日前，最高檢和水利部聯(lián)合發(fā)布了11件檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同保護黃河水安全典型案例，定邊縣人民檢察院辦理的“督促保護水資源行政公益訴訟系列案”系陜西省唯一入選案例。

近年來，定邊縣人民檢察院高度重視培育纂寫典型案例，以典型案例引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。2021年以來，共撰寫上報各類典型案例46篇，被最高檢、省檢察院、市檢察院采納發(fā)布典型案例9篇。此次發(fā)布的定邊縣檢察院“督促保護水資源行政公益訴訟系列案”系被最高檢采用的第3篇典型案例。

陜西省定邊縣地處黃土高原與毛烏素沙漠過渡地帶，水資源嚴重匱乏，供需矛盾突出，多年來違規(guī)取水等違法行為屢禁不止。2020年4月起，陜西省定邊縣人大常委會開展水資源和水污染執(zhí)法檢查，定邊縣人民檢察院主動對接，積極配合執(zhí)法檢查工作，其間多次深入摸排公益訴訟案件線索，依法查明案件事實，并向定邊縣水利局制發(fā)檢察建議，督促其依法整改。

收到檢察建議后，定邊縣水利局在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)籌安排下，安裝了取水計量設施2758塊，并接入定邊縣水資源中心，實現(xiàn)油氣開采企業(yè)取水口監(jiān)測動態(tài)監(jiān)控全覆蓋；安裝農(nóng)業(yè)灌溉普通水表2321塊、水電雙控智能計量設施302套，基本實現(xiàn)取水實時計量；將油氣開采企業(yè)取水許可紙質(zhì)審核改為電子審核，在線登記退水信息；查處違法攔壩取水行為、擅自打井行為，責令擅自打井的村民填埋水井、關(guān)閉城區(qū)管網(wǎng)覆蓋區(qū)自備水源井，追繳水資源費；投資建設“以電折水”系數(shù)率定典型井，目前，項目已完成招投標，準備安裝設備。

針對發(fā)現(xiàn)的水污染問題，定邊縣檢察院同時督促當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門依法履職。生態(tài)環(huán)境部門對全縣技術(shù)關(guān)閉井、注水井進行排查、整改；責令油氣開采企業(yè)清理油泥、設立地下水水質(zhì)觀測監(jiān)測井、布設油氣開發(fā)地塊監(jiān)測井、治理廢棄井場。同時，定邊縣檢察院就辦案中發(fā)現(xiàn)的水資源保護和水污染治理方面10余項問題，提出對策、建議，報送當?shù)攸h委、政府，為該縣制定出臺的一系列加強地下水及水資源綜合治理方案提供了重要參考和推動作用。

河湖治理涉及的部門多、領(lǐng)域廣、原因復雜，工作推動難度大。此次最高檢和水利部聯(lián)合發(fā)布的11件案例中有8件行政公益訴訟典型案例，均是在訴前推動問題解決。定邊縣檢察院在及時發(fā)現(xiàn)該縣水資源保護治理問題的基礎上，重點針對多部門職責交叉、協(xié)調(diào)處理難度大等問題，發(fā)揮行政公益訴訟督促協(xié)同作用，推動各方落實職責，協(xié)同履職，推動該縣完善水資源監(jiān)管措施，達到了“以案促治”的效果，保護了國家利益和社會公共利益，切實為定邊經(jīng)濟社會綠色發(fā)展提供了助力，貢獻了檢察力量。（牛榮榮）

責編：張穎

編輯：李靜