萬畝。
著手將全縣38萬畝商品林和53萬畝集體林用于開發(fā)森林經(jīng)營碳匯項目，探索用市場手段將“靜態(tài)”碳匯資源變成“動態(tài)”可交易資產(chǎn)，在計入期30年內(nèi)預(yù)計可產(chǎn)生經(jīng)濟效益10億元以上。
“業(yè)”為載體，“富”“美”協(xié)調(diào)
投入275萬元對32個涉林產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效,創(chuàng)建市級林下經(jīng)濟和林果標準化示范基地4個。核桃低產(chǎn)林提質(zhì)增效1萬畝，培育市級航母園區(qū)1個?；ㄓ鰹衬档@二期栽植牡丹600余個品種。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟和林芋蜂等林下種養(yǎng)殖，林下種植11萬畝，林下養(yǎng)殖200萬（頭、只）。培育國家級名特優(yōu)品牌1個。城關(guān)麒麟千畝花椒，千畝脆李、平梁太行千畝油茶等示范基地帶動林業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，讓生態(tài)出效益，以效益優(yōu)生態(tài)，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑更加順暢。
探索“森林+民宿體驗”“文化+康養(yǎng)”模式，推動林旅融合發(fā)展。漩渦鎮(zhèn)堰坪開發(fā)“閑置房改經(jīng)營房、自留地改體驗地、老百姓改服務(wù)員，保青山留鄉(xiāng)愁”的民宿森林旅游產(chǎn)品，帶動周邊群眾就業(yè)增收。中國首屆汽車登山錦標賽在鳳凰山國家森林公園舉行，不斷提升森林旅游知名度和美譽度。
下一步，漢陰縣將繼續(xù)在“林”字上做足功夫，在“長”字上擔當有為，在“制”上開拓創(chuàng)新，扎實推進生態(tài)林業(yè)建設(shè)和保護工作，打造普惠全縣人民的生態(tài)福祉，讓綠水青山成為漢陰最鮮明的底色。（供稿：漢陰縣）
責編：劉亞莉
編輯：李靜
